Решение № 2-2642/2019 2-2642/2019~М-2324/2019 М-2324/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-2642/2019

Дело №2-2642/2019

....


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.,

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 20 августа 2019 года гражданское дело по иску прокурора города Ухты в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

установил:

Прокурор города Ухты в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к администрации МОГО «Ухта» о предоставлении ФИО2 жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, пригодного для постоянного проживания, на состав семьи один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта».

Требования мотивированы тем, что ФИО2 (ранее ФИО1) Д.А., <...> г. г.р., является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО2– ФИО5 умерла <...> г.., отец ФИО6 лишен родительских прав решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. Приказом Управления социальной защиты населения Агентства Республики Коми по социальному развитию по г.Ухта от <...> г. ....-О над ФИО2 ( ФИО1) Д.А. установлена опека, опекуном назначена ФИО9 (ФИО14) И.В. Истец является собственником .. доли в праве на жилое помещение по адресу: ..... Общая площадь жилого помещения составляет ... кв.м. Иного жилого помещения на праве собственности или ином праве ФИО2 не имеет. Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. .... установлен факт невозможности проживания ФИО2 (ФИО1) Д.А. в жилом помещении, расположенном по адресу: ...., одновременно ФИО2 (ФИО1) Д.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. До настоящего времени жилое помещение специализированного жилищного фонда ФИО2 не предоставлено, что свидетельствует о нарушении требований ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения с иском в суд прокурора города Ухты в интересах ФИО2

В судебное заседание истец, ответчик администрация МОГО «Ухта», третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Из отзывов на исковое заявление следует, что администрация МОГО «Ухта», Комитет с иском не согласны, поскольку администрацией МОГО «Ухта» уже признано право истца на предоставление жилого помещения по договору социального найма специализированных жилых помещений по норме предоставления, о чем издано соответствующее постановление. В случае удовлетворения требований ФИО2 будут нарушены права иных включенных в Список лиц на предоставление жилого помещения ввиду нарушения их очередности по Списку.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия истца, ответчика, третьего лица.

В судебном заседании помощник прокурора Горальник С.А., представитель истца по доверенности ФИО3 на исковых требованиях настаивали, подтвердили обстоятельства, изложенные в иске.

Выслушав помощника прокурора г.Ухты, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела установлено, что ФИО2 (до заключения брака ФИО1) Д.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца – ФИО5 умерла <...> г., отец ФИО6 лишен родительских прав решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г..

Приказом Управления социальной защиты населения Агентства Республики Коми по социальному развитию по г.Ухта от <...> г. ....-О над ФИО2 ( ФИО1) Д.А. установлена опека, опекуном назначена ФИО9 (ФИО19.

ФИО2 является собственником ... доли в праве на жилое помещение по адресу: ..... Общая площадь жилого помещения составляет ... кв.м. Иного жилого помещения на праве собственности или ином праве ФИО2 не имеет.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. .... установлен факт невозможности проживания ФИО2 (ФИО1 Д.А. в жилом помещении, расположенном по адресу: ...., одновременно ФИО2 (ФИО1) Д.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

В силу ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В настоящее время правовые и организационные основы по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее – органы местного самоуправления) мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Законом Республики Коми от 25.12.2015 N 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан».

Согласно положениям ст. 7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 года № 134-РЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в соответствующий список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с п.7 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решением Совета МОГО «Ухта» от 01 марта 2006 года № 23 утверждена учетная норма общей площади жилого помещения для постановки малоимущих граждан на учет на получение жилого помещения по договору социального найма в администрации МОГО "Ухта" - 11,0 квадратных метров на каждого члена семьи, норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма администрацией МОГО «Ухта» - 14,0 кв.м на каждого члена семьи, кроме случаев предоставления одиноким гражданам однокомнатных квартир.

На основании изложенного, учитывая, что до настоящего времени истец не обеспечен благоустроенным жилым помещением, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности по предоставлению ФИО2 благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на администрацию МОГО «Ухта» как орган, принявший решение о включении ФИО2 (ФИО1) Д.А. в соответствующий Список.

Доводы ответчика и третьего лица о том, что уже признано право истца на предоставление жилого помещения по договору социального найма специализированных жилых помещений по норме предоставления, о чем издано соответствующее постановление, а также о нарушении в случае удовлетворения требований ФИО2 прав иных включенных в Список лиц на предоставление жилого помещения ввиду нарушения их очередности по Списку, судом отклоняются как несостоятельные.

Обязанность администрации МОГО «Ухта» по предоставлению истцу жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда при установленных обстоятельствах является безусловной. Момент, с которого у органа местного самоуправления возникает такая обязанность, в рассматриваемом случае наступил. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда вышеуказанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

С учетом вышеизложенного, суд находит требования прокурора г. Ухты, заявленные в интересах ФИО2, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Ухта» предоставить ФИО2 Д,А., <...> г. года рождения, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования городского округа «Ухта», на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта».

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 26 августа 2019 года.

Судья Н.В. Курлапова