Решение № 2-99/2026 2-99/2026~М-482/2025 М-482/2025 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2-99/2026

Дело №

УИД № 25RS0031-01-2025-000821-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2026 года с. Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Щедривой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кучинской Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3» с.Астраханка Ханкайского муниципального округа Приморского края о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3» с.Астраханка Ханкайского муниципального округа Приморского края (далее по тексту МБОУ «СОШ №3» с.Астраханка) о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, указывая в обоснование иска, что она работает учителем физики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно позиции, выраженной в постановлениях Конституционного суда от 16.12.2019 №40-П, от 23.09.2024 №40-П, от 05.03.2025 №10-П, не предполагается включение в состав заработной платы работника, не превышающей МРОТ, повышенной оплаты сверхурочной работы, классное руководство, проверка тетрадей, заведование кабинетом. ДД.ММ.ГГГГ приказом Управления образования администрации Ханкайского муниципального округа утверждено Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению образования администрации Ханкайского муниципального округа, в соответствии с которым утвержден размер окладов педагогических работников муниципальной образовательной организации по квалификационным уровням профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников за норму часов учебной (преподавательской) работы на 1 ставку и размер оклада за первый квалификационный уровень составил 22440 рублей. До издания вышеуказанного положения были установлены оклады, размер которых составлял меньше установленного МРОТ. Просит взыскать с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недоночисленную и не выплаченную ей заработную плату в размере 19961 руб 22 коп с индексацией по дату фактического взыскания.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивает в полном объёме, просит взыскать с ответчика недоночисленную и не выплаченную ей заработную плату в размере 19961 руб 22 коп, индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9812 руб 23 коп (т.2 л.д. 123), и с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического взыскания. Суду пояснила, что из трудового договора, дополнительных соглашений к нему, расчетных листов следует, что заработная плата в спорный период без учета компенсационных и стимулирующих выплат и доплат за выполнение дополнительной работы, состоит из должностного оклада, который разделен на две части, оклад за учебную нагрузку – 24 часа и внеурочную деятельность – 2 часа. В соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 №1601 «О продолжительности рабочего времени», работа преподавателя устанавливается в размере 18 часов в неделю за ставку зарплаты. Её заработная плата должна быть не менее МРОТ за ставку заработной платы. Согласно постановлению Конституционного суда от 27.06.2023 №35-П, за работу в пределах нормы сотрудник должен получать оклад и иные компенсационные, стимулирующие выплаты, такая оплата должна превышать МРОТ без учета оплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, то есть без учета сверхурочной работы. Сверхурочная работа должна оплачиваться сверх начисленной заработной платы. В положении об оплате труда указано, что система оплаты труда работников учреждения устанавливается с учетом рекомендаций трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В данных рекомендациях, утвержденных 23.12.2024 протокол №10, указано, что в целях обеспечения равной оплаты за труд, принять меры по повышению размера ставок заработной платы педагогических работников, не допуская различия в их размерах по одним и тем же наименованиям должностей, отнесенных к одному и тому же квалификационному уровню, в том числе, применения к ним повышающих коэффициентов в зависимости от стажа педагогической работы, уровня образования, квалификационной категории, наличия государственных и ведомственных наград, от особенностей работы в отдельных образовательных организациях в сельской местности, а также иных оснований, дающих право на повышение таких ставок. Начинающему учителю работодателем производится доплата до МРОТ, а ей доплата производится за счет повышающего коэффициента. Учитывая, что ей выплачивается должностной оклад за учебную нагрузку 26 часов, а все другие выплаты являются компенсационными и стимулирующими, либо оплатой за выполнение дополнительной работы, то заработная плата за установленную норму – 18 часов в спорный период была ниже МРОТ, что свидетельствует о нарушении её прав.

Ответчик - директор МБОУ «СОШ №3» с.Астраханка ФИО2 исковые требования не признал, просит в удовлетворении исковых требований отказать Суду пояснил, что в силу положений 129, 133 Трудового кодекса РФ (далее по тексту ТК РФ) заработная плата состоит из окладной части, стимулирующих и компенсационных выплат. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. У педагогических работников МБОУ «СОШ №» <адрес> на период 2024-2025 уч.года были гарантированные стимулирующие выплаты за качество и интенсивность работы. Данная доплата не относится к выполнению дополнительной работы, а является определенным поощрением для работника, работающего в образовательной организации. При исчислении заработной платы учитывается должностной оклад на 1 ставку и гарантированные стимулирующие выплаты.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – администрации Ханкайского муниципального округа <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, представила письменные возражения, согласно которым полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку в силу положений ст.ст.129, 133 ТК РФ заработная плата помимо оклада включает в себя компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе, премии. Допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, которые являются её элементами (составной частью) установлена не ниже МРОТ. Заработная плата истца, установленная приказом Управления образования от ДД.ММ.ГГГГ №, в спорный период соответствовала действующему законодательству (т.2 л.д.116-117).

