Решение № 2-3866/2017 2-3866/2017~М-3588/2017 М-3588/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-3866/2017




Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Шипунова И.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации ...., администрации .... о признании права собственности на самовольную постройку, сохранении жилого дома в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Истцы обратились в суд с данным иском к администрации ...., администрации .... о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии (Литер А,А1,А2), расположенного по адресу .... и признать за ФИО1 право собственности на 265/397 долей, за ФИО2 право собственности на 265/397 долей в праве общей долевой собственности общей площадью 126,8 кв.м., расположенный по адресу .....

В обоснование своих требований ссылаются на то, что истцу ФИО1 принадлежит жилой дом и земельный участок расположенного по указанному адресу на основании решения мирового судьи судебного участка № .... от 24.10.2001г. Истцу ФИО2 на основании решения мирового судьи судебного участка №.... от ДД.ММ.ГГГГ также принадлежит земельный участок и жилой дом расположенного по указанному выше адресу.

С целью повышения удобств и комфортности ФИО1 самовольно возвела пристрой Литер А1, А2, общей площадью 47,4 кв.м. В результате чего общая площадь вышеуказанного жилого дома составила 126, 8 кв.м., жилая площадь – 68,7 кв.м. Истцы обратились в администрацию .... с заявлением об узаконении самовольно возведенных строений, на что им было отказано, поскольку разрешение на их строительство не выдавалось.

В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные требования по изложенным выше основаниям.

Иные участники процесса в суд не явились, извещены надлежаще, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно статье 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Судом установлено, что жилой дом по адресу .... за регистрирован на праве общей долевой собственности по 6/13 долей за ФИО5 и по 7/13 долей за ФИО2 согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ сменила фамилию на ФИО1 на основании свидетельства о расторжении брака.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО7) О.И. принадлежит земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации жилого дома. Площадь 779 кв.м. расположенного по адресу ..... На основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации жилого дома. Площадь 630 кв.м. расположенного по указанному выше адресу, на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о разделе земельного участка от 26.02.2016г.

Истцом ФИО1 возведены пристрои литер А1 к вышеуказанному дому, общей площадью 47, 4 кв.м. и была выполнена перепланировка в пристрое литер А1. В результате чего общая площадь вышеуказанного жилого дома составила 126,8 кв.м., жилая площадь – 68,7 кв.м., согласно выписке из технического паспорта на домовладение по .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется самовольное строительство литер А 1,А2 о чем имеется отметка в техническом паспорте.

В соответствии с п.4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Статья 25.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" устанавливает особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества. Согласно части 1 данной статьи основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч. 4, документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержат описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. До ДД.ММ.ГГГГ разрешение на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

В силу ч.1, 2 ст. 51 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из текста искового заявления следует, что ФИО6 обратился в администрацию .... с заявлением о сохранении самовольно возведенного пристроя Литер А,А2,А3,А4, но ему было отказано, так как разрешение на их строительство администрацией района не выдавалось.

Установлено, что ФИО2, ФИО1 разрешения на строительство указанных пристроев литер А1,А2 в установленном законом порядке не получали.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в суд не представлено.

Кроме того, наличие упрощенного порядка регистрации прав на объекты недвижимости не может ограничить право истцов обратиться в суд с иском о признании права собственности на основании положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ, что позволит проверить наличие нарушений прав иных лиц.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку необходима совокупность ряда факторов: 1. законность владения землей, 2. принадлежность строения истцу (несение расходов на строительство, затрата личных средств), 3. отсутствие возражений от иных лиц, 4. отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан существованием постройки.

Законность владения земельным участком и принадлежность строений истцу установлены в ходе судебного разбирательства на основании вышеуказанных доказательств.

Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» № результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по .... и самовольного строительства пристроя (литер А2) для определения возможности раздела строения на два блока и безопасной эксплуатации их в автономном режиме не снижает несущей после самовольно выполненной перепланировки в пристрое (литер А1) не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (литер А), пристроев (литер А1,А2) по .... соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом (литер А) и пристрой (литер А1,А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Системы жизнеобеспечения не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и пригодны для безопасной автономной эксплуатации и жизнедеятельности.

Вылепляемые части строения блок № и блок № могут эксплуатироваться в автономном режиме.

Раздел жилого дома (литер А) и пристроев (литерА1,А2) на два блока с присвоением адресов: .... возможен.

Градостроительные и противопожарные нормы не рассматривались.

Согласно градостроительной справке от ДД.ММ.ГГГГ № выполненной АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»

Из градостроительной справки № ДД.ММ.ГГГГ № выполненной АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений на жилой дом (Литер А,А1,А2), расположенный по адресу ...., 2б в .... следует, что согласно статье 64 правил объект (литерА,А1) относится к основному виду разрешенного использования зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии с Генеральным планом городского округа – .... края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с картой зон с особыми условиями использования территории городского округа – .... кра (приложение № к правилам землепользования и застройки городского округа – .... края утвержденное решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №), объект (литер А,А1,А2) расположен в зоне санитарной охраны 11 пояса источников питьевого водоснабжения, в зоне отступа застройки об бровки неустойчивого склона.

Собственный канализационный выгреб расположен за границей земельного участка, расположенного по ...., что не соответствует пункту 4.24 Нормативов градостроительного проектирования ...., утвержденных постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» № по расчету долей объекта по адресу ..... Размеры долей жилого дома с пристроями (Литер А,А1,а2) общей площадью 126,8 кв.м. определены по фактическому пользованию:

Стороне 1 – 132/397 долей из них ФИО2 – 132/397 долей.

Стороне 2 – 265/397 долей из них ФИО1 – 265/397 долей.

Доказательств того, что перепланировка и переустройство, а также реконструкция нарушают права и законные интересы третьих лиц, создает угрозу их жизни или здоровью в суд не представлено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что поскольку часть планового жилого дома (литер А,А1,А2) находится зоне II пояса источников питьевого водоснабжения, не может служить основанием для его сноса полностью или в части, поэтому указанное нарушение градостроительных норм судом не учитывается. Пристрой возведен на земельном участке принадлежащем истцу по праву собственности, смежные землепользователи не возражали против узаконения самовольного пристроя, суд считает возможным требования о признании права собственности удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу ...., в перепланированном и реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, изготовленному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 126,8 кв.м, расположенный по адресу .....

Определить доли участников общей долевой собственности в праве собственности на жилой дом, общей площадью 126,8 кв.м, расположенный по адресу ...., следующим образом:

ФИО1 – 265/397;

ФИО2 – 132/397.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Шипунов



Суд:

Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Барнаула (подробнее)
Администрация Центрального р-на г. Барнаула (подробнее)

Судьи дела:

Шипунов Иван Викторович (судья) (подробнее)