Решение № 2-809/2017 2-809/2017~М-754/2017 М-754/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-809/2017

Дело № 2-809/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года село Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации муниципального образования Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО2 ФИО7 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

Администрация муниципального образования Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее – Администрация) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с уточненным исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной и установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа – свидетельства на право собственности ан землю.

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением № 147 от 27.05.1994 года гражданам Преображенского сельсовета предоставлено право собственности на земельные доли в размере 14.7 га, качественной оценкой 305 баллогектаров из земель колхоза «Правда».

Согласно книге выдачи свидетельств на право собственности на землю инвентарный номер №, земельной долей с размером доли <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров бывшего <данные изъяты>» была наделена ФИО1 ФИО10.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га., находящийся в общей долевой собственности расположен на территории МО Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области.

В соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте администрация составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Администрацией МО Преображенский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационных стендах МО Преображенский сельсовет. Возражений на этот список не поступило.

В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером 56:14:0000000:15, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся и постановлением администрации муниципального образования Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти земельной долей длительное время никто не распоряжался.

В ходе подготовки дела к рассмотрению установлено, что наследниками ФИО1 является ФИО2

Определением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области на надлежащего ответчика ФИО2

В судебном заседании представитель истца администрации МО Преображенский сельсовет ФИО3 и ответчик ФИО2 участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ФИО2 возражений на иск суду не представила.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца и ответчиков.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года N 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 того Закона Оренбургской области предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела постановлением администрации муниципального образования Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ФИО1

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № с указанием списка их правообладателей, среди которых значится ФИО1

Администрацией МО Преображенский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда были включена земельная доля принадлежащая Носовой ФИО11, и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за 02 февраля 2013 года, а также размещён на информационных щитах МО Преображенский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от 16 мая 2013 года усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением № 1-п от 12 января 2015 года утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена также и земельная доля, принадлежащая ФИО1

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, выданной нотариусом ФИО5, следует, что после смерти ФИО1 заведено наследственное дело, наследником является её сестра - ФИО2, в связи с чем судом была произведена замена ненадлежащего ответчика ТУ ФАУГИ на надлежащего ФИО2

Однако она своих возражений в администрацию МО Преображенский сельсовет не представила.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, исковые требования администрации муниципального образования Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО2 ФИО13 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО2 ФИО14 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: обл. Оренбургская, Красногвардейский район, колхоз «Правда», принадлежащую Носовой ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.С. Дорохина

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2017 года