Апелляционное определение № 33-1684/2026 от 30 марта 2026 г.




Судья Черноволенко Ф.Р. УИД: 86RS0001-01-2025-006598-71

Дело №33-1684/2026

(1 инст. № 2-4237/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


31 марта 2026 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калининой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КДД к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании права на получение денежной выплаты при заключении контракта о добровольном содействии и направлении для выполнения задач в ходе специальной военной операции, по окончании срока действия контракта о добровольном содействии,

по апелляционным жалобам истца КДД, ответчика казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» на решение Ханты-Мансийского районного суда от 16.12.2025,

заслушав доклад судьи Ковалёва А.А. заключение прокурора Стрельцовой Е.В. о законности решения, судебная коллегия

установила:

КДД обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что он является участником специальной военной операции (далее – СВО) на территории Украины. Истец неоднократно обращался с заявлением к ответчику о предоставлении ему мер социальной поддержки, установленной для граждан при заключении и при выполнении контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ для участия в выполнении задач СВО. Ответчик отказал истцу в предоставлении мер социальной поддержки, разъяснив право на обращение за выплатами в КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения», а также в связи с несоответствием условий, определенным пунктами 1.1, 1.2 Порядка Приложения 2. Основанием для отказа является отсутствие сведений, подтверждающих факт участия в СВО в составе добровольческого формирования, созданного в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне», в соответствии с п.1.7, п. 1.1.4 Порядка право на получение денежной выплаты обладают граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ и направленные для выполнения задач в ходе СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. С указанным решением ответчика истец не согласен. С 09.12.2022 по 19.03.2023 истец принимал участие в качестве добровольца-бойца ЧВК «Вагнер» в СВО, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР. Ссылаясь на положения пункта 1.3 Порядка от 10.02.2023 №51-п в редакции Постановления Правительства от 03.11.2023 №538-п предусмотрено, что денежная выплата предоставляется в размерах: 1.3.1. – 400 000 рублей, п.1.3.2. – 100 000 рублей. Участие частной военной компании «Вагнер» в боевых действия, в частности на территориях ДНР, ЛНР в целях достижения задач СВО наравне с Вооруженными Силами России, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны России, является общеизвестным фактом. Принимая участие в СВО в составе ЧВК «Вагнер» истец выполнял те же задачи для достижения целей СВО, и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании, либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы России или войска национальной гвардии Российской Федерации. На основании изложенного, просил признать за ним право на денежную выплату при заключении контракта о добровольном содействии и направлении для выполнения задач в ходе специальной военной операции в размере 400 000 рублей, денежную выплату по окончании срока действия контракта о добровольном содействии в размере 100 000 рублей.

Определением суда от 18.11.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены: ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры», Министерство обороны РФ.

Решением Ханты-Мансийского районного суда от 16.12.2025 исковые требования удовлетворены частично. За КДД признано право на денежную выплату при заключении контракта о добровольном содействии и направлении для выполнения задач в ходе специальной военной операции в размере 250 000 рублей, денежной выплаты при выполнении условий контракта о добровольном содействии в размере 100 000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований, а также в удовлетворении исковых требований к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отказано.

В апелляционной жалобе КДД просит решение Ханты-Мансийского районного суда от 16.12.2025 изменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований к ответчику Департаменту социального развития ХМАО-Югры в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что с 09.12.2022 по 19.03.2023 КДД принимал участие в качестве добровольца – бойца ЧВК «Вагнер» в СВО, что подтверждается справкой, выданной Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», выдано удостоверение ветерана боевых действий, награжден медалью «За отвагу». Суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования в части суммы денежной выплаты, поскольку в период нахождения истца в зоне проведения СВО размер единовременной выплаты, предусмотренный п. 1.1 раздела 1 приложения 2 к Постановлению Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 №51 «О единой перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в ХМАО – Югре гражданам, принимающим участие в СВО и членам их семей» составляет 250 000, а не 400 000 рублей. Суд считает, что признание за КДД права на получение единовременной денежной выплаты за заключение контракта в размере 400 000 рублей ставит его в неравное положение с лицами, заключившими контракт о прохождении военной службы. Однако суд первой инстанции не учел, что истец трижды заключал контракт о добровольном содействии и направлении для выполнения задач в ходе СВО с ЧВК «Вагнер», а также с марта 2024 по 30.04.2025 с ЧВК «Редут».

