Решение № 2-2-43/2019 2-2-43/2019~М-2-88/2019 М-2-88/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-2-43/2019

дело № 2-2-43/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ключи Усть - Камчатского района

Камчатского края 07 мая 2019 года

Усть – Камчатский районный суд Камчатского края в составе:

судьи Михайловой И.Г.,

при секретаре Козловой С.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Дяченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ключевского сельского поселения к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Ключевского сельского поселения обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в соответствии с законом Камчатской области от 25 июня 2007 года № 638 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Усть – Камчатским муниципальным районом и Ключевским сельским поселением» квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Ключевского сельского поселения.

Нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма № 316 от 29.03.2011 г. является ответчик.

Указывает, что ответчик не проживает в указанном жилом помещении примерно с 2011 года, фактическое место жительства неизвестно, что подтверждается актом о не проживании от 28 марта 2019 года, составленным уполномоченными представителями администрации Ключевского сельского поселения, при участии соседей по жилому дому. Ответчик не вносит плату за коммунальные услуги, а также плату за пользование жилым помещением, в квартире не проживает, не имея при этом каких-либо препятствий, прав на жильё не заявляет, в жилом помещении отсутствуют её личные вещи и имущество, тем самым, по мнению истца, ответчик добровольно отказалась от реализации своих жилищных прав и обязанностей на спорное жилое помещение.

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ просит суд признать ФИО2 утратившей право пользование жилым помещением – муниципальной квартирой по адресу: <адрес>, Усть – <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности с полным объемом прав, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Парадная С.В. о времени и месте рассмотрения дела извещалась по указанному в исковом заявлении адресу: <адрес> – <адрес>. По указанному адресу не проживает. Место жительства неизвестно.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, место жительства которого неизвестно.

Назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчиков адвокат НО «Первая Камчатская краевая коллегия адвокатов» Дяченко Н.Н., действующий на основании ордера № 7936 от 07 мая 2019 года, полагал, что представленных истцом доказательств достаточно для удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В судебном заседании установлено, что <адрес> по адресу: <адрес>, Усть – <адрес> является муниципальной собственностью Ключевского сельского поселения в силу закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Усть – Камчатским муниципальным районом и Ключевским сельским поселением» (л.д.14).

Между администрацией Ключевского сельского поселения («Наймодатель») и Парадной С.В. («Наниматель») 29 марта 2011 года на основании решения исполкома Ключевского городского СН, № 17 от 06.02.1997г. заключен договор социального найма жилого помещения № 316, по условиям которого Наймодатель предоставляет Нанимателю во владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат в <адрес> (л.д.15-17).

Как следует из копии поквартирной карточки в спорном жилом помещении зарегистрированных лиц не значится (л.д.13).

Вместе с тем, из сообщения начальника миграционного пункта ПП №8 МО МВД РФ «Усть-Камчатский» от 16 апреля 2019 года следует, что ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> 04 сентября 2002 года по настоящее время (л.д.25).

В обоснование заявленных требований истцом представлен акт обследования муниципального жилого помещения от 28 марта 2019 года, из которого следует, что в спорной квартире ответчик не проживает примерно с 2011 года, что подтверждают соседи по дому (л.д.7).

За Парадной С.В. по состоянию на 14 марта 2019 года числится задолженность по оплате квартплаты и жилищно-коммунальных услуг в размере 257 970,13 руб. (л.д.8-12).

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству представителя истца свидетель ФИО6 пояснила, что она проживает в <адрес> с детства. В <адрес> по соседству проживала Парадная С.В., которая в 2011 году выехала из данного жилого помещения за пределы п. Ключи и с этого времени в квартире не проживает, не приезжала, квартира пустая, скапливается невостребованная почтовая корреспонденция.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашли свое подтверждение факты добровольного выезда ответчика из спорного жилого помещения и совершения ею действий, позволяющих судить об отказе от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения, таким образом, она утратил право на указанное жилое помещение.

То обстоятельство, что ответчик зарегистрирована в спорном жилом помещении, собственником которого является истец, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку механизм использования такого правового средства, как регистрация, носит уведомительный характер и не порождает права граждан в области жилищных правоотношений, регулируемых нормами жилищного законодательства, иных федеральных законов, которые регламентируют правовой режим жилого помещения.

Сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.8. ч.1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п.3 ч.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета Усть-Камчатского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ключевского сельского поселения к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Усть – <адрес>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Усть-Камчатского муниципального района в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Г. Михайлова