Решение № 2-617/2019 2-617/2019~М-340/2019 М-340/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2-617/2019

№ 2-617/2019

УИД 30RS0004-01-2019-000556-39


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2019 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Чернышевой Е.А.,

при секретаре Онкоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным, возложении обязанности,

с участием и в присутствии истца ФИО1, ее представителя адвоката АК Трусовского района г. Астрахани Журавлевич А.Д.,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Трусовский районный суд г. Астрахани с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным, возложении обязанности. В обоснование поданного иска указывая, что при достижении ею пенсионного возраста она обратилась в УПФР (ГУ) в Трусовском районе г. Астрахани с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. Однако согласно решению УПФ РФ (ГУ) в Трусовском районе г. Астрахани за № от ДД.ММ.ГГГГ из страхового стажа ФИО1 исключены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в ЖЭУ №6 Кировского района г. Астрахани, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца магазина № «Хозтовары», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в Трусовском райрыбпо.

Истец указывает на то, что неправильное оформление трудовой книжки не может служить основанием для ущемления пенсионных прав. В связи с чем, истица просит суд признать решение об отказе во включении указанных периодов в подсчет страхового стажа незаконным, обязать УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в подсчет страхового стажа вышеуказанные периоды работы, а также произвести перерасчет пенсии с учетом заявленных требований с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав истца,ее представителя, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пенсия ФИО1 была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, однако, согласно решению УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани за № от ДД.ММ.ГГГГ из страхового стажа ФИО1 исключены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в ЖЭУ №6 Кировского района г. Астрахани, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца магазина № «Хозтовары», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в Трусовском райрыбпо.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ранее п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.1.4 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек »на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года № 162 вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115), так п. 18 предусмотрено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность, следовательно, суд приходит к выводу, что в данном случае имеется вина руководителя организации за допущенные в трудовой книжке истца, которые не были оформлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность.

Суд полагает необоснованным довод ответчика об исключении указанного периода, поскольку, основным документом для расчета пенсии является трудовая книжка, которая представлена в УПФ РФ (ГУ) в Трусовском районе г. Астрахани. То обстоятельство, что работодателем ненадлежащим образом выполнена обязанность по оформлению кадровой документации, что в настоящее время препятствует расчету пенсионного капитала с учетом данного периода трудовой деятельности истца, не должно нарушать права ФИО7 на достойную трудовую пенсию с учетом оспариваемых периодов стажа.

Учитывая, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе, показания свидетелей.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе порядка исчисления пенсий.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Суд, учитывая законное обращение истца, полагает восстановить право на включение оспариваемого периода работы в расчет пенсионного капитала страховой пенсии по старости.

Ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы истца и представленные им доказательства. Оформление первичных документов законодательством возложено на работодателя, указанные ответчиком причины не должны ущемляться интересы гражданина.

Кроме того, указанные периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в ЖЭУ №6 Кировского района г. Астрахани, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца магазина № «Хозтовары» были подтверждены свидетельскими показаниями.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, которые были предупреждены об уголовной ответственности.

Следовательно, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению и, соответственно, возможно включение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в ЖЭУ №6 Кировского района г. Астрахани, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца магазина № «Хозтовары» в страховой стаж, поскольку данный стаж был подтвержден в судебном заседании совокупностью представленных доказательств.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истицы в должности продавца в Трусовском райрыбпо не был подтвержден в судебном заседании, вследствие чего, не может быть включен в подсчет страхового стажа.

Как видно из представленных документов, истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани с заявлением о назначении пенсии. Из подсчета страхового стажа были исключены спорные периоды трудовой деятельности.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

Граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

В связи с тем, что истцу в настоящее время назначена страховая пенсия, суд приходит к выводу о возможности при включении указанных периодов в страховой стаж истцу произвести перерасчет пенсионного капитала с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представителем ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Трусовскому району г. Астрахани не представлено достаточно доказательств, подтверждающих невозможность включения ФИО1 в страховой стаж спорных периодов работы.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении ФИО1 в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в ЖЭУ №6 Кировского района г. Астрахани, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца магазина № «Хозтовары» - незаконным.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в ЖЭУ №6 Кировского района г. Астрахани, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца магазина № «Хозтовары».

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фона РФ в Трусовском районе г. Астрахани произвести перерасчет пенсионного капитала ФИО1 с учетом включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в ЖЭУ №6 Кировского района г. Астрахани, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца магазина № «Хозтовары», начиная со дня возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части заявленные исковые требования огставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца через Трусовский районный суд г. Астрахани в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А.Чернышева