Решение № 2-2856/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-2856/2019

Дело №2-2856/2019г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2019 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

с участием прокурора Садреева Э.Ю.,

при секретаре Гайнуллиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к ФИО1, ФИО2 , ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности, признании права собственности, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) обратился в суд с иском к ФИО6, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности, признании права собственности, выселении. В обосновании иска указано, что в соответствии с постановлениями Исполнительного комитета г.Казани от ... ... «О признании многоквартирных домов г.Казани аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации», от 11.09.2013 №7992 «Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани на 2013-2017 годы» жители аварийного дома, расположенного по адресу: ..., подлежат переселению в благоустроенные жилые помещения.

В соответствии с постановлением Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2009 №11567 «О признании многоквартирных домов г.Казани аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации» ответственным за обеспечение переселения жителей аварийных и подлежащих сносу домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» является МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета г.Казани» (далее - Управление).

Согласно постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 11.09.2013 №7992 «Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани на 2013 - 2017 годы» Управлению поручено обеспечить выполнение мероприятий программы путем согласования с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан объемов затрат и источников их финансирования и выкупа в установленном порядке у собственников жилых помещений.

Собственниками ... являются ФИО6 -1/3 доля в праве, ФИО4-1/3 доля в праве, ФИО5 -1/3 доля в праве.

Право собственности за ответчиками зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, что подтверждается свидетельством о государственнойрегистрации права.

Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 11.09.2013 №7992 была утверждена Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда г.Казани.

Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 15.09.2017 №3645 были внесены изменения в вышеуказанную Программу, согласно которым собственникам жилых помещений аварийного жилищного фонда в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на основании вступивших в законную силу судебных актов предоставляются благоустроенные жилые помещения в счет возмещения изымаемых жилых помещений, расположенных в аварийных домах, либо осуществляется выплата денежной компенсации по соглашениям об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд путем выкупа.

Во исполнение постановлений Исполнительного комитета г.Казани от 30.12.2009 №11567 «О признании многоквартирных домов г.Казаниаварийными и подлежащими сносу», №7992 от 11.09.2013 «Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда г.Казани на 2013-2017 годы» принято решение предоставить ответчикам ... жилом ....

Для получения смотрового ордера в адрес ответчика было направлено письмо по адресу регистрации.Однако ответчики от получения смотрового ордера отказались, о чем составлен соответствующий акт от ....

Просит прекратить право долевой собственности ФИО6 1/3 доля в праве, ФИО4 1/3 доля в праве, ФИО5 1/3 доля в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: ....Признать право собственности муниципального образования г.Казани на жилое помещение, расположенное по адресу: .... Прекратить право собственности муниципального образования г.Казани на жилое помещение, расположенное по адресу: .... Признать право собственности ФИО6 1/3 доля в праве, ФИО4 1/3 доля в праве, ФИО5 1/3 доля в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: .... Выселить ФИО6, ФИО4, ФИО5 из ... жилого ... со снятием с регистрационного учета в ... жилого ....

В ходе судебного разбирательства в связи со смертью ФИО6 произведена замена ответчика на правопреемников ФИО1, ФИО2 , ФИО3.

Представитель истца ИКМО г.Казани в судебном заседании уточнил исковые требования, просил прекратить право долевой собственности по 1/3 доли в праве на ... за ФИО1, ФИО4, ФИО5. Прекратить право общей долевой собственности на 46/10000 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... за ФИО1, ФИО4, ФИО5. Признать за муниципальным образованием г.Казань право собственности на ... и право собственности на 46/10000 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ....Прекратить право собственности за муниципальным образованием ....Признать право долевой собственности по 1/3 доли в праве за ФИО1, ФИО4, ФИО5 ....Снять с регистрационного учета ФИО4, ФИО5 из ....

Ответчики в судебном заседании иск признали.

Представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск ИК МО г.Казани подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Судом установлено, что в соответствии с постановлениями Исполнительного комитета г.Казани от 30.12.2009 №11657 «О признании многоквартирных домов г.Казани аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации», от 11.09.2013 №7992 «Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани на 2013-2017 годы» жители аварийного дома, расположенного по адресу: ..., подлежат переселению в благоустроенные жилые помещения.

В соответствии с постановлением Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2009 №11567 «О признании многоквартирных домов г.Казани аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации» ответственным за обеспечение переселения жителей аварийных и подлежащих сносу домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» является МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета г.Казани» (далее - Управление).

Согласно постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 11.09.2013 №7992 «Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани на 2013 - 2017 годы» Управлению поручено обеспечить выполнение мероприятий программы путем согласования с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан объемов затрат и источников их финансирования и выкупа в установленном порядке у собственников жилых помещений.

Собственниками ... являются ФИО1-1/3 доля в праве, ФИО4-1/3 доля в праве, ФИО5 -1/3 доля в праве.

Кроме того, ФИО1, ФИО4, ФИО5 принадлежит 46/10000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... расположенный п адресу: ....

Право собственности за ответчиками зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, что подтверждается свидетельством о государственнойрегистрации права.

Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 11.09.2013 №7992 была утверждена Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда г.Казани.

Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 15.09.2017 №3645 были внесены изменения в вышеуказанную Программу, согласно которым собственникам жилых помещений аварийного жилищного фонда в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на основании вступивших в законную силу судебных актов предоставляются благоустроенные жилые помещения в счет возмещения изымаемых жилых помещений, расположенных в аварийных домах, либо осуществляется выплата денежной компенсации по соглашениям об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд путем выкупа.

Во исполнение постановлений Исполнительного комитета г.Казани от 30.12.2009 №11567 «О признании многоквартирных домов г.Казаниаварийными и подлежащими сносу», №7992 от 11.09.2013 «Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда г.Казани на 2013-2017 годы» принято решение предоставить ответчикам ... жилом ....

Для получения смотрового ордера в адрес ответчика было направлено письмо по адресу регистрации.Однако ответчики от получения смотрового ордера отказались, о чем составлен акт от ....

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФправо собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является, в том числе и вступившие в законную силу судебные акты.

Поскольку ФИО7 взамен аварийного жилого помещения предоставлена на праве собственности ... ..., то суд считает требования ИК МО г.Казани в части прекращении права долевой собственности ФИО8 подлежащими удовлетворению.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчики по настоящее время имеют регистрацию в спорном жилом помещении.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, институт регистрационного учета носит уведомительный характер, обладает регулятивными и охранительными функциями, позволяет гражданину как осуществлять беспрепятственно гражданские права и свободы во всех случаях, когда их осуществление невозможно без регистрационного учета, так и нести обязанности перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности по 1/3 доли в праве на ... за ФИО1, ФИО4, ФИО5.

Прекратить право общей долевой собственности на 46/10000 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... за ФИО1, ФИО4, ФИО5.

Признать за муниципальным образованием г.Казань право собственности на ... и право собственности на 46/10000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....

Прекратить право собственности за муниципальным образованием ....

Признать право долевой собственности по 1/3 доли в праве за ФИО1, ФИО4, ФИО5 ....

Снять с регистрационного учета ФИО4, ФИО5 из ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова