Постановление № 5-74/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-74/2017

копия

Дело № 5-74/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Спасск - Рязанский 16 августа 2017 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Полубояринова И.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гетмана Виталия,

при секретаре судебного заседания Бусловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Гетмана Виталия, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина республики Казахстан, фактически проживающего по адресу: <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, не женатого, малолетних и несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, официально не трудоустроенного, ранее 02 марта 2017 года привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ с наказанием в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

16 августа 2017 года в 11 часов 50 минут ФИО3, находясь по адресу: г. Спасск - Рязанский Спасского района Рязанской области, ул. Советская, д. 20, являясь иностранным гражданином - гражданином республики Казахстан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно 02 марта 2017 года Спасским районным судом Рязанской области в отношении гражданина республики Казахстан ФИО1 В. было вынесено постановление, согласно которому он был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, при этом ему было разъяснено, что он обязан был выехать из Российской Федерации в течение пяти дней со дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. 14 марта 2017 года постановление Спасского районного суда Рязанской области от 02 марта 2017 года вступило в законную силу. Кроме того, ФИО3 был предупреждён о том, что в соответствие с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ему как иностранному гражданину не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он был подвергнут административному выдворению за пределы Российской Федерации, о чём имеется соответствующая копия уведомления о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

18 марта 2017 года ФИО3 как лицо, подвергнутое административному выдворению, выехал за пределы Российской Федерации и в соответствие с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въехать на территорию Российской Федерации мог не ранее 18 марта 2022 года.

21 июля 2017 года ФИО3 в течение действия в отношении него запрета на въезд в течение пяти лет в Российскую Федерацию вновь въехал на территорию указанного государства, чем нарушил положение ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО3 вину признал полностью и пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, действительно допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации. Однако, в настоящее время он сожительствует с ФИО4, ведет с ней общее хозяйство, помогает в воспитании детей. В ближайшее время планирует зарегистрировать брак с гражданкой РФ ФИО4

В судебном заседании свидетель ФИО4, предупрежденная об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, пояснила, что приходится гражданской супругой ФИО1 В., с августа 2016 года они совместно проживают, ведут общее хозяйство, он помогает ей по дому, делает ремонт, отдает заработанные им деньги на продукты и вещи. В ближайшее время они планируют сделать Гетману В. временную регистрацию и оформить отношения по закону.

Суд, заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 В., свидетеля ФИО4, и, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО3 совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 16 августа 2017 года, сведениями автоматизированной системой центральной базы данных учета иностранных граждан (АС ЦБДУИГ), согласно которым ФИО2 21 июля 2017 года въехал на территорию Российской Федерации, и в соответствие с которой по постановлению Спасского районного суда Рязанской области от 02 марта 2017 года в отношении него применено административное выдворение, копией миграционной карты серии №, подтверждающей въезд ФИО1 В. 21 июля 2017 года на территорию Российской Федерации, копией паспорта № выданного 20 марта 2015 года на имя гражданина республики Казахстан ФИО1 В., сообщением от 16 августа 2017 года и.о. начальника ОВМ ОМВД России по Спасскому району ФИО6, а также показаниями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 В.

В соответствие со ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При исследовании указанных выше доказательств установлено, они, получены без нарушения каких-либо требований, каждое из доказательств не противоречат друг другу доказательствам и содержит в себе сведения, подтверждающиеся в иных доказательствах, в совокупности являются достаточными для установления вины в инкриминируемом Гетману В. правонарушении.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, как иностранный гражданин допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с ч. 2 ст. 27 указанного выше Закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 В., судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 В. от административной ответственности в силу ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не установлено.

Оснований полагать, что во время совершения противоправных действий (бездействия) ФИО3 находился в состоянии невменяемости, то есть не мог осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики у суда не имеется.

Оснований для освобождения ФИО1 В. от административной ответственности в силу ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не установлено.

Оснований полагать, что во время совершения противоправных действий (бездействия) ФИО3 находился в состоянии невменяемости, то есть не мог осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики у суда не имеется.

Однако, суд полагает, что назначение Гетману В. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, будет противоречить позиции Европейского Суда по вопросу о невмешательстве государства в право на уважение семейной жизни, может существенно нарушить баланс публичных и частных интересов. Так как в судебном заседании установлено, что ФИО3 с августа 2016 года совместно проживает с ФИО4, которая является гражданкой РФ, они ведут общее хозяйство, воспитывают детей ФИО4, денежные средства тратят на совместные нужды. Данные обстоятельства подтверждены показаниями ФИО4, предупрежденной об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, и не противоречат показаниям ФИО3 связи с чем, суд полагает возможным не применять к Гетману В. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания Гетману В. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Суд считает, что ФИО3 заслуживает наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1-4.3,23.1 ч.ч. 1,2; 29.1-29.10, ч. 1 ст. 18.8, ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гетмана Виталия признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты>) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: ОМВД России по Спасскому району Рязанской области, ИНН <***>, КПП 622001001, р/с <***>, в Отделении г. Рязань, БИК 046126001 НАИМЕНОВАНИЕ ПЛАТЕЖА: «Административный штраф», КБК 18811640000016020140, ОКТМО 61646101, Идентификатор 18880362170001504621

Разъяснить Гетману В., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении 60 дней со дня вышеуказанного срока, судья направляет материал в службу судебных приставов для принудительного взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном законодательств.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию постановления направить в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области, вручить, вручить Гетману В.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.П. Полубояринова