Решение № 2-20/2018 2-20/2018 ~ М-9/2018 М-9/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-20/2018

Дело №2-20/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года с. Крутиха

Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пряженниковой Н.А.,

при секретаре Шумкиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТО Управления Роспотребнадзора к КГБУЗ «Крутихинская центральная больница» об обязании устранения нарушений,

установил:

Истец обратился с иском в суд в защиту интересов неопределенного круга потребителей, в котором просил обязать ответчика в срок до 01.11.2018 выполнить мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства, выявленных в ходе проведения плановой выездной проверки КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ».

В обоснование требований указывают, что в результате проведенной проверки установлено, что в КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ» нарушаются права человека на условия, гарантирующие охрану их здоровья, а именно ставит в незащищенное положение безопасность, гигиену и здоровье, не соблюдаются санитарно-эпидемиологические правила, что опасно для жизни и здоровья граждан пациентов и работников данного учреждения.

Невыполнение требований санитарного законодательства КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ», нарушаются интересы неопределнного круга лиц, в данном случае пациентов и работников учреждения.

В подтверждение своих требований истец представил распоряжение о проведении плановой проверке, акт проверки юридического лица, предписание об устранении выявленных нарушений, протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно распоряжению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения проверки в отношении юридического лица КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ» адреса фактического осуществления деятельности: <...>; <...>; <...> 18;с. Долганка, ул. Целинная, 5, <...>/2;с. Маловолчанка, ул. Молодежная, 29 А, <...> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений и зданий.Нарушаются права человека на условия, гарантирующие охрану их здоровья, а именно ставит в незащищенное положение безопасность, гигиену и здоровье, не соблюдаются санитарно-эпидемиологические правила, что опасно для жизни и здоровья граждан пациентов и работников данного учреждения.

На основании заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ параметры микроклимата в Буяновской врачебной амбулатории не соответствуют требованиям п. 6.1 раздела 1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в процедурном кабинете, системы отопления вентиляции и кондиционирования должны обеспечивать нормируемые параметры микроклимата и воздушной среды помещений, в которых осуществляется медицинская деятельность.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств: актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому установлены допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении юридического лица КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ» (л.д. 10 – 26); предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-29); протоколом об административном правонарушении №, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ». В которых представитель ответчика в лице главного врача ФИО3 собственноручно отметила, что с выявленными нарушениями согласна, о чем поставила подпись (л.д. 30-34); постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ» признано виновным в совершении административно правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 и по ст. 6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей по каждому постановлению (л.д. 37-41).

Учитывая, что в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Ст. 11 того же Закона установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

В ст. 24 вышеуказанного закона указано, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 25 этого Федерального закона условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ст. 29 ФЗ РФ).

Из положений ст. 39 указанного закона следует, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 1 ФЗ Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" исходя из понятия санитарных правил, несоблюдение санитарных правил создает угрозу жизни или здоровью человека, также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ» является юридическим лицом, а невыполнение вышеуказанных требований санитарного законодательства ответчиком, нарушаются интересы неопределенного круга лиц, в данном случае пациентов и работников данного учреждения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Кроме того, суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. камень-на-Оби, каменском, Крутихинском, Тюменцевском, Панкрушихинском и Шелаболихинском районах удовлетворить.

Признать противоправным действия юридического лица «Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Крутихинская ЦРБ» по соблюдению санитарного законодательства.

Обязать юридическое лицо Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Крутихинская ЦРБ» в срок до 01.11.2018:

- поверхность стен в терапевтическом отделении: в палатах №2,№4,№5, №6; в помещении процедурного кабинета, в палате дневного стационара КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ привести в соответствие с п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- поверхность стен в хирургическом отделении в помещении процедурного кабинета, в перевязочной №1 привести в соответствие с п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-1О «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- поверхность стен в детском отделении в палатах №6, №5, №2, в помещениипроцедурного кабинета, в холле отделения привести в соответствие с п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- поверхность стен в кабинете функциональной диагностики привести в соответствие с п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- поверхность стен в инфекционном отделении в процедурном кабинете привести в соответствие с п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- поверхность стен в стерилизационном отделении привести в соответствие с п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- поверхность стен в помещениях прачечной привести в соответствие с п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- во взрослой поликлинике в холе около регистратуры поверхность стен привести в соответствие с п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- поверхность линолеумного покрытия пола в помещениях взрослой поликлиники: в рентгенологическом кабинете, в помещении проявки пленки, винфекционном кабинете, коридоре поликлиники привести в соответствие с п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- поверхность линолеумного покрытия пола в коридоре взрослой поликлиники привести в соответствие с п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- стены в помещении лаборатории взрослой поликлиники привести в соответствие с п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- потолок в помещении лаборатории взрослой поликлиники привести в соответствие с п. 11.14 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- поверхность линолеумного покрытия пола в помещении приемной главного врача, в палате терапевтического отделения привести в соответствие с п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- поверхность линолеумного покрытия пола у входа в кабинет приема больных врачебной амбулатории с. Прыганка привести в соответствие с п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-1О«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- поверхность линолеумного покрытия пола у входа в процедурный кабинет ФАП с. Маловолчанка привести в соответствие с п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- поверхность линолеумного покрытия пола у входа в кабинет врачебной амбулатории с. Буян привести в соответствие с п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- поверхность стен на пищеблоке привести в соответствие с п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- стулья в помещении приема пищи хирургического отделения привести в соответствие с п. 8.8. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- бачек унитаза в туалете детского отделения привести в соответствие с п. 11.1. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- прикроватные тумбочки в инфекционном отделении привести в соответствие с п. 8.8. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- бачек унитаза в туалете бокса №3 в инфекционном отделении привести в соответствие с п. 11.1. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- оконные стекла в инфекционном отделении привести в соответствие с п. 11.6 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- плафон на осветительном приборе в кабинете приема посетителей во врачебной амбулатории с. Волчно-Бурлинское привести в соответствие с п. 7.8 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- диванчик во врачебной амбулатории с. Волно -Бурлинское привести в соответствие с п. 8.8. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-1О «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

Взыскать с КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ» в соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Государственная пошлина подлежит уплате Управлению федерального казначейства по Алтайскому краю (Межрайонная ИФНС России № 6 по Алтайскому краю) ИНН <***> КПП 220701001 сч. 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул БИК 040173001 ОКТМО 01621430 КБК 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Крутихинский районный суд Алтайского края в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Н.А. Пряженникова