Решение № 2-4711/2017 2-681/2018 2-681/2018(2-4711/2017;)~М-4349/2017 М-4349/2017 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-4711/2017

Дело № 2-681/2018

Заочное


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 мая 2018 года г.Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Петрове В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка,-

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка №1 с кадастровым номером 50:09:0020601:15, площадью 803+/-10кв.м., расположенного по адресу: Московская области, Солнечногорский район, д.Савельево.

В обоснование требований истец указала, что она является собственником указанного земельного участка и расположенных на нем жилого дома, хозяйственного строения и гаража на основании договора дарения от 03.11.2000 года, при проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка, межевой план был направлен на согласование границ в УАиГ г.Солнечногорска, однако в предоставлении данной муниципальной услуги ответчик отказал в связи с тем, что земельный участок попадает в прибрежную защитную полосу р.Задеринога (приток питьевого источника Истринское водохранилище 2 ЗСО), что послужило основанием обращения с иском в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования с учетом уточнений, об установлении границ земельного участка согласно варианта, предложенного экспертом, поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Солнечногорского муниципального района Московской области в судебное заседаниене явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третьи лица, ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Межмуниципального отдела по г.Долгопрудный, Солнечногорскому и Химкинскому районам в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 304 ГК РФ, ст.6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки; собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений и помещений, перепланировки помещений.

В соответствии со ст.22 вышеуказанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».

В силу ст.1 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О кадастровой деятельности» 4.2. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно п.п.1 и 2 ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесённые к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесённые к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Подпунктом 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 19.07.2007 г. № 102-ФЗ установлено, что ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В соответствии со статьёй 18 Федерального закона № 52-ФЗ "О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения" проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно - бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

В соответствии со статей 39 Федерального закона № 52-ФЗ "О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения" на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, соблюдение которых являются обязательными для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Ограничение в обороте, предусмотренное пп.14 п.5 ст.27 ЗК РФ для находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в первом и втором поясах санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, введено в действие Федеральным законом от 19.06.2007 года №102-ФЗ «О внесении изменений в статьи 16 и 19 Водного кодекса Российской Федерации и статью 27 ЗК РФ.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка №1, с кадастровым номером 50:09:0020601:15, расположенного по адресу: Солнечногорский район, д.Савельево. Земельный участок поставлен на кадастровый учет без описания местоположения границ на местности.

Судом установлено, что земельный участок площадью 0,06 га был предоставлен матери истца ФИО5 решением исполнительного комитета Пешковского сельского совета народных депутатов Солнечногорского района МО от 24.12.1990 года №294/2, на основании решения исполнительного комитета Пешковского сельского совета народных депутатов Солнечногорского района МО от 22.11.1991 года №416/11 дозакреплено еще 0,02 га.

26.03.1992 года выдан государственный акт на право пользования данным земельным участком, площадью 0,08 га. 26.03.1992 года выдано свидетельство №178 о праве собственности на земельный участок на основании решения исполнительного комитета Пешковского сельского совета народных депутатов Солнечногорского района МО от 09.03.1992 года №81/03 «о перезакреплении земельного участка площадью 0,08 га для ведения личного подсобного хозяйства и разрешении строительства дома», решением от 29.01.1991 года №06/01 выдано разрешение на строительство хозблока на указанном земельном участке. 26.03.1992 года УАиГ Солнечногорского района согласован проект дома и расположение надворных построек.

23.11.2000 года указанный земельный участок с надворными постройками ФИО5 подарила дочери ФИО1

Постановлением Администрации Солнечногорского района МО №58/10 от 08.10.2001 года истцу разрешено строительство жилого дома на указанном участке, проведен кадастровый учет жилого дома, право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

Материалами дела установлено, что при межевании земельного участка, принадлежащего истцу, ответчик отказал в согласовании границ земельного участка, поскольку согласно Ведомственной информационной системе Главного Управления архитектуры и градостроительства Московской области (ВИС) и предоставленным документам оформляемый земельный участок попадает в прибрежную защитную полосу р.Задеринога (приток питьевого источника Истринское водохранилище 2 ЗСО).

В связи с необходимостью применения специальных познаний в области землеустройства, судом назначена землеустроительная-геоморфологическая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Геокадастрэксперт».

Из экспертного заключения следует, что земельный участок с КН 50:09:0020601:15 не имеет никакого отношения к долине реки Задеринога. Земельный участок истицы располагается на левом борту долины ручья Узенький. Ручей Узенький является притоком 3-го (ВИСХАГИ) или 4-го (версия ГШ ВС СССР) порядка.

Согласно п.2.2.4. СП 2.1.4.2625-10 второй пояс (пояс ограничений) ЗСО станции водоподготовки включает акваторию источника водоснабжения и территорию первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, которая простирается по берегам водохранилищ, основных водотоков, а также по берегам притоков первого порядка.

В то время как ручей Узенький – приток Истры (основного водотока), согласно заключения эксперта, как минимум 3-го порядка.

Согласно п.3.4.1. СП 2.1.4.2625-10 верхняя граница 2 пояса ЗСО по акватории источника водоснабжения должна быть удалена вверх по течению от плотины гидроузла на расстояние, чтобы время для пробега по основному водотоку, притокам первого порядка и акватории водохранилища до плотины гидроузла было не менее 5 суток (при расходе воды 95% обеспеченности), но не далее створа плотины вышележащего гидроузла.

Экспертом установлено, что плотина нижнего Савельевского пруда автоматически отсекает верхнее течение ручья Узенький от 2-го пояса ЗСО. Минимальное расстояние между границей исследуемого земельного участка и меженным урезом ручья Узенький составляет 19,1-19,2 м. Экспертом сделан вывод, что принадлежащий истцу земельный участок с КН 50:09:0020601:15 не входит в пределы береговой полосы шириной 5 м., не входит в границы 2-го пояса ЗСО Истринского гидроузла, почти полностью входит в пределы прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны шириной по 50 м., что накладывает определенные ст.65 Водного кодекса РФ ограничения на его целевое использование. Целевое использование (вид разрешенного использования) земельного участка с КН 50:09:0020601:15 к ограничениям, установленным в соответствии с ч.15 ст.65 Водного кодекса РФ не относится.

Оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта нет.

Таким образом, уточненные требования истца об установлении границ земельного участка с КН 50:09:0020601:15 согласно приложения №1 листа №2 экспертного заключения, суд считает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Установить границы земельного участка №1, площадью 800кв.м., с кадастровым номером 50:09:0020601:15, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д.Савельево, согласно следующих координат и геоданных указанных в приложении №1 листа №2 экспертного заключения ООО «Геокадастрэксперт»:

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка

Точка

Координаты, Х,У

Горизонтальное проложение, м

Х

У

к1

511807,52

2160140,01

26,48

н2

511814,50

2160165,55

29,04

н3

511786,48

2160173,56

27,09

н4

511777,90

2160147,87

30,64

к1

511807,52

2160140,01

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений об указанном земельном участке.

В течение 7 дней, со дня вручения ответчику копии заочного решения, он вправе подать в Солнечногорский городской суд Московской области, заявление об отмене этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.И.Гордеев