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления образования администрации Ханкайского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому с исковыми требованиями Управление не согласно в силу следующего. При установлении минимального размера оплаты труда педагогических работников рассматривалась совокупность должностного оклада и ежемесячных стимулирующих выплат за качество и результат работы, все остальные компенсационные выплаты (сельские, проверка тетрадей, классное руководство, районный и д/в коэффициенты) и стимулирующие выплаты (выслуга лет) оплачивались свыше МРОТ. У педагогических работников, имеющих квалификационную категорию, а также часы работы по углубленному изучению предмета и индивидуальное обучение учеников, к базовому окладу применялся повышающий коэффициент, который образовывал новый должностной оклад. От повышенного оклада производилась оплата за педагогические часы, компенсационные и стимулирующие выплаты. В январе-феврале 2025 года данный оклад был выше МРОТ. Установить базовые оклады педагогическим работникам на уровне МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным, так как для педагогических работников ежегодно устанавливается целевой показатель средней заработной платы. На 2025 год целевой показатель средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений установлен в сумме 76469 руб 30 коп (т.2 л.д.119-122).

Третье лицо не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - председатель первичной профсоюзной организации МБОУ «СОШ№3» с.Астраханка ФИО4 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО1 поддержала, ссылаясь на разъяснения Приморской краевой организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (т.2 л.д.116-122), суду пояснила, что согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 23.09.2024, в состав заработной платы педагогического работника, не превышающего МРОТ не должны включаться выплаты за дополнительную работу, выполняемую с письменного согласия работника. Оклад истца должен равняться МРОТ, а затем рассчитывается оплата за дополнительные часы и выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ председатель первичной профсоюзной организации МБОУ «СОШ№3» с.Астраханка ФИО4 не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц: администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края, Управления образования администрации Ханкайского муниципального округа и представителя первичной профсоюзной организации МБОУ «СОШ№3» с.Астраханка.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в силу следующего.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между МОУ «СОШ №3» с.Астраханка и ФИО1 заключен трудовой договор №, по условиям которого ФИО1 принята на должность учителя физики с ДД.ММ.ГГГГ, установлен 13 разряд, первая квалификационная категория. По условиям трудового договора, работнику установлена учебная нагрузка 28 часов в неделю в 7-11 классах, должностной оклад 2496 рублей, установлены надбавки: классное руководство 20% тарифной ставки, заведование учебными кабинетами 10% тарифной ставки (т.1 л.д.21-24).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно к выплатам за классное руководство установлена ежемесячная выплата денежного вознаграждения в размере 10000 рублей (т.1 л.д.25).

Приказом МБОУ «СОШ №3» с. Астраханка от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ на 2024-2025 учебный год установлена педагогическая нагрузка ФИО1 (учитель физики первая квалификационная категория) 24 нед.час (т.1 л.д.31-37).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен размер заработной платы: размер должностного оклада 19680 рублей по должности учитель, надбавка за категорию (10%) – 1968 рублей, учебная нагрузка на 2024-2025 уч.г – 24 нед.час, внеурочная деятельность (педагог доп.образования) – 2 нед.час, размер должностного оклада 16752 рубля – (10%) – 1675 рублей. Установлены компенсационные выплаты: классное руководство 2000 рублей, классное руководство 10000 рублей, проверка тетрадей 10%, кабинеты 500 рублей, выслуга 10%, качество работы 10%, результативность 7%, надбавка за работу в сельской местности 25%, РК 20 %, ДВК 30% (т.2 л.д.99).

Приказом МБОУ «СОШ №3» с.Астраханка от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ оклады педагогических работников муниципальной образовательной организации по квалификационным уровням профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников за норму часов учебной (преподавательской) работы на 1 ставку по должности учитель установлены в размере 20468 рублей, педагогу дополнительного образования в размере 17423 рубля (т.1 л.д.38-42).

