Решение № 2А-3556/2020 2А-3556/2020~М-2666/2020 М-2666/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-3556/2020

УИД 24RS0032-01-2020-003683-10

Дело №2а-3556/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 10 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Бойко И.А.,

при секретаре Поляковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №22 по Красноярскому краю обратилась с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 22 376 руб., пени за период с 14.12.2017г. по 29.01.2020г. в размере 398 руб. 74 коп., всего 22 774 руб. 74 коп.

В обосновании требований указано, что ФИО1 в соответствии с главой 31 НК РФ является плательщиком земельного налога. Согласно сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю, представленным в инспекцию за ответчиком ФИО1 с 27.11.2013г. зарегистрирован на праве собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>; с 19.11.2018г. зарегистрирован на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> За 2018г. налогоплательщику начислен налог на землю в размере 23 983 руб. и направлено уведомление № от 27.06.2019г. сроком уплаты до 02.12.2019г. В установленный срок налогоплательщик свою обязанность по уплате налога не исполнил. В соответствии со ст.75 НК РФ на сумму неуплаченного земельного налога начислена пеня в размере 272 руб. 81 коп. На основании ст. ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику по почте направлено требование об уплате налогов № 4207 от 30.01.2020г. со сроком исполнения до 24.03.2020г. Однако требование в части уплаты налога и пени не исполнено, в связи с чем по заявлению налогового органа 15.05.2020г. мировым судьей судебного участка № 58 в Ленинском районе г.Красноярска был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по земельному налогу в размере 22 807 руб. 34 коп., государственной пошлины в размере 442 руб. 11 коп. Ответчиком были поданы возражения относительно исполнения судебного приказа и 15.06.2020г. мировым судьей судебного участка № 58 в Ленинском районе г.Красноярска вынесено определение об отмене судебного приказа. Задолженность по земельному налогу и пени до настоящего времени не погашена, в связи с чем административный истец заявляет указанные требования.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Красноярскому краю ФИО2 (доверенность от 21.10.2019г.) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в соответствии с требованиями норм КАС РФ, об уважительных причинах неявки суд не уведомил.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1 в соответствии со ст. 226 КАС РФ.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно части 1 статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса.

Пунктом 4 ст. 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю, представленным в инспекцию в соответствии со ст. 85 НК РФ за ответчиком ФИО1 с 27.11.2013г. зарегистрирован на праве собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>; с 19.11.2018г. зарегистрирован на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>

МИФНС №22 по Красноярскому краю налогоплательщику ФИО1 начислен земельный налог за 2018. в размере 23 893 руб. и 05.07.2019г. направлено налоговое уведомление № от 27.06.2019г. для уплаты данного налога в срок до 02.12.2019г. В данное налоговое уведомление налоговый орган включил неуплаченный транспортный налог за 2016-2018г.г. в размере 75 720 руб., неуплаченный налог на имущество физических лиц за 2018г. в размере 6 716 руб., всего на сумму 106 329 руб.

Поскольку сумма начисленного налога не была уплачена ответчиком в установленные законом сроки, ему начислены пени в размере 272 руб. 81 коп.

Доказательств исполнения обязательств об уплате ответчиком недоимки по земельному налогу и пени не представлено.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на 30.01.2020г., согласно которому в срок до 24.03.2020г. административному ответчику предложено погасить недоимку по земельному налогу в размере 22 376 руб., пени в размере 272 руб. 81 коп. Реестром почтовых отправлений подтверждается направление данного требования 07.02.2020г. налогоплательщику.

Указанные требования административным ответчиком не исполнены, недоимка по налогу и пени не уплачены.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года № 20-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Иное предусмотрено абзацами 2 и 3 вышеприведенного пункта 2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из вышеприведенных положений НК РФ, действующих с 04 апреля 2013 года, следует, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган вправе в течение шести месяцев обратиться в суд с заявлением о взыскании лишь со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица не превысила 3 000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев лишь со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования.

Как следует из указанных ранее требований, общая сумма задолженности по земельному налогу за 2018г. по истечении срока исполнения требования № 4207 об уплате земельного налога, со сроком исполнения до 24.03.2020г. превысила 3 000 рублей, в этой связи при исчислении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018г. подлежат применению положения абзаца 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, с учетом которых налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня когда общая сумма недоимки по транспортному налогу и пени превысила 3 000 рублей, то есть до 24.03.2020г.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 22 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 58 в Ленинском районе г. Красноярска с требованием о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по земельному налогу, на основании которого мировым судьей судебного участка № 58 в Ленинском районе г. Красноярска 15.05.2020г. вынесен судебный приказ № 2а-627/2020, о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по земельному налогу в размере 22 807 руб. 34 коп., государственной пошлины в размере 442 руб. 11 коп.

На основании поданных ответчиком ФИО1 письменных возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 58 в Ленинском районе г.Красноярска от 15.06.2020г. судебный приказ № 2а-627/2020 от 15.05.2020г. отменен.

07.09.2020г. Межрайонная ИФНС России №22 по Красноярскому краю обратилась в Ленинский районный суд г.Красноярска с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу.

Следовательно, срок для обращения в суд с требованием о взыскании с ответчика недоимки и пени по земельному налогу, истцом не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что установленная законом обязанность по оплате недоимки и пени по земельному налогу за 2018 год, административным ответчиком не исполнена, в связи с чем, требования административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 22 376 руб., пени за период с 14.12.2017г. по 29.01.2020г. в размере 398 руб. 74 коп. являются обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Доказательств, подтверждающих факт оплаты недоимки и пени по земельному налогу за 2018 год административным ответчиком в силу ст. 62 КАС РФ не представлено.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден, в размере 400 рублей (при подаче искового заявления имущественного характера).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №22 по Красноярскому краю недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 22 376 руб., пени за период с 14.12.2017г. по 29.01.2020г. в размере 398 руб. 74 коп., всего 22 774 руб. 74 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Дата составления мотивированного решения суда 20.11.2020г.

Судья: И.А. Бойко