Решение № 2-588/2017 2-588/2017~М-359/2017 М-359/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-588/2017

№ 2-588-2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 г.

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Л.А.

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Кротик Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области

о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,

У С Т А Н О В И Л :

Решением ответчика от *** истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о возложении обязанности включить в специальный стаж определенные периоды и назначить досрочную страховую пенсию с ***

В обоснование требований указано, что решением ответчика от *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью. С таким решением истец не согласна, считает необоснованным невключение в специальный стаж периода работы в должности заведующей фельдшерским пунктом Каменской ЦРБ. С 01 апреля 1992 г. по 31 декабря 2001 г. истец исполняла обязанности заведующей ФАП, указанная должность относится к среднему медицинскому персоналу. Ответчиком незаконно не включена периоды работы в указанной должности с 01 января 1994 по 31 декабря 1994 г., с 01 января 1999 г. по 25 мая 1999 г., с 27 мая 1999 г. по 14 июня 1999 г.; с 17 июня 1999 г. по 24 июня 1999 г.; с 26 июня 1999 г. по 30 июня 1999 г. Также не может служить основанием для невключения в специальный стаж периода работы в должности заведующей Первомайским ФАП, участкового фельдшера-терапевта с 01 июля 1999 г. по 31 октября 1999 г. Тот факт, что ФАП передан в подчинение МУ «Управление здравоохранения МО «Каменский район» не влияет на право на пенсионное обеспечение. Учитывая, что работа осуществлялась в сельской местности, то указанный период подлежит включению в стаж в льготном исчислении. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в соответствии с требованиями трудового законодательства подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменном отзыве исковые требования не признала, поддержав позицию, изложенную в решении от *** (л. д. 67).

Заслушав объяснения стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Решением ответчика от *** (л. д. 11-18) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку отсутствует необходимый стаж медицинской деятельности.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь

федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (статья 19 Конституции Российской Федерации).

Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 05 ноября 2002 г. № 320-О, от 06 марта 2003 г. № 107-О, в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-п, Минтрудом Российской Федерации в разъяснении от 17 октября 2003 г. N 4, утвержденном Постановлением Минтруда Российской Федерации № 70 от 17 октября 2003 г. прямо указано, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в указанных стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности). В определениях от 4 марта 2004 г. № 81-о, от 18 апреля 2006 г. № 84-о Конституционный Суд Российской Федерации указал, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 16 постановления от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Следовательно, суд при разрешении спора должен определить, сопряжена ли работа истца в спорные периоды с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского

типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (подпункт 20 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Подпункт «н» пункта 1 Постановления № 665 устанавливает, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список № 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список № 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее – Перечь № 1397).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 3 Постановления № 665).

Согласно трудовой книжке (л. д. 19-21), истец с 01 апреля 1992 г. по 31 декабря 2001 г. работала в Первомайском ФАП Каменской центральной районной больницы, МУ «Управление здравоохранения МО «Каменский район».

В соответствии с Положением о фельдшерско-акушерском пункте и Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом, утвержденными приказом Министерства здравоохранения СССР от 27 июля 1973 г. № 566 (действовало до 2003 г.) на фельдшерско-акушерский пункт возлагается: проведение мероприятий, направленных на профилактику и снижение заболеваемости, в том числе инфекционной; профилактику и снижение паразитарных и профессиональных заболеваний, травматизма и отравлений среди колхозников, работников совхозов и других предприятий; оказание населению доврачебной медицинской помощи; участие в текущем санитарном надзоре за учреждениями для детей и подростков, коммунальными, пищевыми, промышленными и другими объектами, водоснабжением и очисткой населенных мест и пр.

На должность заведующего назначался специалист, окончивший среднее медицинское заведение с присвоением квалификации фельдшер (фельдшер-акушер). Заведующий ведет амбулаторный прием, ведет больных на дому, оказывает доврачебную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях; направляет больных, нуждающихся во врачебной медицинской помощи, в соответствующие лечебно-профилактические учреждения; выполняет врачебные назначения; участвует в диспансеризации населения; проводит простейшие лабораторные исследования; лечебный массаж и физиотерапевтические процедуры; профилактические прививки и пр.

В соответствии с номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от 03 ноября 1999 г. № 395, действовавшей до 03 июня 2003 г., здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.

В силу приказа Министерства здравоохранения СССР от 26 сентября 1978 г. № 900, в штатных нормативах медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов была предусмотрена должность заведующего (фельдшера, акушерки, медицинской сестры). Наименование должности заведующего и других должностей средних медицинских работников (акушерка, патронажная медицинская сестра) определяется органом, утверждающим штатное расписание фельдшерско-акушерского пункта.

Таким образом, наименование должности заведующего предполагало указание на выполнение им кроме административных обязанностей и обязанностей по выполнению лечебной деятельности.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 627 от 07 октября 2005 г. утверждена Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, пунктами 4, 5 которой предусмотрено, что фельдшерско-акушерские, фельдшерские пункты являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшим с 06 сентября 1991 г. до 01 ноября 1999 г., (далее – Список № 464) установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В Списке поименованы врачи и средний медицинский персоналнезависимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, используемом для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г., право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено заведующему фельдшерско-акушерским пунктом - акушерке (фельдшеру, медицинской сестре).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, судам необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п.).

