Решение № 2-10/2019 2-10/2019(2-643/2018;)~М-505/2018 2-643/2018 М-505/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-10/2019

Дело № 2-10/2019

поступило в суд

25.06.2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Ильченко Е.Н.

при секретаре Малей Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Колыванском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением им работы с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Колыванском районе от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В частности, специальный стаж на соответствующих видах работ, по мнению ответчика составил <данные изъяты> дня, при общем страховом стаже <данные изъяты> дней.

Из расчета в специальный стаж были исключены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.

Истец полагает, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, могут быть включены:

1. период обучения с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> по профессии <данные изъяты>;

2. период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

3. период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>.

Возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии по старости при включении в специальный стаж вышеуказанных периодов подтверждается следующими обстоятельствами.

На основании п.З постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г. при исчислении имевших место до 01.01.1992 г. периодов работы по Списку № 2 производств цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, применяется п. 109 Положения № 590 Совета Министров СССР от 03.08.1972 г., ст.91 Закона № 340-1 «О государственных пенсиях» от 29.11.1990 г., ч.| ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., предусматривающий приравнивание периода службы в Вооруженных Силах СССР к такой работе, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода Право на досрочную пенсию по Списку № 2, утвержденному 22.08.1956 г., предоставлялось элекстросварщикам (электрогазосварщикам, газоэлектросварщикам), занятым на ручной сварке, без каких-либо дополнительных условий. Указанным работникам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке, такое право предоставлялось при условии выполнения работ под слоем флюса.

Согласно п.109 Положения № 590 Совета Министров СССР от 03.08.1972 г., к работе по Спискам № 1 и № 2, утвержденным 22.08.1965 г., приравниваются периоды иной деятельности при соблюдении определенных условий:

период обучения в училищах системы профессионально-технического образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода,

период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Такое приравнивание осуществляется и в случаях, когда между работой и службой в Советской Армии имело место учеба училищах системы профессионально-технического образования.

При этом, приравниваемые к работе по Спискам № 1 и № 2, утвержденных 22.08.1956 г., периоды деятельности учитываются в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно записям в трудовой книжке после обучения в профессиональном училище с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен из данной организации в связи с призывом в Советскую Армию, на основании п.З ст.29 КЗоТ РСФСР.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве <данные изъяты> был включен ГУ Управлением ПФ РФ по Колыванскому району в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, с наличием особого характера работы и постоянной занятости.

Таким образом, период обучения и службы в Вооруженных Силах СССР является иной деятельностью и приравнивается к работе в качестве <данные изъяты>, как последующий обучению и предшествующий службе, и может быть включен в специальный стаж.

Кроме того, как указано выше, решением ГУ Управления ПФРФ в Колыванском районе из подсчета в специальный стаж также исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> по причине якобы отсутствия информации, подтверждающей требуемые условия работы и приобретения права на досрочное назначение пенсии по законодательству указанного государства.

Вместе с тем, в соответствии с Письмом ПФ РФ № ЛЧ-25-26/360 от 17.01.2017 г. «О реализации международных отношений с бывшими республиками СССР в части подтверждения стажа и заработка», при подтверждении сведений, содержащихся в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенных на территории государств-участников соглашений до распада СССР, следует учитывать, что международные соглашения (договоры) о пенсионном (социальном) обеспечении заключались между государствами, ранее входившими в состав СССР, после его распада. На всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже (заработке) и подтверждению сведений, содержащихся в них, представляемых для целей установления пенсии. С учетом изложенного документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже и заработке за период до распада СССР, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.

Истцом ответчику были предоставлены документы, подтверждающие право на включение в специальный стаж за данный период: трудовая книжка, архивные справки государственного архива <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г содержащие выписки из приказов о работе и начислении заработной платы. Все документы содержат необходимые реквизиты и сведения, подтверждающие особый характер работы и постоянную занятость.

В частности, в указанный период работы истец работал <данные изъяты>, занятый на полный рабочий день, выполняя работы на резке и ручной сварке.

При таких обстоятельствах ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Колыванском районе необоснованно исключило указанные периоды из специального стажа.

Таким образом, полагает, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии могут быть также включены периоды: обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> - 1 год 10 месяцев 15 дней, прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 7 дней, работа <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 3 месяца 5 дней, ДД.ММ.ГГГГ г. деятельность ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Колыванском районе прекращена путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Колыванском районе является ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Коченевском районе.

Истец с учетом уточнения просит отменить Решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Колыванском районе № № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж с тяжелыми условиями труда и приравненными к ним для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Включить в специальный стаж периоды работы с тяжелыми условиями труда и приравненными к ним для назначения досрочной страховой пенсии по старости: период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по профессии электрогазосварщик и прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по тем основаниям, что подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г.№665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (принятое в целях реализации ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Постановление№665), Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Постановление №516), Разъяснением Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» №340-1 от 20.11.1990.

Право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее Разъяснения Минтруда РФ№5), Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее по тексту Список№2), Списком №1 и Списком№2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (действовали до 01.01.1992 ), Законом СССР от 14.07.1956

«О государственных пенсиях».

Согласно 4.1 ст. 14 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно ч. 2 ст. 14 №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в льготный стаж, так как данное включение не предусмотрено законодательством.