Приказом МБОУ «СОШ №3» с.Астраханка от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен оклад по должности учитель в размере 20468 рублей, надбавка за первую квалификационную категорию 10% - 2047 рублей, оклад по должности педагог дополнительного образования в размере 17428, надбавка за первую квалификационную категорию 10 % - 1743 рубля (т.1 л.д.46-49).

Приказом МБОУ «СОШ №3» с.Астраханка от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 установлены стимулирующие выплаты с ДД.ММ.ГГГГ: доплата за качество работы 10%, доплата за высокие показатели в работе 7%, доплата за выслугу лет (0,10)% (т.1 л.д.186-192).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен размер заработной платы: размер должностного оклада 20468 рублей по должности «учитель», надбавка за категорию (0,10%) – 2047 рублей, внеурочная деятельность (педагог доп.образования) размер должностного оклада 17428 рублей, надбавка за категорию (0,10%) – 1743 рубля (т.1 л.д.26).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер заработной платы: размер должностного оклада 23100 рублей по должности «учитель», надбавка за категорию (0,10%) – 2300 рублей, внеурочная деятельность (педагог доп.образования) размер должностного оклада 22600 рублей, надбавка за категорию (0,10%) – 2260 рублей (т.1 л.д.27).

Постановлением администрации Ханкайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-па введены отраслевые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Ханкайского муниципального района, утверждено Положение об отраслевых системах оплаты труда, перечень видов компенсационных и стимулирующих выплат. Согласно п.3 Положения, размеры окладов работников учреждения устанавливаются руководителем учреждения по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (ПКГ), утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объёма выполняемой работы. К окладам работников по ПКГ руководителем учреждения могут устанавливаться следующие повышающие коэффициенты: повышающий коэффициент за квалификационную категорию, повышающий коэффициент за специфику работы в учреждениях, повышающий коэффициент за выслугу лет. Согласно утвержденному Перечню, к компенсационным выплатам отнесены, в том числе, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещения профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных); к стимулирующим выплатам отнесены: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, премии по итогам работы (т.1 л.д.94-105).

Согласно Примерному положению об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению народного образования администрации Ханкайского муниципального района, утвержденному приказом Управления народного образования администрации Ханкайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда (п.1.4). Размеры окладов работников учреждений устанавливаются по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп. При увеличении (индексации) окладов работников их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения (п.1.8). К окладам работников, установленных по ПКГ, устанавливаются повышающие коэффициенты: за квалификационную категорию; за специфику работы в учреждениях; за выслугу лет (стаж работы в образовательной организации) (п.2.3.1). Работникам учреждений устанавливаются компенсационные выплаты: выплаты работникам занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (п.3.2). Стимулирующие выплаты устанавливаются к окладу исходя из установленной нормы рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы). Стимулирующие выплаты устанавливаются по основной должности и могут устанавливаться по должностям на условиях внутреннего (внешнего) совместительства (п.4.1). Работникам устанавливаются следующие стимулирующие выплаты: за интенсивность и высокие результаты работы (в том числе за наличие государственных наград, почетных званий, иных званий работников сферы образования); за качество выполняемых работ; премии по итогам работы (п.4.2). Фонд оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений формируется на соответствующий календарный год, исходя из объёма бюджетных ассигнований, поступающих в установленном порядке, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности (п.6.1). Месячная заработная плата учителей, педагогов дополнительного образования определяется путем умножения оклада по соответствующему квалификационному уровню на их фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную норму часов педагогической работы в неделю (п.7.2) (т.1 л.д.106-134).

Приказом Управления образования администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению образования администрации Ханкайского муниципального округа, утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ установлены оклады педагогическим работникам, подведомственным управлению образования администрации Ханкайского муниципального округа, в частности, оклады по квалификационным уровням профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников за норму часов учебной (преподавательской) работы на 1 ставку по должности учитель в размере 23100 рублей, педагогу дополнительного образования в размере 22600 рублей (т.1 л.д.50-54).

Приказом МБОУ «СОШ №3 с.Астраханка» от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ утверждены оклады педагогическим работникам МБОУ «СОШ №3 с.Астраханка» по квалификационным уровням профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников за норму часов учебной (преподавательской) работы на 1 ставку по должности учитель в размере 23100 рублей, педагогу дополнительного образования в размере 22600 рублей (т.1 л.д.44-45).

