Решение № 12-47/2025 12-766/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 12-47/2025

Дело № 12-47/2025

УИД 29RS0005-01-2024-002688-97

УИН 10629472240224106448


Р Е Ш Е Н И Е

<...>

04 февраля 2025 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания» - директора ФИО1 на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу ФИО2 <№> от <Дата>,

установил:

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу ФИО2 <№> от <Дата> юридическое лицо - Общества с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания» (сокращенное фирменное наименование ООО «ОТК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двести тысяч) рублей.

Законный представитель ООО «ОТК» - директор ФИО1 не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в Исакогорский районный суд города Архангельска.

Определением судьи Исакогорского районного суда города Архангельска от <Дата> жалоба передана на рассмотрение Ломоносовского районного суда города Архангельска.

В жалобе заявитель просит постановление должностного лица отменить как незаконное, производство по делу прекратить, поскольку специальное разрешение на перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза имелось; не приведены факты, подтверждающие делимость груза и подтверждающие факт, что груз являлся негабаритным; акт результатов измерения не вручен водителю.

Кроме того, должностное лицо не извещало о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о времени и месте рассмотрения дела, что нарушило права Общества.

Проверив дело и ознакомившись с доводами жалобы, выслушав пояснения государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу ФИО2, изучив отзыв по доводам жалобы, прихожу к следующим выводам.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Оспаривая законность состоявшегося по делу постановления, заявитель не учитывает следующее.

Частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела объективно усматривается, что <Дата><***> ООО «ОТК», используя комбинацию транспортных средств в составе грузового седельного тягача <№> государственный регистрационный знак <№>, и прицепа специального прочего <№>, государственный регистрационный знак <№>, под управлением водителя ФИО3, осуществляло движение по автомобильным дорогам общего пользования тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения.

Согласно транспортной накладной <№> от <Дата> комбинацией транспортных средств в составе грузового седельного тягача <№>, государственный регистрационный знак <№>, и прицепа специального прочего <№>, государственный регистрационный знак <№>, осуществлялась перевозка груза (негабаритный груз в количестве 4-х экземпляров).

В материалах дела имеются фотоматериалы и запись с видеорегистратора, подтверждающие, что перевозимый груз являлся делимым и без потери потребительских свойств или риска его порчи может быть размещен на двух или более грузовых местах.

В силу данного обстоятельства уполномоченный на выдачу специального разрешения орган в ходе рассмотрения заявления на получение специального разрешения был введен в заблуждение, поскольку заявителем были неверно указаны характеристики перевозимого груза, как неделимый, и, в следствии чего, неправомерно выдано специальное разрешение <№> от <Дата>, которое обоснованно не принято должностным лицом при остановке транспортного средства в качестве специального разрешения для перевозки делимого груза.

Вопреки доводам жалобы в материалах дела имеется транспортная накладная <№> от <Дата>, где в разделе 3 «наименование груза» указано «негабаритный груз», а количестве грузовых этого же раздела указано «грузовых мест – (четыре)».

Более того, факт делимости груза объективно подтверждается фотоматериалами.

Далее, в материалах дела имеется акт <№> результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства (ТС) от <Дата>.

На странице 4 указанного акта есть собственноручная подпись водителя ФИО3 об ознакомлении и получении копи акта.

При этом данные о специальном разрешении, как и характеристике груза, также имеются в акте.

Ссылка заявителя на осуществление перевозки данного груза по нескольким регионам Российской Федерации не согласуется с транспортной накладной <№> от <Дата> и специальным разрешением, где указан маршрут движения протяженностью 10,97 км.

Допустив движение по автомобильным дорогам общего пользования тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, ООО «ОТК» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 12.21.1 Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам заявителя порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом соблюден.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения и сведения об ООО «ОТК», как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

В силу собственного волеизъявления от участия в составлении протокола об административном правонарушении, а также в рассмотрении дела об административном правонарушении законный представитель либо защитник Общества отказались, копии протокола и постановления по делу об административном правонарушении направлены.

Вопреки заявленным доводам юридическое лицо заблаговременно и надлежащим образом извещалось и о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении, и о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении.

В силу собственного волеизъявления от получения корреспонденции с извещением на составление протокола об административном правонарушении № <№> от <Дата>, а также с извещением о времени и месте рассмотрения дела № 9<№> от <Дата> ООО «ОТК» отказалось, извещения возвращены за истечением срока хранения.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные по делу доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности с изложением в постановлении мотивов, по которым одни доказательства положены в основу принятого решения, а другие отвергнуты как недостоверные.

Обстоятельства, на основании которых государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу ФИО2 основал свои выводы, приведенные в постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности юридического лица в совершении вмененного административного правонарушения.

Административное наказание назначено ООО «ОТК» в пределах безальтернативной санкции части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением общих правил назначения административного наказания юридическому лицу, ниже минимального размера штрафа и изменению не подлежит.

Назначенное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей перевозчика.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, при рассмотрении дела, как и при пересмотре постановления, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу ФИО2 <№> от <Дата> оставить без изменения, жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания» - директора ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Ибрагимова