Решение № 2-1582/2025 2-1582/2025~М-1018/2025 М-1018/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2-1582/2025




ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г.Иваново

Ленинский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего по делу – судьи Полосиной О.В.,

при секретаре Большаковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к ООО "РИМ" о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ :


Служба государственной жилищной инспекции <адрес> обратилась в суд с иском к ООО "РИМ" о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства. В иске указала, что на основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в связи с поступлением в адрес Службы обращения от ДД.ММ.ГГГГ за № вх-12601-019/1-14, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> (далее – МКД), а именно: фундамента, кровли МКД в отношении ООО «РИМ» проведен внеплановый инспекционный визит.

По результатам инспекционного визита установлено следующее:

- местами наличие влажных следов протечки, местами разрушение деревянного подшива на кровельном карнизе по периметру МКД, что является нарушением обязательных требований, установленных п.п. «а», «б», «г» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 491 (далее по тексту Правила N? 491), п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 290 (далее по тексту Минимальный перечень N? 290), п.п. 4.6.1.9, 4.2.1.5 Правил N? 170. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 170 (далее по тексту Правила N? 170);

-местами отслоение штукатурного и окрасочного слоя, выпадение кирпичей, разрушение кирпичной кладки по периметру фасада и цоколя МКД, что является нарушением п.п. «а», «б», «г» п. 10 Правил N? 491, п. 9 Минимального перечня N? 290, п.п. 4.2.1.1, 4.2.1.6, 4.2.3.1 Правил N? 170; местами отслоение штукатурного и окрасочного слоя на потолочных покрытиях вторых этажей подъездов N? 1, 2 МКД в виде сухих следов протечки; что является нарушением обязательных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 10 Правил N? 491, п.п. 3, 11 Минимального перечня N? 290, п.п. 4.3.2, 3.2.8, 4.2.1.1 Правил N? 170;

-местами наличие трещин, отверстий на кровельном покрытии МКД, что является нарушением п.п. «а», «б», «г» п. 10 Правил N? 491, п. 7 Минимального перечня N? 290, п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил N? 170; местами наличие следов гниения обрешетки и стропильной системы в чердачном помещении над подъездом N? 1 МКД, что является нарушением обязательных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 10 Правил N? 491, п. 7 Минимального перечня N? 290, п.п. 2.6.2, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил N? 170.

Результаты данной проверки оформлены актом внепланового инспекционного визита N? 80-ют от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного акта проверки Службой вынесены Предписание N? 67-ют от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставления информации до ДД.ММ.ГГГГ, Предписание N? 68-ют от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставления информации до ДД.ММ.ГГГГ.

Мероприятия (работы), подлежащие исполнению в целях устранения выявленных

нарушений по Предписанию N? 67-ют от ДД.ММ.ГГГГ:

- выявить причину и устранить причину наличия влажных следов протечки, местного разрушения деревянного подшива на кровельном карнизе по периметру МКД;

- устранить наличие влажных следов протечки, местное разрушение деревянного

подшива на кровельном карнизе по периметру МКД;

- устранить местное отслоение штукатурного и окрасочного слоя, выпадение кирпичей, разрушение кирпичной кладки по периметру фасада и цоколя МКД.

Мероприятия (работы), подлежащие исполнению в целях устранения выявленных

нарушений по Предписанию N? 68-ют от ДД.ММ.ГГГГ:

- устранить местное отслоение штукатурного и окрасочного слоя на потолочных покрытиях вторых этажей подъездов N? 1, 2 МКД в виде сухих следов протечки;

-устранить местами наличие трещин, отверстий на кровельном покрытии МКД;

устранить местное наличие следов гниения, обрешетки и стропильной системы в чердачном помещении над подъездом N? 1 МКД.

ДД.ММ.ГГГГ Службой в адрес ООО «Рим», указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), направлено письмо N? исх-10-01-986 о необходимости предоставления информации об исполнении предписания N? 68-ют от ДД.ММ.ГГГГ. Данный запрос был возвращен по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

Документы от ООО «Рим» об исполнении предписания в службу не поступали.

Выявленные в рамках проверки нарушения создают существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, посягают на государственный порядок правоотношений в сфере содержания жилого фонда, направленный на защиту прав граждан на комфортные условия проживания, обеспечение безопасности жизни и здоровья населения.

В связи с изложенным истец просит суд обязать ООО "РИМ" в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании многоквартирного <адрес>, а именно:

- выявить причину и устранить причину наличия влажных следов протечки, местного разрушения деревянного подшива на кровельном карнизе по периметру МКД;

- устранить наличие влажных следов протечки, местное разрушение деревянного

подшива на кровельном карнизе по периметру МКД;

- устранить местное отслоение штукатурного и окрасочного слоя, выпадение кирпичей, разрушение кирпичной кладки по периметру фасада и цоколя МКД;

- устранить местное отслоение штукатурного и окрасочного слоя на потолочных покрытиях вторых этажей подъездов N? 1, 2 МКД в виде сухих следов протечки;

-устранить местами наличие трещин, отверстий на кровельном покрытии МКД;

-устранить местное наличие следов гниения, обрешетки и стропильной системы в

чердачном помещении над подъездом N? 1 МКД.