В апелляционной жалобе КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» просит решение Ханты-Мансийского районного суда от 16.12.2025 отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что согласно справки Министерства обороны Российской Федерации факт участие истца в СВО подтверждается, а также КДД (дата) г.р. является военнослужащим (пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»). Указом Президента России от 09.06.2023 истец награжден медалью «За отвагу». 21.12.2023 Министерством обороны России истцу выдано удостоверение ветерана боевых действий. Суд первой инстанции признал за КДД право на меру социальной поддержки в соответствии с пунктами 1.1, 1.2 раздела 1 постановления Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 №51-п. При этом, не согласился с доводами истца в части суммы денежной выплаты, поскольку в период нахождения КДД в зоне СВО размер единовременной выплаты, предусмотренной пунктом 1.1. раздела 1 приложения 2 к постановлению Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 №51-п составлял 250 000, а не 400 000 рублей. Истец являлся бойцом ЧВК «Вагнер» и не имеет статуса добровольца, оказывающего содействие Вооруженным Силам Российской Федерации в соответствии с законодательством России. Факт награждения медалью «За отвагу» не свидетельствует о том, что он относится к категории лиц, с которыми Министерство обороны России заключило контракт, поскольку согласно пункта 1 Положения о медали «За отвагу», утвержденного Указом Президента России от 07.09.2010 №1099, данную медаль могут получить граждане России за личное мужество и отвагу. ЧВК «Вагнер» не входит в состав Вооруженных Сил России, а добровольцы, заключившие контракт с ЧВК «Вагнер» не являются военнослужащими Министерства обороны России, поэтому не имеют право на меры дополнительной социальной поддержки, в частности при заключении и расторжении контракта в соответствии с постановлением Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 №51-п. Сотрудники частных военных компаний не являются получателями выплат в соответствии с пунктами 1.1, 1.2 раздела 1 постановления Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 №51-п, у КДД отсутствует право на получение меры социальной поддержки в соответствии в вышеназванным постановлением.

Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено, а также следует из материалов дела, что КДД в период с 09.12.2022 по 19.03.2023 принимал участие в СВО в составе частной военной компании «Вагнер», содействовавшей выполнению задач, возложенных на ВС РФ в ходе СВО.

Из материалов дела следует, что 21.12.2023 Министерством обороны Российской Федерации (ФИО)10. выдано удостоверение (номер), согласно которому он имеет права и льготы, установленные п. 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах».

Согласно справке, выданной межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», КДД принимал участие в СВО с 09.12.2022 по 19.03.2023 в качестве добровольца-бойца ЧВК «Вагнер», защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР.

Согласно представленной в материалы дела справке от Министерства обороны, КДД (дата) г.р. отнесен к категории военнослужащих.

09.06.2023 указом Президента Российской Федерации КДД награжден медалью «За отвагу» (награда (номер)).

Согласно предоставленным по запросу суда первой инстанции сведениям из УМВД России по ХМАО – Югре, истец зарегистрирован на территории автономного округа с 20.11.2013. Также имеет регистрацию по месту пребывания в г. Москве с 22.03.2024 по 23.03.2029.

Согласно предоставленным по запросу суда первой инстанции сведениям из УМВД России по ХМАО – Югре истец осужден Березовским районным судом 11.03.2014 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, Березовским районным судом 20.07.2018 по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 159, ч. 1. ст. 228.1 УК РФ. 09.12.2022 освобожден в связи с помилованием на основании указа Президента Российской Федерации.

29.01.2025, 04.06.2025 и 08.08.2025 КДД обратился в Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлениями о предоставлении денежной выплаты при заключении гражданином контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации и денежной выплаты при выполнении условий контракта, в выплате которых истцу отказано уведомлением от 15.05.2025 поскольку сведения об участии военнослужащего в СВО не подтверждены, уведомлениями от 17.06.2025 и 26.08.2025 поскольку регион регистрации по месту жительства военнослужащего не соответствует региону подачи заявления.

Разрешая возникший спор, и признавая за КДД право на спорную выплату и возлагая на КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» обязанность назначить и предоставить истцу эту выплату, суд первой инстанции исходил из того, что КДД, как гражданин, принимавший участие в СВО в составе ЧВК «Вагнер», содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, имеет право на выплату за заключение и выполнение условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии.

Судебная коллегия не видит оснований не согласиться с этими выводами суда первой инстанции.

Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В п. 2 ст. 13 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (п. 8.1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»).

Согласно ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).

Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 2).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении (п. 4).

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи (п. 6).

Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования, в том числе в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленным Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях (пп. 2 п. 7).

Согласно пунктам 14 и 15 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 №67 «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению №2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению №3 к настоящему приказу.

Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.

Из приведенных норм права следует, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственной власти), федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 18.10.2022 № 539-п «О предоставлении в 2022 году в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей» утвержден Порядок предоставления в 2022 году в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей, который утратил силу с 10.02.2023 (далее - Порядок от 18.10.2022 №539-п).

