Постановление № 5-237/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-237/2021

Дело №

04RS0№-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 04 марта 2021 года

Судья Баргузинского районного суда Республики Бурятия Сандакова С.Ц.,

при секретаре ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - Ч.Б.,

а также в качестве переводчика ФИО4 – учителя бурятского языка МБОУ «Курумканская СОШ №»,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ч.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес><данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, не владеющего русским языком, владеющего бурятским языком,

- по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Ч.Б., будучи привлеченным ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, повторно в течение года совершил административное правонарушение, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 часов, при проведении выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности, по адресу: РБ, <адрес>А, выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином Монголии ФИО1, который в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве мастера по ремонту и изготовлению украшений из драгоценных металлов, без патента – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление трудовой деятельности на территории Республики Бурятия Российской Федерации.

По существу административного правонарушения Ч.Б. свою Ч.Б. признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился. Дополнительно пояснил, что ввиду отсутствия денежных средств, вынужден был работать без соответствующих документов.

Должностное лицо УУП Отд. МВД России по <адрес> ФИО5 пояснил, что Ч.Б. приехал в <адрес>, явился в миграционную службу и сказал, что он хочет работать, ему сказали, что нельзя работать, но он начал трудовую деятельность и был задержан ДД.ММ.ГГГГ. Сейчас совершил правонарушение повторно. ДД.ММ.ГГГГ совместно со службой миграции выехал проверить иностранного гражданина по адресу: <адрес> проверке он занимался незаконной деятельностью, то есть делал ремонт ювелирных изделий из золота и серебра.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане пользуются в РоссийскойФедерации и несут обязанности наравне с гражданамиРоссийскойФедерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Правовое положение иностранных граждан вРоссийскойФедерации, отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан вРоссийскойФедерации и осуществлением ими на территорииРоссийскойФедерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации» (далее - Закона).

В соответствии с п.4 ст.13Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, перечисленных в п.4 ст.13 данного Федерального закона.

В силу п.4.2 ст.13Закона временно пребывающий вРоссийскойФедерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъектаРоссийскойФедерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта РоссийскойФедерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами).

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вРоссийскойФедерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вРоссийскойФедерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъектаРоссийской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч.3 ст.18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределыРоссийскойФедерации.

Из примечания к названной статье следует, что административное выдворение за пределыРоссийскойФедерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда изРоссийскойФедерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверочных мероприятий сотрудниками Отд. МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>А, выявлен гражданин Монголии Ч.Б., ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФна основании постановления начальника Отд. МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ к штрафу в размере 2000 руб., который осуществлял трудовую деятельность в качества мастера изготовления ювелирных изделий из драгоценных металлов без патента на работу.

Ч.Б., помимо его признания, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, нашедших свое подтверждение в судебном заседании, а именно:- протоколом об административном правонарушении №ю8717 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного Ч.Б. правонарушения;

- признательным объяснением Ч.Б. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <адрес> к ранее знакомой ФИО7, которая проживает по <адрес>А <адрес>. Занимался ремонтом и изготовлением ювелирных изделий из золота и серебра за определенную плату. Ранее ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, повторно совершил административное правонарушение;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

- рапортом ст. инспектора МП Отд. МВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ею выявлено, что по адресу: <адрес>А, проживает гр. Монголии в действиях которого, возможно, усматриваются признаки нарушения миграционного законодательства;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что иностранный гражданин Монголии Ч.Б. проживает у гр. ФИО7 до ДД.ММ.ГГГГ. На момент проверки занимался изготовлением украшений из драгоценных металлов;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А.

Приведенные выше документы составлены уполномоченными лицами, последовательны и непротиворечивы, в связи с чем суд признает их допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами, достаточными для рассмотрения данного дела.

Оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что деяние, совершенное гражданином Монголии Ч.Б., будучи ранее привлеченным ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении им трудовой деятельности в Российской Федерации, не имея патента на работу, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность Ч.Б..

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, судья учитывает признание Ч.Б..

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, по мнению суда, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении Ч.Б. наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределыРоссийскойФедерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ч.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Оплату произвести на следующие реквизиты: УФК по <адрес> (ОП по <адрес> РБ) на ИНН <***> ОКТМО 81630000 КПП 032601001 БИК 018142016 Номер счета получателя 03№ кор/сч 40№ Отделение НБ по <адрес> КБК 18№ УИН 18№. Наименование платежа штраф за административное наказание.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена судье.

В случае неуплаты административного штрафа в установленные ст.32.2 КоАП РФсроки, он будет привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

До выдворения поместить Ч.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> аймака Монголия, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенного по адресу: <адрес> «а».

Постановление в части помещения Ч.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> аймака Монголия, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, вступает в силу немедленно.

Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП РФ по <адрес> по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Баргузинский районный суд РБ в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья С.Ц. Сандакова