Решение № 2-5207/2019 2-5207/2019~М-4302/2019 М-4302/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-5207/2019

Дело № 2-5207/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года город Казань

Советский районный суд г. Казань в составе

председательствующего судьи Габдуллина Р.Г.

при секретаре судебного заседания Зиннатуллиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Советском районе о включении в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани (далее также ответчик, УПФР), в обоснование требований указав, что <дата изъята> она обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Советском районе г. Казани для назначения досрочной пенсии. Однако решением <номер изъят> от <дата изъята> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 30 лет.

По решению УПФР в Советском районе г. Казани на день обращения за назначением пенсии стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, составил <данные изъяты>

На основании данного решения не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медсестры в Нурлат-Октябрьском мясокомбинате.

С решением УПФР истец не согласен и просит обязать Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани включить в льготный трудовой стаж время работы с <дата изъята> по <дата изъята>, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в должности сестры в медпункте Нурлатского-Октябрьского мясокомбината, обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20, части 1, статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани ФИО6 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав в судебном заседании пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьёй 30 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение, определен Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, согласно которому для учета периодов медицинской деятельности с 01 января 2002 года применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от <дата изъята> N 781.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в Управление ПФР <дата изъята> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР от <дата изъята> истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа 30 лет. В бесспорном порядке ответчиком в стаж лечебной деятельности истца зачтено <данные изъяты>

Суд считает решение Пенсионного фонда законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 утверждено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствие с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

К периодам работы, имевшим место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно, применим Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

К периодам с <дата изъята> включительно – Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

Согласно акту документальной проверки от <дата изъята><номер изъят> ФИО1 была принята в Нурлат-Октябрьский мясокомбинат» в качестве аппаратчика и осуществляла трудовую деятельность в данной должности с <дата изъята> по <дата изъята>.

Доводы о том, что фактически ФИО1 выполнял работу медсестры, правового значения не имеют. Суд не вправе устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года за N 516 тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования предоставлено Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности в должности медсестры в Нурлат-Октябрьском мясокомбинате, в том числе периоды нахождения в административных отпусках: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, поскольку Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят> не предусмотрены иные организационно-правовые формы юридических лиц, отличных от учреждения.

Истицей не представлено и материалам дела не подтверждено, что она работала в медпункте Нурлат-Октябрьском мясокомбинате, который является структурным подразделением комбината.

Кроме того, согласно пункту 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 в специальный стаж засчитывается работа в должностях указанных в Списке в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурным подразделением организаций (воинских частей).

Однако, учесть указанные периоды в соответствии с пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 не представляется возможным, поскольку не подтверждается работа истца в структурных подразделениях, указанных в пункте 6 вышеназванных Правил.

Кроме того, согласно акту документальной проверки от <дата изъята><номер изъят> ФИО1 была принята в «Нурлат-Октябрьский мясокомбинат» в качестве аппаратчика и осуществляла трудовую деятельность в данной должности с <дата изъята> по <дата изъята>.

Таким образом, у Управления ПФР не имелось законных оснований для включения в специальный стаж ФИО1 необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку стаж работы истца в должностях, связанных с лечебной деятельностью составляет менее 30 лет, право на назначение досрочной страховой пенсии она не приобрела, поэтому в иске в рамках заявленных истцом требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о включении в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Г. Габдуллин