С учетом установленных фактических обстоятельств, системного толкования приведенных норм, суд находит, что истец, являясь заведующей фельдшерским пунктом, фактически выполняла обязанности фельдшера и медицинской сестры, то есть работников, относящихся к среднему медицинскому персоналу.

Неполное наименование работодателем должности истца (отсутствует дополнительное наименование медицинской специальности) не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в части реализации пенсионных прав, поскольку на работника не может быть возложена ответственность за неправильные действия работодателя.

Кроме того, с 01 января 1999 г. по 31 декабря 2001 г. истец по совместительству выполняла обязанности участкового фельдшера-терапевта в Каменской ЦРБ. Указанная должность и лечебное учреждение по именовано в Списке № 1066.

Таким образом, период работы истца в должности заведующей фельдшерским пунктом подлежат включению в специальный стаж.

При этом не имеет правового значения передача ФАП в период с 01 июля 1999 г. по 01 января 2000 г. под юрисдикцию МУ «Управление здравоохранения МО «Каменский район», поскольку данной факт не повлиял на исполнением истцом лечебной деятельности.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В силу пункта 2 постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) до 01 ноября 1999 г. засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе.

Таким образом, периоды работы истца в должности заведующей ФАП подлежат включению в специальный стаж, причем до 01 ноября 1999 г. в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца.

Суд полагает подлежащими включению в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В силу пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, следует учитывать требования статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, который проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такая позиция была отражена и в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2006 г.

Статьей 69 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что право на занятие медицинской деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста. Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия готовности лица,

получившего высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности в соответствии с установленными порядками оказания медицинской помощи и со стандартами медицинской помощи либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста осуществляется по окончании им освоения основных образовательных программ среднего, высшего и послевузовского медицинского и фармацевтического образования, а также дополнительных профессиональных образовательных программ не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 73 названного Закона, в обязанности медицинских и фармацевтических работников входит обязанность совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 30 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности. Согласно пункту 5, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются в том числе: наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг); повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет. Следовательно, для медицинского работника повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности.

Истец в период нахождения на курсах повышения квалификации получала заработную плату, с которой отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорных периодов право истца на назначение досрочной страховой пенсии возникло с 06 декабря 2016г.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области *** от *** об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, ФИО2 периоды:

- работы в должности заведующей фельдшерским пунктом Каменской ЦРБ Первомайский ФАП с 01 января 1994 г. по 31 декабря 1994 г. в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца;

- работы в должности заведующей Первомайским ФАП, участкового фельдшера-терапевта с 01 января 1999 г. по 25 мая 1999 г., с 27 мая 1999 г. по 14 июня 1999 г.; с 17 июня 1999 г. по

24 июня 1999 г.; с 26 июня 1999 г. по 30 июня 1999 г. в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца;

- работы в должности заведующей Первомайским ФАП, участкового фельдшера-терапевта МУ «Управление здравоохранения МО «Каменский район» с 01 июля 1999 г. по 31 октября 1999 г. в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца;

- работы в должности заведующей Первомайским ФАП, участкового фельдшера-терапевта МУ «Управление здравоохранения МО «Каменский район» с 01 ноября 1999 г. по 08 ноября 1999 г.; с 10 ноября 1999 г. по 22 декабря 1999 г.; с 24 декабря 1999 г. по 26 декабря 1999 г.; с 28 декабря 1999 г. по 31 декабря 1999 г. в календарном исчислении;

- работы в должности заведующей Первомайским ФАП, участкового фельдшера-терапевта МУЗ «Каменская ЦРБ» и МУЗ «Каменская районная больница» с 01 января 2000 г. по 04 января 2000 г.; с 26 января 2000 г. по 20 марта 2000 г.; с 22 марта 2000 г. по 16 июля 2000 г.; с 18 июля 2000 г. по 06 августа 2000 г.; с 08 августа 2000 г. по 30 октября 2000 г.; с 01 ноября 2000 г. по 14 декабря 2000 г.; с 16 декабря 2000 г. по 18 января 2001 г.; с 20 января 2001 г. по 28 января 2001 г.; с 30 января 2001 г. по 26 марта 2001 г.; с 28 марта 2001 г. по 21 мая 2001 г.; с 23 мая 2001 г. по 18 июля 2001 г.; с 20 июля 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в календарном исчислении;

- нахождения на курсах повышения квалификации с 13 апреля 1998 г. по 05 июня 1998 г. в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца;

- нахождения на курсах повышения квалификации с 07 апреля 2003г. по 02 мая 2003 г.; с 22 января 2008 г. по 15 февраля 2008 г.; с 17 января 2013 г. по 13 февраля 2013 г. в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности с 06 декабря 2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения.

Мотивированное решение составлено 13 июня 2017 г.

Председательствующий: