Решение № 2-165/2019 2-165/2019~М-112/2019 М-112/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-165/2019

Дело № 2-165/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вытегра 26 апреля 2019 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Скресанова Д.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Дикаловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе) с указанным иском. Просил признать недействительным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика зачесть в его специальный стаж периоды работы машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки с 22.07.1985 по 25.04.1994 в АО "Р", с 01.02.1997 по 21.04.1998 в ООО «М», с 08.04.1999 по 22.02.2000 в ООО «О», обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и оплате юридических услуг в сумме 2500 рублей. Свои требования истец мотивировал тем, что в указанные периоды занимался обслуживанием холодильных установок, работающих на аммиаке, работа считалась вредной.

В письменных возражениях против исковых требований ответчик ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе указал, что ФИО1 решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 12 лет 6 месяцев. Периоды работы истца машинистом холодильных установок с 22.07.1985 по 24.04.1995 в АО "Р", с 26.04.1995 по 31.01.1997 в САО «В», с 01.02.1997 по 21.04.1998 в ООО «М», с 08.04.1999 по 22.02.2000 в ООО «О», не включены в специальный стаж, так как согласно Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки. В представленных на проверку документах информация о том, что истец был занят обслуживанием аммиачно-холодильных установок, не просматривается.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просит обязать ответчика зачесть в его специальный стаж периоды работы с 22.07.1985 по 25.04.1995 машинистом холодильных установок на аммиачном холодильнике в АО "Р", с 26.04.1995 по 31.01.1997 машинистом холодильной установки аммиачной в САО «В», с 01.02.1997 по 21.04.1998 машинистом холодильной установки аммиачной в ООО «М», с 08.04.1999 по 21.04.2000 машинистом холодильных установок в ООО «Онежское молоко». Остальные требования поддержал полностью, подтвердив доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ окончил ГПТУ № <адрес> по специальности машинист холодильных установок. С июля 1985 года по апрель 1995 года в АО "Р" машинистом холодильных аммиачных установок, холодильник занимал отдельно стоявшее здание, где замораживалось и хранилось сырье, готовая рыбная продукция. Для заморозки и охлаждения использовались установки АУ-100, АУ-200, где цифра обозначает мощность выработки. В холодильной установке циркулировала под давлением не одна тонна жидкого аммиака, являющегося отравляющим и удушающим веществом. В его обязанности входило обслуживание холодильных установок, поддержание необходимого давления в компрессорах, регулировка температуры, устранение утечки аммиака. Работал он по сменам, одним из его сменщиков был Т.Г.Г. С апреля 1995 года по январь 1997 года и с февраля 1997 года по апрель 1998 года обслуживал аммиачные холодильные установки, обеспечивающие охлаждение сырья и продукции мясоперерабатывающего участка. С апреля 1999 около года работал машинистом холодильных установок в ООО «О», где использовались компрессорные установки ИТК-90, ИТК-80, ИТК-45, работающие также на аммиаке. Испарения аммиака являются токсичными, поэтому за вредность ему во всех организациях давали молоко и дополнительные дни к отпуску. На другие работы, не связанные с обслуживанием холодильных установок, он не переводился.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала полностью, подтвердив доводы своего доверителя ФИО1

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Свидетель Т.Г.Г. суду показал, что с февраля 1986 года по апрель 1989 года работал вместе с истцом на АО "Р" машинистом аммиачных холодильных установок АУ-100, АУ-200, холодильник работал только на аммиаке. Истец был его сменщиком, они сами осуществляли ремонт холодильных установок, сами заправляли их, устраняли протечки. Он вышел на досрочную трудовую пенсию, через суд устанавливал период работы в АО "Р", который ему зачли в специальный стаж.

Свидетель К.Р.Б. суду показала, что работала вместе с истцом на мясоперерабатывающем участке сначала в САО «В», затем в ООО «М», предприятие постоянно переименовывалось. Она работала в должности ветврача. Подтверждает, что холодильные установки были только аммиачные, других холодильников не было.

Свидетель П.Е.И. суду показала, что работала вместе с истцом на мясоперерабатывающем участке сначала в САО «В», затем в ООО «М», она тогда работала начальником цеха по переработке и реализации, а затем в качестве директора. ФИО1 работал машинистом холодильных установок, обслуживающим только аммиачно-холодильные установки. За вредность он получал молоко. На предприятии была утечка аммиака, истец ее устранил.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, согласно которому разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-14341 предусмотрена профессия – «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки».

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, согласно которому разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены профессии – «машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте».

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, и п.5 разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой стаж которого не превышает 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ. По мнению ответчика, специальный стаж ФИО1 на дату определения права отсутствует. Не включены оспариваемые периоды работы машинистом холодильных установок с 22.07.1985 по 24.04.1995, с 26.04.1995 по 31.01.1997, с 01.02.1997 по 21.04.1998, с 08.04.1999 по 22.02.2000, поскольку ответчик полагает, что согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, предусмотрены профессия «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки», а в представленных на проверку документах это не просматривается.

Истец не согласен с решением ответчика, просит суд зачесть ему в специальный стаж спорные периоды работы.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (аналогичные положения содержались в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 и пункте 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы кроме прочего принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом в пункте 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, указано, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Как следует из записей в трудовой книжке ФИО1, 22.07.1985 он был принят на работу в АО "Р" машинистом холодильных установок на аммиачный холодильник, 28.06.1988 здесь же присвоена квалификация – машинист холодильной установки III разряда, 04.03.1993 на основании постановления администрации <данные изъяты> АО "Р" преобразован в АООТ «Р», 25.04.1994 на основании приказа № от 24.04.1995 (так указано в трудовой) уволен по собственному желанию; 26.04.1995 принят на работу в цех переработки и реализации САО «В» машинистом холодильной установки аммиачной, 31.01.1997 уволен по переводу в ООО ««М»; 01.02.1997 принят на работу в ООО «М» машинистом холодильной установки аммиачной, 21.04.1998 уволен по собственному желанию; 08.04.1999 принят на работу в ООО «О» машинистом холодильных установок, 21.04.2000 уволен по собственному желанию.

