Решение № 2-422/2018 2-422/2018~М-402/2018 М-402/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-422/2018

Дело №2-422/2018

Категория 2.209


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года р.п. Таловая

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Тульниковой Ю.С.;

при секретаре Чернышовой М.В.,

с участием: представителя истца заместителя прокурора Таловского района Воронежской области Малыгина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Таловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Нижнекаменского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Таловского района Воронежской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованиями обязать администрацию Нижнекаменского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства деятельности администрации Нижнекаменского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области, в ходе которой выявлены нарушения норм трудового законодательства. В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции РФ гарантировано право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 20 ТК РФ работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В силу ст.21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда. В соответствии со ст.22 ТК РФ, на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, а также исполнение иных обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда. Статьей 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Однако вышеперечисленные обязанности по соблюдению требований по охране труда администрацией проигнорированы, а именно в нарушение ст. 212 ТК РФ и Федерального закона №426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» не проведена специальная оценка условий труда работников. Также не проводилась аттестация рабочих мест в соответствии с ранее действующим законодательством. Согласно требованиям ст.3 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. В силу ст. 8 Закона о специальной оценке условий труда обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Не проведение специальной оценки условий труда нарушает трудовые права работников администрации на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда, что обуславливает возможность прокурора в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов РФ, а также неопределенного круга лиц (как работников администрации, работающих в настоящее время, так и неопределенного круга граждан, которые вправе вступать с указанными работодателем в трудовые отношения).

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям; просил принять признание иска представителем ответчика и удовлетворить иск.

Представитель ответчика администрации Нижнекаменского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и заявление о признании исковых требований, указав, что последствия признания иска ему понятны.

Суд, выслушав истца и изучив материалы дела, принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173,194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Таловского района Воронежской области удовлетворить.

Обязать администрацию Нижнекаменского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца.

Судья Ю.С. Тульникова