Решение № 12-65/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 12-65/2021

Дело №12-65/2021

Уникальный идентификатор дела: 45MS0029-01-2021-000036-05


Р Е Ш Е Н И Е

<...> 29 марта 2021 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Пономарев Дмитрий Викторович, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №29 Шумихинского судебного района Курганской области от 01 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №29 Шумихинского судебного района Курганской области от 01 марта 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что пиво несовершеннолетнему не продавала, подросток на представленной фотографии в магазин не приходил, доказательства ее вины отсутствуют, свидетель А., являющаяся понятой, пояснила, что несовершеннолетнего с пивом не видела.

ФИО1, защитник Карпук Ю.В. доводы жалобы поддержали, пояснил, что по *** имеется еще один продуктовый магазин.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, судья находит доводы жалобы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вывод о виновности ФИО1 сделан, в том числе, на основании объяснения Б. Между тем изложенные в постановлении показания не соответствуют имеющимся в данном объяснении, так как свидетель указывал о приобретении пива в магазине на *** без указания номера дома, названия магазина. Несмотря на то, что Б. являлся единственным прямым свидетелем инкриминируемых ФИО1 действий, оценка его показаниям не дана, в судебном заседании он не допрошен. При этом в показаниях свидетеля отсутствуют сведения о том, какой именно магазин он посещал, кто именно продавал ему пиво, где данное пиво находилось, по какой цене, соответствует ли месторасположение пива и цена месторасположению и цене в магазине ФИО1, была ли продавцом ФИО1 или иное лицо, вообще мужчина или женщина, так как в объяснении указано, что продавец продал пиво, выдавался ли при этом чек, если нет, то почему, кто при этом присутствовал и может подтвердить его пояснения. Не дана оценка тому, что свидетель является несовершеннолетним (15 лет), при получении объяснения ни ему, ни его законному представителю права не разъяснялись, при этом свидетель предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

У свидетелей вопрос о том, где именно Б. приобретал пиво с его слов, кто ему продал пиво, была ли это ФИО1, также не выяснялся. При этом свидетель В. подтвердила сообщенные Б. сведения о том, что он сообщал о приобретении пива в магазине по *** без указания конкретного магазина.

При этом согласно рапорту л.д.6 В. сообщила, что пиво было приобретено в магазине «Продукты», а согласно протоколу личного досмотра в магазине «Универсальный».

Сведений, подтверждающих факт осуществления продажи в магазине ИП ФИО1 пива, аналогичного изъятому, в материалах дела не имеется.

Никакая оценка доводам ФИО1, последовательно с момента составления протокола об административном правонарушении не признававшей вину, вообще не дана.

Кроме того, согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 как индивидуального предпринимателя в связи с осуществлением данной деятельности. Вместе с тем в постановлении не мотивировано указывается о совершении ФИО1 административного правонарушения как продавцом, никакая оценка ее действиям как индивидуального предпринимателя не дана, наказание также назначено ФИО1 как физическому лицу, а не как должностному лицу.

Таким образом, обстоятельства, на основании которых вынесено постановление о назначении заявителю административного наказания, не доказаны, выводы мирового судьи не подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, что свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах виновность лица, в отношении которого ведется производство по деду об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, нельзя считать установленной и доказанной в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №29 Шумихинского судебного района Курганской области от 01 марта 2021 года, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, отменить, производство по делу прекратить в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном для обжалования вступивших в законную силу решений суда.

Судья: Д.В. Пономарев