Постановление № 5-356/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 5-356/2023

УИД: 56RS0018-01-2023-004980-86

Дело № 5-356/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 июня 2023 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Линькова В.В.,

при секретаре Бангояне Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ..., ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики ..., не владеющего русским языком, официально не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации без регистрации, проживающего по адресу ..., личность установлена на основании паспорта серии ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином Республик ..., допустил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

Так, 14 июня 2023 года по адресу: <...>, установлен гражданин Республики ... ФИО1, допустивший не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который закончился 13.04.2011 года включительно.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не оспаривал. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в 2007 году.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, выслушав привлекаемое лицо, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ позволяет прийти к выводу о том, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в частности по истечении срока действия временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения срока действия разрешения на временное проживание ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, либо у него принято заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что гражданка Республики Въетнам ФИО1 временно пребывая на территории РФ с 14 сентября 2007 года, не выехал из России после истечения срока его пребывания, закончившегося 13 апреля 2011 года и до настоящего времени уклонялся от выезда из РФ. Постановлением от 15.08.2014 года привлечен к административной ответственности по части 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы РФ.

Таким образом, длящееся правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, совершено ФИО1 с 15 августа 2014 года по 14 июня 2023 года (день выявления). Срок привлечения к административной ответственности 1 год с момента выявления правонарушения не истек. Действительных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом N от 14 июня 2023 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 умышленно уклонялся от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания; объяснениями ФИО1 от 14 июня 2023 года; справкой АС ЦБДУИГ; копией паспорта гражданина Республики Въетнам.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1 в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, является совершение однородного административного правонарушения (постановлением от 15.08.2014 года привлечен к административной ответственности по части 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ). Наказание в виде выдворения не исполнено.

Назначая наказание ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, это наказание является обязательным к назначению, в случае, если не нарушается право привлекаемого лица на уважение личной и семейной жизни, отсутствует угроза его жизни и здоровью в стране гражданской принадлежности.

ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации длительное время с 15 августа 2014 года, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, официально не трудоустроен, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, учитывая цели административного наказания, предусмотренные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений как самим ФИО1, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданин Республики ... ФИО1, незаконно находящаяся на территории России, подлежит привлечению к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. Препятствий к выдворению не установлено, близких родственников – граждан РФ ФИО1 не имеет.

При назначении наказания принято во внимание отсутствие денежных средств на самостоятельные выезд из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать ФИО1 до административного выдворения за пределы России в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>.

В соответствии с п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении на Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

получатель: ИНН <***> КПП 561001001 УФК по ... (МУ МВД России «Оренбургское») номер счета получателя платежа 03N кор.счет 40N Отделение Оренбург Банка России БИК 045354008, КБК доходов 11N, ОКТМО 53701000, УИН 18N.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись В.В. Линькова