Согласно Положению об оплате труда работников МБОУ «СОШ №3» с.Астраханка, утвержденному на 2024-2025гг, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда (п 1.4). Размеры окладов работников учреждений устанавливаются по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп. При увеличении (индексации) окладов работников их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения (п.1.8). Система оплаты труда работников включает в себя оклады, ставки заработной платы, повышающие коэффициенты к окладам, компенсационные и стимулирующие выплаты (п.2.1.1). Оклады работников устанавливаются по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее ПКГ) утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации (п.2.2). К окладам работников, установленных по ПКГ, устанавливаются повышающие коэффициенты: за квалификационную категорию; за специфику работы в учреждениях (п.2.3.1). Повышающий коэффициент за первую квалификационную категорию 0,10% (п.2.3.2). Работникам учреждений устанавливаются компенсационные выплаты: выплаты работникам занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (п.3.2). Стимулирующие выплаты устанавливаются к окладу исходя из установленной нормы рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы). Стимулирующие выплаты устанавливаются по основной должности и могут устанавливаться по должностям на условиях внутреннего (внешнего) совместительства (п.4.1). Работникам устанавливаются следующие стимулирующие выплаты: за интенсивность и высокие результаты работы (в том числе за наличие государственных наград, почетных званий, иных званий работников сферы образования); за выслугу лет; за качество выполняемых работ; премии по итогам работы (п.4.2). Фонд оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений формируется на соответствующий календарный год, исходя из объёма бюджетных ассигнований, поступающих в установленном порядке, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности (п.6.1). Месячная заработная плата учителей, педагогов дополнительного образования определяется путем умножения оклада по соответствующему квалификационному уровню на их фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную норму часов педагогической работы в неделю (п.7.2) (т.2 л.д.56-74, 82-83).

Из общих положений коллективного договора, заключенного между работодателем в лице директора ФИО2 и работниками МБОУ «СОШ №3» с. Астраханка в лице председателя первичной профсоюзной организации ФИО4 на 2025 – 2028 годы следует, что заработная плата исчисляется в соответствии с действующим законодательством и включает в себя: оплату труда и должностных окладов, установленных в соответствии с Положением об оплате труда; доплаты за выполнение работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг основных обязанностей работника в соответствии с Положением об установлении надбавок компенсационного характера, за выполнение дополнительных работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг основных обязанностей работника; выплат стимулирующего характера; премиальных выплат при экономии средств фонда оплаты труда (п.4.1). Начисленная работнику заработная плата не может бить ниже минимального размера (п.4.8). В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам устанавливается продолжительность рабочего времени или норма часов педагогической работы за ставку заработной платы (п.5.4.1) (т.2 л.д.1-31).

Согласно Уставу МБОУ «СОШ №3» с.Астраханка, учредителем Учреждения является Ханкайский муниципальный округ, функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет администрация Ханкайского муниципального округа Приморского края. Учреждение является подведомственным учреждением Управления образования администрации Ханкайского муниципального округа (п.1.2,1.3). К компетенции директора Учреждения относится, в том числе, в пределах утвержденных нормативов и ассигнований утверждение заработной платы работников Учреждения в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты (п.5.2.1) (т.1 л.д.149-184).

В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст.130 ТК РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.

Согласно ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ст.144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Правительство Российской Федерации может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

В соответствии с ч.3 ст.333 ТК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников.

Согласно п.2.8 приказа Министерства образования и науки России от 22.12.2014 №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (действующего на момент возникновения спорных отношений), за норму часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, перечисленных в подпунктах 2.8.1 и 2.8.2 настоящего пункта, принимается норма часов учебной (преподавательской) работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы (далее - норма часов учебной (преподавательской) работы).

Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается: учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным); педагогам дополнительного образования и старшим педагогам дополнительного образования (п.2.8.1).

Нормы часов учебной (преподавательской) работы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Приложения, являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объема педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (в год) (п.3 Примечания к приказу Министерства образования и науки России от 22.12.2014 №1601).

Согласно п.4 Примечания к приказу Министерства образования и науки России от 22.12.2014 №1601, за педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, гарантируемых согласно пункту 2.2 приложения 2 к настоящему приказу учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Таким образом, трудовое законодательство в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации допускает установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда, при условии, что заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, которые в соответствии со ст.129 ТК РФ являются элементами заработной платы (её составной частью), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции от 29.10.2024), с 01.01.2025 установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 22440 рублей в месяц.

