Решение № 2-1113/2020 2-7159/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-1113/2020

№ 2-1113/2020

24RS0040-01-2019-002852-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 27 февраля 2020 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Серковой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству социальной политики Красноярского края о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском с учетом уточнений к Министерству социальной политики Красноярского края о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.

Истец имеет общий стаж работы 27 лет 11 месяцев, в том числе в Федеральной противопожарной службе 11 лет 8 месяцев, в АО «Норильскгазпром» 15 лет 4 месяца в должности начальника отряда – руководителя аварийно-спасательного формирования руководителя отряда ведомственной пожарно-спасательной службы и охраны.

В соответствии с Положением о медали МЧС России за добросовестную службу и имеющих соответствующую выслугу лет в календарном исчислении, истец награжден медалью «За отличие в службе» 3 степени в 2019 г., право на награждение которой, по мнению истца, наступило до момента его увольнения в отставку в 2002 г..

С 17.02.2004 истцу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации о пенсионном обеспечении военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел.

При принятии решения об отказе истцу в присвоении звания «Ветеран труда» ответчиком не учтено, что ФИО3 по независящим от него причинам не был своевременно награжден медалью МЧС России «За отличие в службе», в силу чего отказ в присвоении звания является незаконным.

Просит признать решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязать Министерство социальной политики Красноярского края присвоить ему звание «Ветеран труда», выдать удостоверение.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 29.08.2019, который требования поддержал по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика Министерства социальной политики Красноярского края ФИО2, действующая на основании доверенности от 17.12.2019, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. В обоснование возражений указала, что истец награжден медалью «За отличие в службе» III степени, которая в утвержденном списке ведомственных знаков, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» не значится. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В силу ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

При этом согласно части 1.1 названной статьи порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Приказом МЧС России от 04.10.2018 № 423 «О ведомственных знаках отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданском обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» установлено, что ведомственными знаками отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дающими право на присвоение звания "Ветеран труда", являются:

нагрудный знак "Почетный сотрудник МЧС России";

нагрудный знак "Ветеран МЧС России";

медаль "За безупречную службу";

медаль "За отличие в военной службе" I или II степени;

медаль "За отличие в службе" I или II степени.

В судебном заседании установлено, что 08.07.2019 истец обратился в Управление социальной политики администрации города Норильска с заявлением о решении вопроса присвоения ему звания «Ветеран труда» с учетом продолжительности стажа его работы, назначения пенсии за выслугу лет и наличия награды – медали «За отличие в службе» III степени.

Письмом от 11.07.2019 за № 240-11382 Управление социальной политики администрации города Норильска разъяснило истцу, что медаль «За отличие в службе» III степени, которой он был награжден, не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Как следует из материалов дела, ФИО3 с 17.02.2004 является получателем пенсии за выслугу лет, имеет стаж работы 27 лет 11 месяцев.

Указанное подтверждается удостоверением № №, выданным ГУВД Красноярского края 25.05.2015, уведомлением ФЭУ ГУ МВД России по Красноярскому краю от 12.04.2004 № №, записями в трудовой книжке истца.

Согласно выписке из приказа от 22.04.2019 № 40-ВН МЧС России, ФИО3 награжден медалью «За отличие в службе» III степени.

Принимая во внимание, что медаль «За отличие в службе» III степени не включена в перечень ведомственных знаков отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дающими право на присвоение звания "Ветеран труда", правовых оснований для признания за истцом такого права у суда не имеется.

Доводы стороны истца о возникновении у ФИО3 права на награждение его медалью на момент его службы в 2002 году, и отсутствие на тот момент утвержденных перечней ведомственных знаков отличия МЧС России, не являются основанием для признания за ним права на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку истец награжден медалью 22.04.2019, перечень ведомственных знаков отличия утвержден 04.10.2018, медаль «За отличие в службе» III степени в указанный перечень не включена, право у истца на присвоение звания «Ветеран труда» отсутствует.

В силу изложенного, суд отказывает ФИО3 в удовлетворении его требований к Министерству социальной политики Красноярского края о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Министерству социальной политики Красноярского края о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда», выдаче удостоверения отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий подпись Н.В. Шабалина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Н.В.Шабалина