Постановление № 5-14/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-14/2019

Дело № 5-14/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 февраля 2019 года с. Новошешминск

Судья Новошешминского районного суда Республики Татарстан Закиров Р.Х., при секретаре судебного заседания Юдинцевой О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<адрес>, гражданина Киргизии, со средним образованием, работающего по устным договорам подряда, холостого, проживающего без постановки на миграционный учёт по адресу: <адрес>, ранее ДД.ММ.ГГГГ привлекавшего к административной ответственности за административное правонарушение по статьи 6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5100 рублей

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ УУП и ПДН ОМВД России по Новошешминскому району ФИО2 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов в ходе проверки документов у иностранного гражданина по адресу: РТ, <адрес>, установлено, что гражданин Республики Киргизии ФИО1, с 1994 года по настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, мер по выезду из РФ не предпринимает, что является нарушением ФЗ -115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ №109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете» и административного законодательства, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 суду пояснил, что вину признает, проживал и работал в России без гражданства вследствие стечения обстоятельств, приехал в страну в 1994г. вместе с матерью и отчимом, свидетельство ему выдали по данным тети, которая его фактически усыновила, образование получил в чувашской школе <адрес>, работал там где попросят помочь, получал около 10000-11000руб.в месяц. Санкции статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ ему понятны, из России уезжать не хотел бы, собрался в <адрес> заняться оформлением гражданства, но выдворению препятствовать не будет.

Начальник ОУУП ИПДН Отделения МВД России по Новошешминскому району ФИО3 суду пояснил, что ФИО1 официального места работы и жительства не имел, привлекался к административной и уголовной ответственности, официальных мер к получению гражданства России не принимал.

Выслушав объяснения и доводы ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115_ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно прибывший в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указывает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации, а равно нарушение правила проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящиеся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов в ходе проверки документов у иностранного гражданина по адресу: РТ, <адрес>, был обнаружен гражданин Республики Киргизии ФИО1, который находился на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из справки МВД РТ следует, что ФИО1 дважды в течении календарного года привлекался к административной ответственности.

Согласно сведениям ИЦ МВД РТ ФИО1 был дважды осужден приговором суда за умышленные преступления и отбыл уголовную ответственность.

Описанное в протоколе об административном правонарушении событие подтверждается собранными по делу доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении; объяснениями К., З.

Перечисленные доказательства получены в рамках административно-юрисдикционных процедур, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, согласуются между собой и не вызывают сомнений, а их совокупности достаточно для разрешения дела по существу.

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ -нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РоссийскойФедерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, совершенного в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность ФИО1, ранее привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность в виде признания вины и раскаяния в содеянном, обстоятельства, с учетом положений, предусмотренных статьями 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, а также санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая продолжительность нелегального нахождения на территории Российской Федерации, путем принудительного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РТ (ОМВД Росси по Новошешминскому району);

ИНН получателя – 1631004961;

КПП получателя – 1631010001;

расчетный счет – <***>;

Банк – ГРКЦ НБ респ. Татарстан Банка России г. Казань,

БИК- 049205001;

Код ОКТМО – 92645000;

КБК- 188116400001602140;

УИН- 18880416190047000481.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Постановление вступило в законную силу «___»___________2019 года