Решение № 2-216/2018 2-216/2018 ~ М-49/2018 М-49/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-216/2018

Дело № 2-216/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 16 мая 2018 года

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Бовсун В.А.,

при секретаре судебного заседания Рыбаковой Е.В.,

с участием представителя ответчика администрации городского округа Спасск-Дальний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к Администрации городского округа Спасск-Дальний о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Спасск-Дальний о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований истец в исковом заявлении указала, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (выдано взамен свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ) она является собственником земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство жилого дома. Местонахождение объекта установлено относительно ориентира, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>. (площадь участка была уточнена на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ)

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу <адрес>. Назначение жилое, 1-этажный, общая площадь № кв.м.

Право собственности на земельный участок и дом были приобретены ею на основании договора продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ года она обращалась в администрацию городского округа Спасск-Дальний с заявлением о выдаче градостроительного плана для реконструкции жилого дома, в связи с тем, что приобретенный ею дом являлся ветхим, ДД.ММ.ГГГГ года постройки и имел большой физический износ, что подтверждается техническим паспортом домовладения от ДД.ММ.ГГГГ (износ основного здания № %, веранды - № %.).

Решением администрации от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче градостроительного плана в связи с тем, что в соответствии с правилами землепользования и застройки ГО Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ ее земельный участок расположен в территориальной зоне Р-2 «Зона средозащитного озеленения» и не предназначен для строительства и реконструкции индивидуальных жилых домов. При этом Свидетельство о праве собственности, выданное ей при покупке участка ДД.ММ.ГГГГ, а также полученное взамен при уточнении границ участка свидетельство о праве собственности на него от ДД.ММ.ГГГГ не содержат иных сведений о разрешенном использовании участка кроме как под строительство жилого дома, т.е. разрешают строительство, а полученный ею ответ противоречит сведениям, содержащимся в этих государственных документах.

В связи с необходимостью перестройки дома для проживания ее семьи, а также, учитывая, что имеющиеся у нее документы на право собственности разрешают строительство на участке индивидуального жилого дома она увеличила общую площадь дома за счет имевшейся веранды, произвела укрепление фундамента дома, надстроила второй этаж (мансарду), укрепила имевшиеся стены дома, утеплила его. Также к дому была пристроена хозяйственная постройка, не носящая признаков капитальности и которая используется ею для хранения автомашин. Также в ней расположена бойлерная для отопления дома, хранится хозяйственный инвентарь. Реконструкция жилого дома и строительство хоз. пристройки была осуществлена ею в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту домовладения от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленному АО Ростехинвентарихация - БТИ по <адрес>, производственный участок по <адрес> общая площадь дома по первому этажу составляет № кв.м. по второму № кв.м., жилая площадь составляет № кв.м. соответственно. Итого общая площадь дома составляет № кв.м., жилая - № кв.м.

Площадь дома по наружному обмеру составляет № кв.м. При этом площадь старого дома по наружным обмерам, согласно данных технического паспорта домовладения от ДД.ММ.ГГГГ вместе с пристройкой и верандой составляла № кв.м. и увеличилась всего на № кв.м. за счет утепления и укрепления стен дома.

В ДД.ММ.ГГГГ года по ее повторному заявлению администрацией ГО Спасск-Дальний градостроительный план ей был выдан, в разрешении на строительство снова было отказано.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Так, согласно выводам заключения, выполненного специалистами ООО «Бельведер» на предмет обследования работоспособного состояния строительных конструкций жилого дома и пригодности его к нормальной эксплуатации, основные строительные конструкции указанного жилого дома находятся в работоспособном состоянии, жилой дом безопасен для пребывания в нем людей, для окружающих и окружающей среды, расположен в границах участка, не нарушает интересы третьих лиц. Выполненная пристройка к зданию является временным сооружением хозяйственного назначения, не обладающее признаками капитальности и недвижимого имущества.

Согласно схемы планировочной организации земельного участка, подготовленного ООО «АрхПроект» проектируемое здание, расположенное в границах участка.

Следовательно, произведенная ею реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является самовольной лишь по признаку ее осуществления без получения на то необходимых разрешений, к получению которых она принимала необходимые меры как до осуществления реконструкции так и после нее.

