Решение № 2-2942/2019 2-2942/2019~М-1619/2019 М-1619/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-2942/2019

Дело №2-2942/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года город Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Еремеевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Бороевой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа «Город Чита», УМВД России по Забайкальскому краю, ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Забайкальского края, Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Комитету городского хозяйства Администрации городского округа «Город Чита», Министерству территориального развития Забайкальского о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: решением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт ее постоянного проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, попавшем в зону подтопления, вызванного ливневыми дождями, признанного непригодным для проживания, что подтверждается заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в список лиц, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата, ей отказано в связи с отсутствием в решении суда указания на наличие права на получение ГЖС. В связи с изложенным просит признать ее пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, признать за ней право на получение государственного жилищного сертификата, определив в качестве источника финансирования резервный фонд Правительства РФ.

При подготовке дела к судебному заседанию к участию в деле в соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

В судебное заседание ответчики представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

В настоящем судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Министерство территориального развития Забайкальского края в отзыве против удовлетворения заявленных требований возражало, ссылаясь на отсутствие у истца на момент чрезвычайной ситуации регистрации по адресу: <адрес>.

Ответчик Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края в отзыве просил отказать в удовлетворении требований, полагая себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что постановлением Губернатора Забайкальского края от 09.07.2018 г. №45 в связи с выпадением большого количества осадков, приведшим к повышению уровня воды в реках Забайкальского края и к возникновению паводковых явлений, в результате которых произошло подтопление территорий и населенных пунктов, с 9 июля 2018 года на территории Забайкальского края введен режим чрезвычайной ситуации.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.2 постановления Правительства РФ от 07.06.1995г №561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения.

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам при одновременном выполнении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями следующих условий: постоянное проживание в утраченном жилом помещении; регистрация по месту жительства в утраченном жилом помещении.

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого, и для всех членов семьи которого утраченное жилое помещение являлось единственным. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители этого гражданина и его внуки.

Согласно акту обследования жилого дома межведомственной комиссией администрации городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ и заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.36 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и невозможностью предотвращения подтоплении и разрушений жилых помещений жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания.

Указанный дом принадлежит истцу ФИО2 на праве собственности на основании решения Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, установлен факт постоянного проживания истца ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

Таким образом, материалами дела подтверждается факт постоянного проживания ФИО2 в жилом доме, признанном непригодным для проживания, следовательно, она имеет право на получение государственного жилищного сертификата.

При этом суд принимает во внимание отсутствие в собственности у ФИО2 иного жилого помещения, а также то, что жилой <адрес>, в котором истец была зарегистрирована во время паводка, согласно акту обследования жилого дома межведомственной комиссией администрации городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ и заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для проживания.

В соответствии с пунктом 6 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 октября 1995 года №982 выдача бланков сертификатов высшему исполнительному органу государственной власти субъекта РФ, осуществляется Министерством финансов РФ на основании решения Правительства РФ, подготовленного Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на основании списка граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственного жилищного сертификата.

На основании заявления гражданина, чье жилое помещение было утрачено в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, и после проведения сверки сведений, указанных в заявлении, с данными паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина, органами местного самоуправления подготавливается Список по утвержденной форме, который подписывается главой местной администрации муниципального образования, на территории которого проживают граждане, лишившиеся жилого помещения.

Таким образом, принятие решения о включении в Список или об отказе во включении в Список является полномочием органа местного самоуправления, в данном случае - Администрации городского округа «Город Чита».

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать право ФИО2 на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результате последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Ю.В. Еремеева