Согласно пункту 1.1 Порядка от 18.10.2022 №539-п (ред. от 02.12.2022) правом на получение денежной выплаты обладают граждане Российской Федерации (далее также - граждане), из числа лиц:

1.1.1. Имеющих место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ) или прибывших в автономный округ, направленных Военным комиссариатом автономного округа и заключивших с 24 февраля 2022 года с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее - контракт о прохождении военной службы, специальная военная операция).

1.1.2. Имеющих место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом автономного округа на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

1.1.3. Имеющих место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

1.1.4. Имеющих место жительства в автономном округе, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - контракт о добровольном содействии).

1.1.5 Имеющих место жительства в автономном округе, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и являющихся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка от 18.10.2022 № 539-п (ред. от 02.12.2022) денежная выплата предоставляется в размерах:

1.3.1. 250 000 рублей - при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - включении гражданина в приказ о зачислении в воинскую часть (формирование), гражданам, указанным в подпункте 1.1.5 пункта 1.1 Порядка, - при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции.

1.3.2. 250 000 рублей - при выполнении гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии в полном объеме, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - окончании периода частичной мобилизации, увольнении его с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б" пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации"

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 №51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей были признаны утратившими силу пункты 1 - 3 и приложение Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.10.2022 № 539-п «О предоставлении в 2022 году в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей»; утверждены Перечень мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, предоставляемых гражданам Российской Федерации, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей (далее - Перечень), Порядок предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей (далее - Порядок от 10.02.2023 № 51-п).

В Перечень включены меры поддержки:

1.1. Предоставление денежной выплаты в размере 250 000 рублей при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - включении гражданина в приказ о зачислении в воинскую часть (формирование); гражданам, являющимся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации - при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей - категории получателей мер поддержки: граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ), направленные Военным комиссариатом автономного округа и заключившие с 24.02.2022 с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в выполнении задач в ходе специальной военной операции (далее - граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы); граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, призванные Военным комиссариатом автономного округа или Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее также - мобилизованные граждане); граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее также - граждане, заключившие контракт о добровольном содействии); граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции и являющиеся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации;

1.2. Предоставление денежной выплаты в размере 250 000 рублей при выполнении гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии в полном объеме, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - окончании периода частичной мобилизации, увольнении его с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», - категории получателей мер поддержки: граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы; мобилизованные граждане; граждане, заключившие контракт о добровольном содействии;

1.3. Предоставление денежной выплаты в размере 500 000 рублей ветеранам боевых действий, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы или о добровольном содействии, мобилизованным гражданам, сотрудникам федеральных ведомств, получившим ранение (контузию, травму, увечье) средней и легкой степени при участии в специальной военной операции - категории получателей мер поддержки: ветераны боевых действий, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции, граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы или о добровольном содействии, мобилизованные граждане, сотрудники федеральных ведомств, получившие ранение средней и легкой степени при участии в специальной военной операции;

В соответствии с разделом I «Условия предоставления денежных выплат гражданам Российской Федерации, поступившим на военную службу для участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, принимающим в добровольном порядке участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее в этом разделе - денежная выплата) Порядка от 10.02.2023 № 51-п в первоначальной редакции правом на получение денежной выплаты обладают граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, из числа лиц (пункт 1.1):

1.1.1. Направленных Военным комиссариатом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) и заключивших с 24.02.2022 с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в выполнении задач в ход специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее - контракт о прохождении военной службы).

1.1.2. Призванных Военным комиссариатом автономного округа на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

1.1.3. Призванных Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

1.1.4. Заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - контракт о добровольном содействии).

1.1.5. Принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее также - специальная военная операция) и являющихся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации.

В силу пункта 1.2 Порядка от 10.02.2023 № 51-п денежная выплата предоставляется однократно по одному из оснований, указанных в пункте 1.1 Порядка.

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка от 10.02.2023 № 51-п денежная выплата предоставляется единовременно в размерах:

1.3.1. 250 000 рублей - при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - включении гражданина в приказ о зачислении в воинскую часть (формирование), гражданам, указанным в подпункте 1.1.5 пункта 1.1 Порядка, - при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции.

1.3.2. 250 000 рублей - при выполнении гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии в полном объеме, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - окончании периода частичной мобилизации, увольнении его с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Пунктом 1.3 Порядка от 10.02.2023 № 51-п предусмотрено, что денежная выплата предоставляется в размерах:

1.3.1. 400 000 рублей - при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии и направлении для выполнения задач в ходе специальной военной операции, а при призыве на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - после приема гражданина воинской частью, гражданам, указанным в подпункте 1.1.5 пункта 1.1 Порядка, - при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции.