Представитель истца - Службы государственной жилищной инспекции <адрес> в судебном заседании поддержал доводы изложенные в исковом заявлении, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ООО "РИМ", в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, причина неявки не установлена.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, о чем судом принято соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

ООО "РИМ" осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В связи с поступлением обращений от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, от ДД.ММ.ГГГГ за № вх-12601-019/1-14, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Службой государственной жилищной инспекции <адрес> вынесено решение о проведении внепланового инспекционного визита по указанному адресу.

Результаты данной проверки оформлены актом внепланового инспекционного визита N? 80-ют от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного акта проверки Службой вынесены Предписание N? 67-ют от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставления информации до ДД.ММ.ГГГГ, Предписание N? 68-ют от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставления информации до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Службой в адрес ООО «Рим», указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), направлено письмо N? исх-10-01-986 о необходимости предоставления информации об исполнении предписания N? 68-ют от ДД.ММ.ГГГГ. Данный запрос был возвращен по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

Документы от ООО «Рим» об исполнении предписания в службу не поступали.

В связи с непредставлением ООО «Рим» информации по исполнению требований предписания N? 68-ют от ДД.ММ.ГГГГ, Службой ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/неисполнения требований предписания.

В ходе визуального осмотра по адресу МКД, оформленного актом от ДД.ММ.ГГГГ, установлено местами отслоение штукатурного и окрасочного слоя на потолочных покрытиях вторых этажей подъездов N? 1,2 МКД в виде сухих следов протечки, местами наличие трещин, отверстий на кровельнолм покрытии МКД, местами наличие следов гниения обрешетки и стропильной системы в чердачном помещении над подъездом N? 1 МКД.

Таким образом, учитывая результаты визуального обследования общего имущества

МКД, Службой установлено, что работы (мероприятия), вмененные предписанием N? 68-ют от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнены.

В связи с непредставлением ООО «Рим» информации по исполнению требований предписания N? 67-юг от ДД.ММ.ГГГГ, Службой ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/неисполнения требований предписания.

В ходе визуального осмотра по адресу МКД, оформленного актом от ДД.ММ.ГГГГ, установлено местами наличие влажных следов протечки, местное разрушение деревянного подшива на кровельном карнизе по периметру МКД, местами отслоение штукатурного и окрасочного слоя, выпадение кирпичей, разрушение кирпичной кладки по периметру фасада и цоколя МКД.

Таким образом, учитывая результаты визуального обследования общего имущества

МКД, Службой установлено, что работы (мероприятия), вмененные предписанием N? 67-ют от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнены.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).

ООО "РИМ" выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно реестру лицензий <адрес> МКД входит в перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО "РИМ".

Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (статья 8 Закона № 99-ФЗ), к коим относится Положение №.

В соответствии с пунктом 3 названного Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, являются следующие требования:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3,1 статьи 45 ЖК РФ;

г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 названного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно пункту 42 Правил № управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Требования Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда утверждённых постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № носят императивный характер и не предусматривают возможности отказа от их исполнения. Обязанность по устранению выявленных в ходе проведения проверки нарушений, лежит на ООО "РИМ", как на лице, осуществляющем управление многоквартирными домами и ответственном за содержание общего имущества.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление №) поступление жалобы (жалоб) граждан за защитой (восстановлением) своих прав является основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного надзора.

Выявленные в рамках проверки нарушения Правил №, а именно: ненадлежащего содержания фундамента, кровли МКД по периметру МКЖ по адресу: <адрес>, создают существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, посягают на государственный порядок правоотношений в сфере содержания жилого фонда, направленный на защиту прав граждан на комфортные условия проживания, обеспечение безопасности жизни и здоровья населения.

В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с п. 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд о понуждении к исполнению предписания.

В силу ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая, что ООО "РИМ" нарушает обязательные требования и причиняет жителям данного МКД вред в части обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания в указанном МКД, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Учитывая, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета <адрес> в размере сумма 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к ООО "РИМ" о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать ООО "РИМ" в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании многоквартирного <адрес>, а именно:

- выявить причину и устранить причину наличия влажных следов протечки, местного разрушения деревянного подшива на кровельном карнизе по периметру МКД;

- устранить наличие влажных следов протечки, местное разрушение деревянного

подшива на кровельном карнизе по периметру МКД;

- устранить местное отслоение штукатурного и окрасочного слоя, выпадение кирпичей, разрушение кирпичной кладки по периметру фасада и цоколя МКД;

- устранить местное отслоение штукатурного и окрасочного слоя на потолочных покрытиях вторых этажей подъездов N? 1, 2 МКД в виде сухих следов протечки;

-устранить местами наличие трещин, отверстий на кровельном покрытии МКД;

-устранить местное наличие следов гниения, обрешетки и стропильной системы в

чердачном помещении над подъездом N? 1 МКД.

Взыскать с ООО «РИМ» (ИНН <***>) в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в сумме 20000 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего заочного решения подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Полосина

Решение суда в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Ленинский районный суд г. Иваново (Ивановская область) (подробнее)

Истцы:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Рим" (подробнее)

Судьи дела:

Полосина Оксана Всеволодовна (судья) (подробнее)