Постановление № 5-234/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-234/2021

Дело №5-234/2021

УИД 02RS0008-01-2020-000552-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Усть-Кокса 09 июня 2021 года

Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Вершинина А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, прибыла на территорию Российской Федерации из Италии на самолете авиарейсом (S7-3598), однако в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l), в нарушение п.2.2 Постановления №7 Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ст.ст.10, 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», тем самым 01.04.2021 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении обозначенного выше правонарушения не признала, пояснила, что по прибытии из Италии она соблюдала режим самоизоляции, пройти обследование методом ПЦР и разместить информацию в ЕПГУ забыла, результаты пройденного в последующем теста у нее были отрицательными.

Приняв во внимание пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п.2 ст.50 настоящего Федерального закона (ч.ч.1, 3 ст.29 Федерального закона №52-ФЗ).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

В силу п.2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции в Едином портале государственных и муниципальных услуг, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В нарушение указанных норм ФИО1, проживающая по адресу: Республика Алтай, <...>, прибывшая на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из Италии 28.03.2021 г., в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, то есть до 01.04.2021 г., не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции в Едином портале государственных и муниципальных услуг.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Описание события правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении, соответствует диспозиции ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №113-10 от 06.05.2021 г.; информацией о прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран гражданах; служебной запиской, из которой следует, что данных о размещении информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ ФИО1 нет.

Оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.

Изложенные в ходе рассмотрения дела и письменных пояснениях по делу доводы ФИО1 о том, что она забыла о необходимости пройти исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, никого не заразила, ссылка на отсутствие у нее симптомов заболевания в период соблюдения режима самоизоляции, последующий отрицательный тест на антитела, который был сдан 28.04.2021 г., то есть спустя месяц после прилета, не могут являться основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

Поскольку ФИО1 не разместила информацию о результате исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции в Едином портале государственных и муниципальных услуг, что не отрицалось последней в ходе рассмотрения дела, ее действия подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В силу ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом, согласно ч.2.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.2.3 ст.4.1 названного Кодекса).

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО1, ее имущественное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает и учитывает состояние здоровья привлекаемого к административной ответственности лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом изложенного выше, того обстоятельства, что ФИО1 является получателем пенсии, ежемесячный размер которой составляет около 10 000 рублей, наличия хронических заболеваний, о чем последняя пояснила в ходе рассмотрения дела, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, снизив размер наказания ниже низшего предела, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, с применением ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай

л/с <***>

расчетный счет <***>

к/сч 40102810045370000071

код ОКТМО 84640000

БИК 018405033

УФК по РА административный штраф

наименование банка отделение НБ Республика Алтай России//УФК по

Республике Алтай г.Горно-Алтайск

КБК 141 1 16 01061 01 0003 140

УИН 14104040003200045798

Разъяснить ФИО1 положения ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай по адресу: <адрес>.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока для уплаты административного штрафа судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В.Вершинина