Постановление № 5-164/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-164/2019

Дело № 5-164/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2019 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Рязяпова Д.И., при секретаре Ильясовой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ, в отношении Гасанова Эльмана, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, имеющего среднее образование, работающего водителем, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

11 мая 2019 года в 17 часов 15 минут в зале международного Аэропорта г. Оренбурга в ходе оформления международного рейса № 294 Оренбург-Баку при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР (Ф000045) у ФИО1 были обнаружены денежные средства в количестве 10000 долларов США и 35000 российских рублей, перемещаемые с таможенной территории Евразийского экономического союза без оформления таможенной декларации товара, подлежащего декларированию.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился в судебное заседание, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что 11 мая 2019 года в 17 часов 15 минут в зале международного Аэропорта г. Оренбурга в ходе оформления международного рейса № 294 Оренбург-Баку при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР (Ф000045) у ФИО1 были обнаружены денежные средства в количестве 10000 долларов США и 35000 российских рублей, перемещаемые с таможенной территории Евразийского экономического союза без оформления таможенной декларации товара, подлежащего декларированию. Из объяснений ФИО1 установлено, что он не знал, необходимости декларирования денежных средств, при единовременном ввозе/вывозе на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10000 долларов США.

Изложенные выше обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом изъятия вещей и документов и приложением к нему на DVD-диске, согласно которому у ФИО1 в присутствии понятых изъят незадекларированный товар – денежные средства в количестве 7 купюр номиналом 5 тысяч российских рублей (л.д. 7-12);

- актом таможенного досмотра от 11 мая 2019 года № 10409060/110519/Ф000045 и фототаблицей к нему, согласно которому при досмотре одного места багажа в виде чемодана черного цвета общим весом брутто 21,15 кг, без багажной бирки, обнаружены денежные средства в количестве 10000 долларов США и 35000 российских рублей (л.д. 14-18);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, согласно которому он из Российской Федерации в Азербайджан перевозил денежные средства в количестве 10000 долларов США и 35000 российских рублей, которые являлись подарочными. О том, что через таможенную границу Евразийского экономического союза перемещать денежные средства, возможно только после декларирования денежных средств, при единовременном ввозе/вывозе на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10000 долларов США, он не знал (л.д. 24-26);

- протоколом опроса свидетеля ФИО3 согласно которому 11 мая 2019 года в 17 часов 15 минут в зале международного Аэропорта г. Оренбурга в ходе оформления международного рейса № 294 Оренбург-Баку при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР (Ф000045) у ФИО1 были обнаружены денежные средства в количестве 10000 долларов США и 35000 российских рублей, перемещаемые с таможенной территории Евразийского экономического союза без оформления таможенной декларации товара, подлежащего декларированию. В качестве предмета административного правонарушения в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов, был изъят товар – денежные средства в размере 35000 рублей (л.д. 33-35);

- заключением эксперта от 30 мая 2019 года № 12407010/0017858 согласно которому представленные на исследования 1 купюра номиналом 5 тысяч российских рублей ГЧ 0398367, 1 купюра номиналом 5 тысяч российских рублей еа 5418162, 1 купюра номиналом 5 тысяч российских рублей ВТ 2708546, 1 купюра номиналом 5 тысяч российских рублей ая 7703440, 1 купюра номиналом 5 тысяч российских рублей ВИ 2582005, 1 купюра номиналом 5 тысяч российских рублей ЕЯ 1721782, 1 купюра номиналом 5 тысяч российских рублей ГИ 1660385, изъятые 11 мая 2019 года изготовлены на государственном полиграфическом предприятии Гознак (л.д. 41-43);

- протоколом об административном правонарушении от 11 июня 2019 года (л.д. 51-58).

Согласно ст. 16.4 КоАП РФ недекларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

Примечанием к этой статье установлено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

В соответствии с пп. 7 п. 1 статьи 260 ТК ЕАЭС наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Курс обнаруженной иностранной валюты на 11 мая 2019 года составлял 1 доллар США – 65 рублей 22,87 коп., 1 евро – 73 руб. 08,80 коп., в связи с чем разрешенная без письменного декларирования сумма составляла 589911 руб.

Таким образом, ФИО1, перемещая через таможенную границу наличные денежные средства, в количестве 35000 рублей, сверх разрешенного к вывозу без декларирования, обязан был задекларировать их в установленной форме, чего в нарушение вышеизложенных норм закона не сделал.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана совокупностью исследованных доказательств, а его действия подлежат квалификации по ст. 16.4 КоАП РФ как недекларирование наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает: привлечение к административной ответственности за нарушение таможенных правил впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку именно оно с наибольшим эффектом достигает целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, назначение наказания в виде административного штрафа не обеспечит справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

признать Гасанова Эльмана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно, денежных средств в количестве 35000 российских рублей.

Предмет административного правонарушения денежные средства в количестве 35000 российских рублей, а именно: 1 купюра номиналом 5 тысяч российских рублей ГЧ 0398367; 1 купюра номиналом 5 тысяч российских рублей еа 5418162; 1 купюра номиналом 5 тысяч российских рублей ВТ 2708546; 1 купюра номиналом 5 тысяч российских рублей ая 7703440; 1 купюра номиналом 5 тысяч российских рублей ВИ 2582005; 1 купюра номиналом 5 тысяч российских рублей ЕЯ 1721782; 1 купюра номиналом 5 тысяч российских рублей ГИ 1660385), находящиеся в камере хранения вещественных доказательств в Оренбургской таможне (акт № 1-162 от 26 июня 2019 года), обратить в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд Оренбургской области.

Судья Д.И. Рязяпова