Решение № 2-781/2018 2-781/2018~М-690/2018 М-690/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-781/2018

2-781/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 24 июля 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Остроумовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 14 февраля 2018 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг № 64201/18 от 04 мая 2018 года ФИО1 в установлении вышеуказанной пенсии отказано, не засчитаны в ее специальный стаж, в том числе, курсы повышения квалификации с 19 апреля 1999 года по 23 апреля 1999 года, 26 ноября 2003 года, с 08 декабря 2003 года по 11 декабря 2003 года, 17 декабря 2003 года, 16 января 2004 года, 28 января 2004 года, 04 февраля 2004 года, 03 марта 2004 года, 10 марта 2004 года, 17 марта 2004 года, 24 марта 2004 года, 31 марта 2004 года, 07 апреля 2004 года, 14 апреля 2004 года, 20 октября 2004 года, с 27 октября 2008 года по 01 ноября 2008 года, 19 ноября 2008 года, 26 ноября 2008 года, 03 декабря 2008 года, 10 декабря 2008 года, 17 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 21 января 2009 года, 28 января 2009 года, с 11 февраля 2009 года по 13 февраля 2009 года, 23 апреля 2009 года, с 28 февраля 2014 года по 03 марта 2014 года, поскольку в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды курсов повышения квалификации не поименованы.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, в котором, с учетом уточнения требований, просит решение об отказе в установлении пенсии № 64201/18 от 04 мая 2018 года признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, курсы повышения квалификации с 19 апреля 1999 года по 23 апреля 1999 года, 26 ноября 2003 года, с 08 декабря 2003 года по 11 декабря 2003 года, 17 декабря 2003 года, 16 января 2004 года, 28 января 2004 года, 04 февраля 2004 года, 03 марта 2004 года, 10 марта 2004 года, 17 марта 2004 года, 24 марта 2004 года, 31 марта 2004 года, 07 апреля 2004 года, 14 апреля 2004 года, 20 октября 2004 года, с 27 октября 2008 года по 01 ноября 2008 года, 19 ноября 2008 года, 26 ноября 2008 года, 03 декабря 2008 года, 10 декабря 2008 года, 17 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 21 января 2009 года, 28 января 2009 года, с 11 февраля 2009 года по 13 февраля 2009 года, 23 апреля 2009 года, с 28 февраля 2014 года по 03 марта 2014 года, зачесть в страховой и специальный стаж период работы с 14 февраля 2018 года по 19 февраля 2018 года и обязать досрочно назначить ей страховую пенсию по старости со дня возникновения права.

В обоснование иска ФИО1 указала, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, повышение квалификации является обязанностью, а не правом работника.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержала, сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг ФИО2 с исковыми требованиями не согласна по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 64201/18 от 04 мая 2018 года.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Ответчик бесспорно засчитал в специальный стаж работы ФИО1 24 года 10 месяцев 9 дней. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Из справки, выданной МКУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений образования», следует, что ФИО1 воспитатель МБДОУ «Детский сад № 8 «Теремок» находилась на курсах повышения квалификации с 19 апреля 1999 года по 23 апреля 1999 года, 26 ноября 2003 года, с 08 декабря 2003 года по 11 декабря 2003 года, 17 декабря 2003 года, 16 января 2004 года, 28 января 2004 года, 04 февраля 2004 года, 03 марта 2004 года, 10 марта 2004 года, 17 марта 2004 года, 24 марта 2004 года, 31 марта 2004 года, 07 апреля 2004 года, 14 апреля 2004 года, 20 октября 2004 года, с 27 октября 2008 года по 01 ноября 2008 года, 19 ноября 2008 года, 26 ноября 2008 года, 03 декабря 2008 года, 10 декабря 2008 года, 17 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 21 января 2009 года, 28 января 2009 года, с 11 февраля 2009 года по 13 февраля 2009 года, 23 апреля 2009 года, с 28 февраля 2014 года по 03 марта 2014 года, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.

Курсы повышения квалификации имели место в периоды работы ФИО1 воспитателем МБДОУ «Детский сад № 8 «Теремок» (ранее МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 8 «Теремок», МДУ детский сад общеразвивающего вида № 8 «Теремок», МДОУ «Детский сад № 8 «Теремок», детский сад № 8 «Теремок», ясли-сад № 8 «Теремок»), бесспорно включенные ответчиком в специальный стаж работы истца.

На основании изложенного, суд считает необходимым зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19 апреля 1999 года по 23 апреля 1999 года, 26 ноября 2003 года, с 08 декабря 2003 года по 11 декабря 2003 года, 17 декабря 2003 года, 16 января 2004 года, 28 января 2004 года, 04 февраля 2004 года, 03 марта 2004 года, 10 марта 2004 года, 17 марта 2004 года, 24 марта 2004 года, 31 марта 2004 года, 07 апреля 2004 года, 14 апреля 2004 года, 20 октября 2004 года, с 27 октября 2008 года по 01 ноября 2008 года, 19 ноября 2008 года, 26 ноября 2008 года, 03 декабря 2008 года, 10 декабря 2008 года, 17 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 21 января 2009 года, 28 января 2009 года, с 11 февраля 2009 года по 13 февраля 2009 года, 23 апреля 2009 года, с 28 февраля 2014 года по 03 марта 2014 года.

На день обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг специальный стаж работы ФИО1 составил 24 года 11 месяцев 24 дня (24 года 10 месяцев 9 дней зачтены ответчиком бесспорно и 1 месяц 15 дней подлежит зачету по приведенным судом основаниям).

Поскольку из справки № 01-17/122 от 24 июля 2018 года, выданной МБДОУ «Детский сад № 8 «Теремок», следует, что ФИО1 работает воспитателем с 14 февраля 2018 года по настоящее время, период ее работы с 14 февраля 2018 года по 19 февраля 2018 года подлежит включению в страховой и специальный стаж, а страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с момента возникновения права, то есть с 20 февраля 2018 года.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости от 04 мая 2018 года № 64201/18 в части отказа в зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19 апреля 1999 года по 23 апреля 1999 года, 26 ноября 2003 года, с 08 декабря 2003 года по 11 декабря 2003 года, 17 декабря 2003 года, 16 января 2004 года, 28 января 2004 года, 04 февраля 2004 года, 03 марта 2004 года, 10 марта 2004 года, 17 марта 2004 года, 24 марта 2004 года, 31 марта 2004 года, 07 апреля 2004 года, 14 апреля 2004 года, 20 октября 2004 года, с 27 октября 2008 года по 01 ноября 2008 года, 19 ноября 2008 года, 26 ноября 2008 года, 03 декабря 2008 года, 10 декабря 2008 года, 17 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 21 января 2009 года, 28 января 2009 года, с 11 февраля 2009 года по 13 февраля 2009 года, 23 апреля 2009 года, с 28 февраля 2014 года по 03 марта 2014 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области зачесть в страховой стаж и в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы воспитателем в МБДОУ «Детский сад № 8 «Теремок» с 14 февраля 2018 года по 19 февраля 2018 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок.

Судья: Т.Г. Зеленская