Иных признаков самовольной постройки не имеется, как не имеется и существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, произведенной реконструкцией жилого дома.

Произведенная ею самовольная реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Поскольку жилой дом построен на земельном участке, с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, с соблюдением строительных и санитарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, полагаю, что у нее возникло право на данный жилой дом в силу закона как на вновь возведенную постройку.

Сведений о наличии прав иных лиц, запрещений, арестов и ограничений (обременении), правопритязаний, прав требований на указанный жилой дом не имеется.

Получение ею правоустанавливающих документов на домовладение во внесудебном порядке невозможно.

Просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с планом составленным специалистами АО Ростехинвентаризация-БТИ по <адрес>, производственный участок по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> общей площадью № кв.м., жилой площадью №9 кв.м. с момента государственной регистрации в установленном законом порядке.

В судебное заседание истец ФИО2 извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась (согласно почтовому конверту повестка получена по доверенности ФИО3).

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, вернулся конверт с отметкой: «истек срок хранения».

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и ее представителя.

Представитель ответчика администрации городского округа Спасск-Дальний ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, по причине, того, что имеется вступившее в законную силу решение суда по иску администрации городского округа Спасск-Дальний к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании указанного в иске объекта недвижимости самовольной постройкой и возложении на ФИО2 по сносу самовольно возведённого строения с возложением расходов связанных с со сносом самовольного строения, на собственника земельного участка ФИО2

Суд, выслушав представителя ответчика, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности приходит к следующему выводу:

В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Как следует из представленных материалов, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство жилого дома. Площадь № кв. м. адрес объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО2 обратилась к Главе Администрации городского округа Спасск-Дальний с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №.

На заявление ФИО2 Администрацией городского округа Спасск-Дальний дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что Администрация городского округа Спасск-Дальний отказывает ей в выдаче градостроительного плана испрашиваемого земельного участка для реконструкции жилого дома, в связи с тем, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа Спасск-Дальний, утвержденными решением Думы городского округа Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок, расположенный на территориальной зоне Р-2 «Зона средозащитного озеленения», в зоне запрещения нового жилого строительства, не предназначен для строительства и реконструкции индивидуальных жилых домов.

Как следует из Постановления Администрации городского округа Спасск-дальний от ДД.ММ.ГГГГ №-па утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования земельного участка – «эксплуатация существующих жилых домов», в соответствии с вышеуказанными правилами землепользования и застройки.

Согласно письму Администрации городского округа Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в выдаче разрешения на строительство ФИО2 отказано на основании части 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в виду отсутствия документов, предусмотренных частями 7,9 данной статьи.

Вместе с тем, истцом предоставлен технический паспорт домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному АО Ростехинвентарихация - БТИ по <адрес>, производственный участок по г. Спасск-Дальний. согласно которому общая площадь дома по первому этажу составляет № кв.м. по второму № кв.м., жилая площадь составляет № кв.м. соответственно. Итого общая площадь дома составляет № кв.м., жилая - № кв.м. Площадь дома по наружному обмеру составляет № кв.м. При этом площадь старого дома по наружным обмерам, согласно данных технического паспорта домовладения от ДД.ММ.ГГГГ вместе с пристройкой и верандой составляла № кв.м. и увеличилась всего на № кв.м. за счет утепления и укрепления стен дома.

На основании изложенного, истцом без разрешения возведена постройка на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства (реконструкции) на нем данного объекта.

Как следует из постановления Пятого Арбитражного суда апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ (Дело № №), в соответствии с которым решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Дело № №) отменено. Признано самовольной постройкой строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Возложена на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность снести строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в течении трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

При таких обстоятельствах, вина истца в осуществлении самовольной постройки доказана, условия, перечисленные в п. 1 ст. 222 ГК РФ установлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, то есть имеют преюдициальное значение.

При таких обстоятельствах, учитывая решение Арбитражного суда. которым спорное строение признано самовольной постройкой с возложением обязанности его сноса в установленный срок, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и сохранения жилого дома, расположенного по адресу <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии и признании за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой в апелляционном порядке суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Спасский районный суд.

Судья В.А. Бовсун