Из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что в спорные периоды работы он работал машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки. В его обязанности входило обслуживание холодильных установок, поддержание необходимого давления в компрессорах, регулировка температуры, устранение утечки аммиака. Испарения аммиака являются токсичными, поэтому за вредность ему давали молоко и дополнительные дни к отпуску. Работал полный рабочий день и на другие виды работ не переводился.

В материалах дела имеется архивная справка, составленная на основании лицевых счетов АО "Р" (АООТ «Р») за 1985-1995 годы, в которых должность ФИО1 с июля 1985 года по декабрь 1987 года указана как машинист, с января 1988 по апрель 1995 года не указана (л.д.36-37); а также архивные выписки из приказов по АО "Р": № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что ФИО1 в периоды с июля 1987 года по апрель 1995 года работал машинистом холодильных установок, при этом из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует «принять ФИО1 с 22 июля 1985 года в качестве машиниста холодильных установок (аммиач. холодильник)….» (л.д.30-33). В выписках из приказов АО «В» № от 26.04 (год отсутствует), № от 27.03. (год отсутствует), № от 31.01 (год отсутствует) должность истца указана как машинист холодильных установок (л.д.34-35). Согласно копии диплома, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ окончил ГПТУ № <адрес> по профессии машинист холодильных установок (л.д.28).

В материалах дела имеется письмо архивного отдела администрации Вытегорского муниципального района № Д-162 от 22.03.2019, из которого усматривается, что в архивном фонде САОЗТ «В» в делах лицевых счетов работников за 1995-1997 годы значится ФИО1, имеются начисления заработной платы с апреля 1995 по январь 1997 включительно, но сведения о занимаемой должности отсутствуют. Дела приказов по личному составу АООТ «Р» за 1995 год, личные карточки и личные дела уволенных работников, документы по основной деятельности АООТ «Р» и САОЗТ «В» на хранение в архив не поступали (л.д.29).

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды работы истца машинистом холодильных установок не включены в специальный стаж, поскольку в представленных на проверку документах не просматривается информация о том, что истец был занят обслуживанием аммиачно-холодильных установок, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска в части установления льготного стажа, поскольку указанное обстоятельство не зависит от истца. Работниками, отвечающими за правильное оформление трудовой книжки, приказов, лицевых счетов, а также сдачу соответствующих документов в архив, допущены нарушения, которые влияют на реализацию ФИО1 его права на получение пенсии в определенных законом случаях.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Т.Г.Г., К.Р.Б., П.Е.И. подтвердили, что в заявленные периоды работы истец действительно работал машинистом аммиачных холодильных установок, холодильники были только на аммиаке. Оснований, не доверять показаниям свидетелей, у суда не имеется, поскольку они работали вместе с истцом на Онежском рыбозаводе, САО «Вытегорское», ООО «Мясоперерабатывающий участок», что подтверждается записями в их трудовых книжках.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Решениями Вытегорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску С.Ю.А. к ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе о назначении досрочной трудовой пенсии, и от ДД.ММ.ГГГГ по аналогичному иску Т.Г.Г. (свидетеля по настоящему делу), установлено, что на предприятиях АО "Р", САО «В», ООО «М» и ООО «О» были только аммиачно-холодильные установки, на которых работали машинисты холодильных установок, в том числе и ФИО1

Из книги приказов по ООО «М», предоставленной свидетелем П.Е.И. следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ежемесячно была установлена выдача спец. молока категории работающих с вредными условиями труда, согласно законодательству, где среди прочих под пунктом 4 значатся машинисты компрессорных установок.

Оценивая пояснения истца, показания свидетелей в совокупности с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, суд считает установленным, что в периоды с 22.07.1985 по 24.04.1995, с 26.04.1995 по 31.01.1997, с 01.02.1997 по 21.04.1998, с 08.04.1999 по 22.02.2000 на протяжении полного рабочего дня ФИО1 работал машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки, т.е. на должности с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца в полном объеме.

При таких обстоятельствах, включенные судом периоды, составляют стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, решение ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости следует признать недействительным и не порождающим правовых последствий.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истцом заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости было подано в ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что на день подачи заявления ФИО1 не исполнилось 55 лет. В связи с этим пенсия истцу должна быть назначена со дня возникновения права на нее, то есть со следующего дня после достижения истцом возраста 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся кроме прочего: расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимые расходы (ст.94 ГПК РФ).

Из представленной квитанции серии АТ № от 28.03.2019 следует, что ФИО1 оплатил ИП ФИО2 в счет оказания юридических услуг по подготовке документов для составления и подачи искового заявления в суд по настоящему делу 2 500 рублей. С учетом требований разумности и справедливости, категории рассматриваемого дела, полного удовлетворения исковых требований, суд находит, что с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату юридических услуг в полном объеме.

Кроме того, в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 ввиду отсутствия требуемого специального стажа, недействительным и не порождающим правовых последствий.

Зачесть ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы машинистом холодильных установок на аммиачном холодильнике АО "Р" с 22.07.1985 по 25.04.1995, машинистом холодильной установки аммиачной САО «В» с 26.04.1995 по 31.01.1997, машинистом холодильной установки аммиачной ООО «М» с 01.02.1997 по 21.04.1998, машинистом холодильных установок ООО «О» с 08.04.1999 по 21.04.2000.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и расходы на оплату юридических услуг в сумме 2500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Скресанов.

В окончательной форме решение составлено 06 мая 2019 года.