Апелляционное определение № 33-10030/2025 33-1119/2026 от 13 января 2026 г.

УИД: 05RS0031-01-2024-009328-60

Номер дела в суде первой инстанции № 2-1137/2025 (2-7502/2024;)

Судья Айгунова З.Б.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Дело № 33-1119/2026

(33-10030/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2026 г. г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Загирова Н.В.,

судей Магомедова М.Р. и Францевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Шукуровой Д.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению СФР по РД о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периода с 20.10.1987 г. по 31.12.2001 г. в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и обязании назначить страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ОСФР по РД ФИО2 на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 14 февраля 2025 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Магомедова М.Р., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по РД о признании решения № от 11.10.2023 г. об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода с 20.10.1987 г. по 31.12.2001 г. в должности изолировщицы ООО «<.>» в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и обязании назначить страховую пенсию по старости ранее достижения возраста с 16.05.2023 г.

В обоснование иска указано, что спорным решением ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия требуемого льготного стажа. В льготный стаж истца не включен период работы с 20.10.1987 по 31.12.2001 гг. в качестве <.> ООО «<.>». С данным решением истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 14 февраля 2025 г. постановлено:

«Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ОСФР по РД № от 11.10.2023 об отказе в назначении пенсии незаконным

Включить период работы ФИО1 с 20.10.1987 г. по 31.12.2001 г. в должности <.> ООО «<.>» в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать ОСФР по РД назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста с 16.05.2023 г.».

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО2 выражает несогласие с принятым судом решением, считая его незаконным и необоснованным.

В обосновании жалобы указывает, что судом первой инстанции необоснованно включен спорный период работы в специальный страховой стаж, поскольку не представлено надлежащих доказательств того, что должность изолировщицы соответствовала условиям Списка № 2.

Представленные справки не конкретизируют характер выполняемых работ, условий труда, а также не подтверждает, носила ли работа постоянный характер полный рабочий день на соответствующих объектах.

Также обращает внимание на то, что судом не были исследованы доводы ответчика о необходимости провести дополнительную проверку условий труда и соответствия выполняемых работ требованиям закона.

На основании изложенного, просит решение суда отменить, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям оспариваемое решение соответствует.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действовавшей на дату обращения истца в пенсионный орган по вопросу досрочного назначения пенсии).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Как установлено из материалов дела, решением УСФР по Кировскому району г. Махачкалы от 11.10.2023 г. истцу отказано в установлении страховой пенсии, согласно п. 1 ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ отказано ввиду отсутствия необходимого специального страхового стажа. Так как, в льготный стаж истца не учтен период работы в качестве <.> ООО «<.>».

Из требуемых 5 лет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, факт льготной работы не подтвердился.

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом представлены документы, подтверждающие полную занятость истца в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Судебная коллегия Верховного Суда Республики Дагестан не может не согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку считает, что они основаны на правильном толковании норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции необоснованно включен спорный период работы в специальный страховой стаж, поскольку не представлено надлежащих доказательств того, что должность изолировщицы соответствовала условиям Списка № 2, а представленные справки не конкретизируют характер выполняемых работ, условий труда, а также не подтверждает, носила ли работа постоянный характер полный рабочий день на соответствующих объектах не могут быть приняты судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Указанные записи в трудовой книжке идут последовательно, в нем имеются ссылки на соответствующие приказы.

Согласно трудовой книжке истец в период с 11.03.1987 г. по 13.12.2002 г. работала <.> ООО «<.>».

Таким образом суд приходит к выводу о том, что записи в трудовой книжке истца сомнений в правильности не вызывают, доказательства опровергающие эти обстоятельства ответчиком суду не представлены.

Согласно справке уточняющий характер работ от 14.02.2019 г. истец проработала полный рабочий день в период с 20.10.1987 г. по 16.12.2002 г. <.> ООО «<.>».

Факт указанной работы также подтверждается справкой ООО «<.>» от 14.02.2019 г., архивной справкой ЦГА РД от 02.02.2023 г.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 г. составляет 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 18,6, в 2021 году - 12 лет и 21, в 2022 году - 13 лет и 23,4 соответственно.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками N 1, N 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, раздел 29. Строительство зданий и сооружение: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций право на досрочную пенсию по старости имеют изолировщики.

В соответствии с абз. 2 п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. N 107-О "По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования, поскольку истцом представлены документы, подтверждающие полную занятость истца в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных судом первой инстанции обстоятельств по настоящему делу, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу судебного акта в апелляционном порядке.

Судом истребованы расчеты стажа и ИПК с учетом и без учета спорных периодов, с учетом которых у истца набирается необходимые стаж и ИПК.

Суд апелляционной инстанции не находит нарушений в применении норм материального права либо норм процессуального права при рассмотрении данного дела.

Доводов, которые могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного постановления применительно к требованиям статьи 330 ГПК РФ, в апелляционной жалобе не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 14 февраля 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в г. Пятигорск через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 19.01.2026 г.

Председательствующий: Н.В. Загиров

Судьи: М.Р. Магомедов

О.В. Францева