Период прохождения службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в льготный стаж работы, так как согласно п. 109 Положения от 03.08.1972 г. №590 период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку №2 от 1956 г., которая предшествовала данному периоду и следовала за окончанием этого периода ( в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы). Таким образом, вопрос приравнивания периода военной службы может быть решен положительно только при условии документального подтверждения выполнения работ по Списку №2 от 1956 как до службы, так и после.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не может быть включен в льготный стаж работы, так как с 01 января 2015 досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется в соответствии с Законом №400ФЗ. Согласно ч. 2 ст. 11 Закона, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» 13.03.1992 между государствами участниками СНГ (в частности и <данные изъяты>) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», ст. 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств- участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего

Соглашения, то есть до 13.03.1992 г. Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств» ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 №2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 г., то из буквального толкования п.2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992 г. Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств- республик бывшего СССР (приложение №1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в РФ из государств-республик бывшего ССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах- участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 №203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

С учетом позиции Министерства труда и социальной защиты населения РФ, изложены разъяснения по включению в стаж на соответствующих видах работ периодов работы на территории государств-бывших республик СССР, с которыми заключены международные соглашения по территориальному принципу, при назначении досрочной страховой пенсии по старости на территории РФ, обязательными условиями являются:

выполненная в особых условиях работа должна соответствовать условиям (критериям), предусмотренным законодательством РФ (аналогичные периоды работы в соответствии с российским законодательством дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости);

по законодательству <данные изъяты> приобретенный гражданином на территории данного государства трудовой стаж учитывается при установлении права на пенсию на льготных основаниях.

Данные условия должны подтверждаться компетентными органами <данные изъяты>.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, как каждого в отдельности, так и в совокупности, пришёл к нижеследующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 (с учетом изменений и дополнений).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от

16 июля 2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013. №400-ФЗ назначается, в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Судом установлено что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в УПФ РФ в Колыванском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Колыванском районе № № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих работах, так как стаж на соответствующих работах на момент назначения страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> дня, общий страховой стаж <данные изъяты> дней (л.д. 26-33).

Для назначения пенсии ответчиком в стаж не зачтены периоды

работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> (л.д.31).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно данных трудовой книжки №, выданной на имя истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся учащимся <данные изъяты> (л.д.16). Данный факт подтвержден копией аттестата, выданного на имя ФИО1, согласно которого ему присвоена квалификация <данные изъяты> (л.д.25).

Согласно записям в трудовой книжки после обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен из данной организации в связи с призывом в Советскую Армию( л.д.16)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии, что подтверждается копией военного билета, выданного на имя ФИО1 (л.д.35-41).

Согласно записи № 11 трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он принят в <данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию ( л.д.19).

Спорный период работы в <данные изъяты> и архивной справкой выданной ФИО1 о начислении ему заработной платы за данный период. В данной справке его должность поименована как <данные изъяты>. Так как трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а в трудовой книжке ФИО1 был принят на <данные изъяты>, суд полагает исходить о профессии ФИО1 с А.В. в спорный период времени как <данные изъяты>.

Суд, рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периоды работы истца с тяжелыми условиями труда и приравненными к ним, для назначения досрочной страховой пенсии по старости период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по профессии <данные изъяты> и период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходит к следующему.

Из Информационного письма Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 следует, что «электрогазосварщик» и « газоэлектросварщик » - это разные наименования одной профессии. Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях, пенсионным органом не включен период службы истца в Вооруженных Силах СССР с 13.11.1980 по 19.11.1982, суд принимая во внимание, что истец до призыва на срочную военную службу работал в должности (газоэлектросварщиком 4 разряда Локтевской межколхозной строительной организации с 23.10.1979 по 10.11.1980 ( 1 год 18 дней), включенной в Список, дающий право на досрочное назначение пенсии, руководствуясь пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №590 от 03.08.1972 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), который предусматривал, что служба в составе Вооруженных Сил СССР при назначении пенсии на льготных условиях по Списку №1 приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, суд полагает, включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости: период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по профессии <данные изъяты> и прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, при этом суд полагает, что в специальный стаж истца дающий право на назначении досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда и приравненным к ним, подлежащий к зачету с учетом ограничения -<данные изъяты> дней.

Рассматривая заявленное истцом требование о включении в специальный стаж ФИО1 период работы с тяжелыми условиями труда и приравненными к ним, для назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, который Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Колыванском районе № № от ДД.ММ.ГГГГ данный период не был включен в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии истцу, полагает, что данное требование подлежит удовлетворению в части.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза СССР, регулируется принятым 13.03.1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения

Согласно пункту 1 статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств -участников Соглашения производится по месту жительства.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.Позицией 2320000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, установлено право на досрочное назначение пенсии газоэлектросварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 2320000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 право на досрочное назначение пенсии предусмотрено электросварщикам ручной сварки.Разделом XXXII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действовавшего до 01.01.1992 и подлежащего применению к периодам работы до указанной даты, предусмотрены электросварщики и их подручные, а также газосварщики и их подручные.

Следовательно, с учетом приведенных выше норм права и установленных обстоятельств по делу подлежит включению истцу в специальный стаж с тяжелыми условиями труда и приравненными к ним, для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ( что составляет 3 года 4 месяца 4 дня) <данные изъяты>.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отмене Решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Колыванском районе

№ № от ДД.ММ.ГГГГ года в части.

Поскольку специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии истцу на момент назначения страховой пенсии с тяжелыми условиями труда и приравненными к ним, не составляет требуемый 12 лет 6 месяцев ( период, включенный решением суда составляет <данные изъяты> дня и зачтенный УПФ РФ в Колыванском районе <данные изъяты> дня ), то не имеется законных оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 от28.12.2013 « О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Колыванском районе № № от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части.

Включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с тяжелыми условиями труда и приравненными к ним, для назначения досрочной страховой пенсии по старости:

период обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по профессии <данные изъяты> и прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ограничения -<данные изъяты>.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, <данные изъяты>, в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий: подпись Е.Н. Ильченко

Решение в окончательной форме принято 01 марта 2019года

Судья: подпись Е.Н.Ильченко