1.3.2. 100 000 рублей - при увольнении с военной службы, за исключением случая, указанного в подпункте «в» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», по окончании срока действия контракта о добровольном содействии, а при призыве на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - окончании периода частичной мобилизации, увольнении его с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Согласно разделу II «Условия предоставление денежной выплаты ветеранам боевых действий, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специально звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, гражданам, указанным в пункте 1.1 Порядка, получившим ранение (контузию, травму, увечье), и их семьям в случае гибели (смерти) таких граждан (далее в этом разделе - денежная выплата) Порядка от 10.02.2023 № 51-п правом на получение денежной « выплаты » обладают граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, из числа (пункт 2.1):

2.1.1. Ветеранов боевых действий, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимающих участие в специальной военной операции, граждан, указанных в пункте 1.1 Порядка (далее в этом разделе - военнослужащие, добровольцы) и получивших ранение (контузию, травму, увечье) при участии в специальной военной операции.

2.1.2. Членов семей военнослужащих, добровольцев, погибших (умерших, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими) при участии в специальной военной операции (далее - члены семей погибших военнослужащих, добровольцев).

Из толкования положений вышеприведенных постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в совокупности с положениями Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» под добровольцами, имеющими право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные субъектом Российской Федерации - Ханты-Мансийском автономном округе - Югра, понимаются граждане, добровольно принимавшие (принимающие) участие в специальной военной операции на основании контракта, заключенного с Министерством обороны России, в составе добровольческих формирований, образованных по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России.

Отказывая в предоставлении истцу выплат ответчик исходил из буквального толкования вышеприведенных норм, поскольку истец участвовал в специальной военной операции на территории Луганской и Донецкой Народных Республик в составе частной военной компании «Вагнер», которая по смыслу положений ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» не относится к добровольческим формированиям, в связи с чем, сам истец не относится к добровольцам, которым в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре предоставлены дополнительные меры социальной поддержки.

Такой подход судебная коллегия находит формальным.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, ч. 1).

Отказывая истцу в предоставлении спорных выплат, ответчик не учел, что участие частной военной компании «Вагнер» в боевых действиях, в частности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны России, является общеизвестным фактом.

Исходя из представленных в материалах дела доказательств следует, что КДД в период с 09.12.2022 по 19.03.2023 принимал участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе частной военной компании «Вагнер» в качестве добровольца – бойца, в связи с чем получил ранение, убыл на реабилитацию по месту жительства. Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2023 награжден медалью «За отвагу», является военнослужащим, что подтверждается справкой из Министерства обороны России, к уголовной ответственности по ст.ст. 337, 338 УК РФ не привлекался.

Ответчиком не принято во внимание, что КДД хоть и участвовал в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», не являющейся формированием, под которым по нормам ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» понимается добровольческое формирование, однако выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с п. 1.3.1 постановления Правительства ХМАО - Югры от 18.10.2022 №539-п (ред. от 02.12.2022) сумма в размере 250 000 рублей, причитающаяся за заключение контракта о прохождении о прохождении военной службы или о добровольном содействии судом первой инстанции определена верно.

В соответствии с пунктом 1.2 раздела 1 приложения 2 Постановление Правительства ХМАО - Югры от 10 февраля 2023 г. №51-п (ред. от 10.02.2024), с учетом ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, судом первой инстанции сумма в размере 100 000 рублей за окончание срока действия контракта о добровольном содействии определена верно.

Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Довод апелляционной жалобы истца о неоднократности заключения контракта с ЧВК «Вагнер», равно как и выписка из боевого распоряжения, выводов суда не опровергают.

Судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения, судом не допущено.

Доводы апелляционных жалоб выводов суда не опровергают, не содержат оснований для отмены решения, установленных ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаны на неправильном толковании норм материального права, сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и по доводам апелляционных жалоб отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ханты-Мансийского районного суда от 16.12.2025 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 09.04.2026.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Ковалёв А.А.

Максименко И.В.



Суд:

Суд Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Ответчики:

Департамент социального развития ХМАО-Югры (подробнее)
Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Агентство социального благополучия населения" (подробнее)

Иные лица:

Ханты-Мансийская межрайонная прокуратура (подробнее)

Судьи дела:

Ковалев Анатолий Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По мошенничеству
Судебная практика по применению нормы ст. 159 УК РФ

По кражам
Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ

По грабежам
Судебная практика по применению нормы ст. 161 УК РФ