Решение № 2-4391/2017 2-4391/2017~М-4370/2017 М-4370/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-4391/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 года

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гоморевой Е.А.

при секретаре Никулиной Ю.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к ГУ ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области Управление по Ленинскому району и г. Видное о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с требованием к ответчику, в котором просила:

Признать незаконным решение комиссии ГУ - Главное управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от 20.07.2016г. № об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии;

Просила обязать Управление Пенсионного Фонда включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с 06.08.1986г. по 15.07.1988г.; с 01.08.1988г. по 15.07.1989г., с 03.08.1989г. по 12.06.1990г., с 05.07.1990г. по 18.06.1991г., с 05.07.1991г. по 08.01.1992г., с 26.01.1992г. по 01.04.1994г. в должности медицинской сестры Детского туберкулёзного санатория № ГУЗМ 1 год за 1 год 3 месяца;

Обязать Управление Пенсионного Фонда включить в специальный трудовой стаж периоды повышения квалификации 04.01.2001г. по 28.02.2001г., с 03.09.2010г. по 28.10.2010г. с 07.09.2015г. по 14.12.2015г. в календарном исчислении.

Требования мотивировала тем, что 27.05.2017г. она обратилась в Управление Пенсионного Фонда по Ленинскому району с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в соответствии с пп.20, п.1, ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № - ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. осуществляла трудовую деятельность по охране здоровья населения.

В системе здравоохранения Ленинского района она работает с 05.07.1986г. по настоящее время. Несмотря на изложенное, комиссия по назначению пенсии вынесла решение об отказе по причине недостаточности стажа.

Период работы с 06.08.1986г. по 15.07.1988г., с 01.08.1988г. по 15.07.1989г., с 03.08.1989г. по 12.06.1990г., с 05.07.1990г. по 18.06.1991г., с 05.07.1991г. по 08.01.1992г., с 26.01.1992г. по 01.04.1994г. в должности медицинской сестры Детского туберкулёзного санатория № ГУЗМ ответчиком принят в обычном календарном исчислении, а не в льготном как 1 год за 1 год и 3 месяца.

А также не были включены в специальный трудовой стаж в обычном календарном исчислении периоды повышения квалификации 04.01.2001г. по 28.02.2001г., с 03.09.2010г. по 28.10.2010г., с 07.09.2015г. по 14.12.2015г.

С этим она категорически не согласна, поскольку в период с 06.08.1986г. по 15.07.1988г., с 01.08.1988г. по 15.07.1989г., с 03.08.1989г. по 12.06.1990г., с 05.07.1990г. по 18.06.1991г., с 05.07.1991г. по 08.01.1992г., с 26.01.1992г. по 01.04.1994г. в должности медицинской сестры Детского туберкулёзного санатория она работала учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа ( рабочем поселке), год работы в сельской местности или поселка городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж как 1 год как 1 год и 3 месяца.

Периоды повышения квалификации должны включаться в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как повышение квалификации является целью обновления теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения своевременных методов лечения населения.

Поэтому просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что требование подлежит удовлетворению на основании следующего:

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. По расчетам ответчика, на дату обращения страховой стаж ФИО2 A.FI. составил 28 лет 02 месяца 03 дня, специальный стаж составил 27 лет 02 месяца 01 день.

Период работы с 06.08.1986г. по 15.07.1988г., с 01.08.1988г. по 15.07.1989г., с 03.08.1989г. по 12.06.1990г., с 05.07.1990г. по 18.06.1991г., с 05.07.1991г. по 08.01.1992г., с 26.01.1992г. по 01.04.1994г. в должности медицинской сестры Детского туберкулёзного санатория был зачтен как 1 год за 1 год, т.е. в календарном исчислении;

периоды повышения квалификации 04.01.2001г. по 28.02.2001г., с 03.09.2010г. по 28.10.2010г., с 07.09.2015г. по 14.12.2015г. – в страховой стаж включены не были.

В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе Государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право

на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № изменения от 26.05.2009г. № п.5 пп. а «Лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке)), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж как за 1 год и 3 месяца».

Из справки, предоставленной Администрацией муниципального образования сельское поселение Булатниковское ( л.д. 9), следует, что структурное подразделение филиала Детский туберкулезный санаторий ГКУЗ «Московский городской научно-практический центр борьбы с туберкулезом Департамента здравоохранения <адрес>» расположен по адресу: <адрес> на территории сельского поселения <адрес>, что является сельской местностью. Основание: генеральный план развития сельского поселения Булатниковское, утверждённый решением совета депутатов сельского поселения № от 04.05.2012г., согласован постановление правительства <адрес> №432/12 от 05.04.2012г..

В связи с этим, суд соглашается с позицией истца о том, что Управление обязано учесть эти периоды работы в детском туберкулезном санатории как 1 год за 1 год 3 месяца.

Суд считает, что периоды повышения квалификации должны включаться в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как повышение квалификации является целью обновления теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения своевременных методов лечения населения.

В соответствии со ст. 54 «Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22.07.1993г., действующее до 21.11.2011г.. Закон обязывал медицинских работников проходить обучение по повышению квалификации, а так же с пп.2, п.1 ст. 72 ФЗ от 21.11.2011г. №323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» медицинские работники осуществляют профессиональную переподготовку и повышение квалификации по направлению работодателя.

Сведения о результатах повышения квалификации и профессиональной подготовки специалистов направляются в кадровые службы по месту их основной работы. Кроме того, за период повышения квалификации, за истцом сохранялся средний заработок и место работы, должность, что предусмотрено ст. 187 Трудового кодекса РФ. При этом из ее заработной платы производились соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе и пенсионный.

Следовательно Пенсионное Управление должно включить в стаж истца эти периоды календарно.

На основе изложенного и в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400 ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости – незаконным.

Обязать ГУ Главное Управление пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> Управление по <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО2 периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: с 06.08.1986г. по 15.07.1988г.; с 01.08.1988г. по 15.07.1989г., с 03.08.1989г. по 12.06.1990г., с 05.07.1990г. по 18.06.1991г., с 05.07.1991г. по 08.01.1992г., с 26.01.1992г. по 01.04.1994г. в должности медицинской сестры Детского туберкулёзного санатория № ГУЗМ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца;

Обязать Управление Пенсионного Фонда включить в специальный трудовой стаж ФИО2 периоды прохождения курсов повышения квалификации с 04.01.2001г. по 28.02.2001г., с 03.09.2010г. по 28.10.2010г. с 07.09.2015г. по 14.12.2015г. в календарном исчислении.

Обязать государственное учреждение ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Видновский суд.

Судья: Гоморева Е.А.