Решение № 2А-122/2021 2А-122/2021~М-122/2021 М-122/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-122/2021

Дело № 2а-122/2021

УИД 58RS0004-01-2021-000277-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 г р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Смысловой М.В.,

с участием прокурора Бековского района Пензенской области Чернова Ю.В.,

при секретаре Ехиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району ФИО2 обратился в Бековский районный суд Пензенской области с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, указав, что решением Бековского районного суда Пензенской области от 30 августа 2019 г в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями: - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, связанных с распитием спиртных напитков и участия в указанных мероприятиях (кафе, бары, рестораны); - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрещение выезда за пределы Пензенской области; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Отделением МВД России по Бековскому району в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора за № 54. Являясь лицом, состоящим под административным надзором, ФИО1 в период времени с 14 марта 2021 г по 01 апреля 2021 г совершил одно административное правонарушение против порядка управления (14 марта 2021 г правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации) и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (01 апреля 2021 г правонарушение, предусмотренное статьей 6.9.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации). Согласно рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции ОтдМВД России по Бековскому району старшего лейтенанта полиции ФИО3 ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Согласно характеристики администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просит рассмотреть вопрос о дополнении в отношении состоящего под административным надзором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административных ограничений в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району ФИО3, действующий на основании доверенности от 21 июля 2021 г, административное исковое требование поддержал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не возражает против установления дополнительного ограничения.

Заслушав представителя административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району ФИО3, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Бековского района Пензенской области Чернова Ю.В., пояснившего, что считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части дополнения ранее установленных решением Бековского районного суда Пензенской области от 30 августа 2019 г, ФИО1, административных ограничений, административным ограничением - обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела, в частности решения Бековского районного суда Пензенской области от 30 августа 2019 г, вступившего в законную силу 10 сентября 2019 г, по административному делу № 2а-186/2019, следует, что постановлено установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> пензенской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: пензенская область, <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, установив на период срока административного надзора административные ограничения: - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, связанных с распитием спиртных напитков и участия в указанных мероприятиях (кафе, бары, рестораны); - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрещение выезда за пределы Пензенской области; обязательная явка один раз в месяц в ОеМВД России по Бековскому району для регистрации.

ФИО1 был поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор, заведено дело административно надзора.

В судебном заседании было установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 14 марта 2021 г совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельство подтверждается данными постановления мирового судьи судебного участка в границах Бековского района Пензенской области ФИО8 от 31 марта 2021 г, вступившего в законную силу 13 апреля 2021 г (дело об административном правонарушении № 5-97/2021), постановления мирового судьи судебного участка в границах Бековского района Пензенской области ФИО8 от 21 апреля 2021 г, вступившего в законную силу 04 мая 2021 г (дело об административном правонарушении № 5-123/2021)

Из характеристики администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 01 июня 2021 г, справки администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 01 июня 2021 № 217 о составе семьи, рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОтдМВД России по Бековскому району старшего лейтенанта полиции ФИО3 от 24 июня 2021 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в судебном заседании было установлено, что ранее установленные ограничения недостаточны и не позволяют обеспечить достижение целей административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение срока административного надзора совершил административное правонарушение против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о необходимости дополнить установленные решением Бековского районного суда Пензенской области от 30 августа 2019 г по административному делу № 2а-186/2019, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: п. Советский Бековского района Пензенской области, административные ограничения, административным ограничением - обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополняя установленные решением Бековского районного суда Пензенской области от 30 августа 2019 г ФИО1 административные ограничения, административным ограничением - обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц суд исходит из следующего.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 г № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В административном исковом заявлении административным истцом Отделением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району не приведено надлежащее обоснование необходимости установления в отношении ФИО1 административного ограничения - обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Представленные административным истцом Отделением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому район доказательства не подтверждают необходимости установления в отношении ФИО1 административного ограничения - обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, в период административного надзора административное ограничение - обязательная явка один раз в месяц в ОеМВД России по <адрес> для регистрации соблюдал, нарушений не допускал.

При указанных обстоятельствах суд находит, что устанавливаемое дополнительное ограничение являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации соответствует личности ФИО1, является необходимым и соразмерным, отвечает интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Бековского районного суда Пензенской области от 30 августа 2019 г по административному делу № 2а-186/2019, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, административные ограничения, административным ограничением - обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бековский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 июля 2021 г

Судья