Как пояснил в судебном заседании ответчик, а также следует из Положения об оплате труда работников МБОУ «СОШ №» <адрес>, в спорный период в систему оплаты труда истца входили гарантированные стимулирующие выплаты за качество и интенсивность работы.

Как следует из условий дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, оплата дополнительной работы согласована сторонами трудовых отношений, в том числе за внеурочную деятельность 2 нед.ч. в процентном отношении к должностному окладу – 10%.

В период январь-февраль 2025 года оклад истца, как учителя физики составлял 20468 рублей за ставку заработной платы 18 часов в неделю, оклад по должности педагог доп.образования 17423 рубля, оклад из расчета 24 часа в неделю составлял 30020 рублей (с учетом повышающего коэффициента 10% за наличие первой квалификационной категории от оклада 20468 рублей (22515 рублей), все остальные доплаты производились на сумму оклада (30020 рублей) с учетом доплаты за внеурочную деятельность (педагог доп.образования - 2129 руб 56 коп).

Исходя из расчетных листов истца (т.1 л.д.63), размер заработной платы истца с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, которые являются элементами заработной платы, в январе составил 79654 руб 94 коп, в феврале (за первую половину месяца) 32936 руб 99 коп., то есть превышал минимальный размер оплаты труда, установленный в указанный период – 22440 рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П «по делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А., Б., и других», предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 ТК РФ учитываться работодателем при определении заработной платы работника.

Из правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 № 40-П «по делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Х.» следует, что указанные нормы не противоречат Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) педагогического работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, дополнительной оплаты за выполнение с письменного согласия педагогического работника дополнительной работы, не входящей в его основные должностные обязанности в соответствии с квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, и (или) учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов.

Выявленный в настоящем постановлении конституционно-правовой смысл статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Поскольку доплата за классное руководство, проверку письменных работ, заведование учебным кабинетом, проведение внеурочных занятий и т.д. является для педагога дополнительной к основной работе, указанная оплата не подлежит включению в расчет в целях приведения начисленной заработной платы к МРОТ.

Из исследованных судом доказательств следует, что все доплаты, за исключением повышающего коэффициента, установленного исходя из квалификационной категории истца (первая категория) не включались в расчет в целях приведения начисленной заработной платы к минимальному размеру оплаты труда.

Довод истицы о том, что её оклад за установленную норму 18 часов в неделю должен составлять минимальный размер оплаты труда основан на субъективном прочтении правовых положений истцом, поскольку под заработной платой работника, в силу ст.129 ТК РФ понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы; выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а установленный ст.133 ТК РФ запрет на установление заработной платы ниже минимального размера оплаты труда имеет отношение не к тарифной (базовой) ставке, окладу, а к заработной плате, более того, Примерным положением УНО администрации Ханкайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, Положением об оплате труда работников МБОУ «СОШ №3» с.Астраханка предусмотрено, что система оплаты труда работников включает в себя оклады, ставки заработной платы, повышающие коэффициенты к окладам, компенсационные и стимулирующие выплаты.

Довод истицы о том, что включение стимулирующих выплат за категорию и качество в оклад, и доведение тем самым оклада до минимального размера оплаты труда нарушает принцип равенства и права на справедливое вознаграждение, поскольку начинающему учителю доплата до МРОТ производится работодателем, не основан на законе, поскольку, персональные выплаты в целях обеспечения заработной платы работника учреждения на уровне размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) производятся работникам учреждения, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера ниже размера минимальной заработной платы, иное означало бы нарушение ч.3 ст.133 ТК РФ.

Издание приказа МБОУ «СОШ№» с.Астраханка от 21.03.2025 №49 «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников МБОУ СОШ №3 с.Астраханка» со ссылкой на постановление Конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ «по делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Х.» не свидетельствует о нарушении прав истца, поскольку до издания настоящего приказа работодатель не включал доплаты за дополнительную работу в том числе, за классное руководство, проверку тетрадей, заведование кабинетом, в заработную плату истца ниже минимального размера оплаты труда, данные надбавки производились на оклад 30020 рублей.

Положения раздела IX «Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2025 год» (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2024, протокол N 10пр) носят рекомендательный характер, в связи с чем, не применение данного Положения работодателем не свидетельствует о нарушении прав истицы.

Таким образом, учитывая, что заработная плата истца в спорный период превышала установленный законом минимальный размер оплаты труда, то основания для удовлетворения требований истца, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3» с.Астраханка Ханкайского муниципального округа Приморского края о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханкайский районный суд.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.Н. Щедривая