Решение № 2-1179/2020 2-1179/2020~М-1235/2020 М-1235/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-1179/2020

Дело № 2-1179/20 мотивированное
решение изготовлено 23.11.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Рахимовой Р.Р.,

с участием:

помощника прокурора г. Кандалакши Нудгиной Е.А.,

представителя истца ФИО4,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску

администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша

к ФИО5

о выселении с предоставлением другого жилья,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша (далее по тексту - Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО5 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилья. В обоснование иска указала, что ответчик на основании договора социального найма зарегистрирован по адресу: <адрес>. Данная квартира является <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Распоряжением Администрации от <дата><номер> жилой дом <номер> по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, предусмотрено расселение граждан из указанного жилого дома в срок до <дата>. Администрацией в целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Мурманской области» на <данные изъяты> годы по муниципальному контракту приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. <дата> в адрес ответчика направлено уведомление о предоставлении в рамках реализации программы вышеуказанного жилого помещения, которое получено ответчиком <дата>. До настоящего времени ответчик не предпринял мер для получения предоставляемого жилого помещения. Ссылаясь на положения статей 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации истец просит выселить ФИО5 из квартиры <номер> дома <номер> по <адрес> в квартиру <номер> дома <номер> по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что все жильцы дома <номер> по <адрес> расселены, кроме ответчика, в связи с чем администрация несет убытки по содержанию дома. Отметила, что предлагаемая ответчику квартира полностью соответствует всем санитарным требованиям, благоустроенная, расположена в многоквартирном доме, который не признан аварийным. Также указала, что площадь квартиры ответчика равна не <данные изъяты> кв.м., а <данные изъяты> кв.м., о чем представила технический паспорт и экспликацию.

Ответчик ФИО5 принимал участие в судебном заседании, возражал против удовлетворения исковых требований. Отметил, что претензий к состоянию предлагаемой ему квартиры у него не имеется, но возражает против получения квартиры именно в доме <номер> по <данные изъяты>, поскольку ему не представлены документы, подтверждающие техническое состояние самого дома, который, по его мнению, находится в предаварийном состоянии, в первом подъезде дома отходят панели, имеются щели. Предаварийное состояние дома подтверждается установлением на дом маячков JPS. Опасается, что дом в ближайшее время будет признан аварийным и опять придется длительное время ожидать предоставления благоустроенного жилого помещения.

Заслушав представителя истца, ответчика, учитывая заключение помощника прокурора Нудгиной Е.А., полагавшей возможным удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <дата> между Отделом городского хозяйства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша и ФИО1 был заключен договор социального найма <номер>, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты>-комнат в отдельной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО2, <данные изъяты> г.р. и ФИО5, <данные изъяты> г.р.

ФИО1 снята с регистрационного учета в связи со смертью <дата> (справка МКУ «МФЦ» от <дата>).

ФИО2, по информации ФИО5, снялся с регистрационного учета в связи с выездом на постоянное место жительства в другую область.

Согласно справке формы 9 от <дата>, в настоящее время в квартире по адресу: н.<адрес> зарегистрирован по месту жительства с <дата> ФИО5, <дата> г.р., общая площадь квартиры – <данные изъяты> кв.м.

Распоряжением Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша от <дата><номер> несколько домов, в том числе дом <номер> по <адрес>, признаны аварийными и подлежащими сносу; пунктами 2, 4, 5 распоряжения предписано: предоставить семьям, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, жилую площадь в соответствии с действующим законодательством в срок до <дата>, исключить жилые помещения указанных домов, находящиеся в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша, из реестра муниципальной собственности по окончании процедуры расселения, организовать снос домов в срок до <дата>.

Муниципальным образованием городское поселение Кандалакша Кандалакшского района <дата> заключен муниципальный контракт <номер> с ФИО3, в соответствии с которым муниципальное образование в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Мурманской области» на <данные изъяты> годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 01.04.2019 № 153-ПП приобрело в муниципальную собственность за <данные изъяты> руб. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., <дата> сторонами составлен акт приема-передачи жилого помещения.

Администрацией в адрес ФИО5 <дата> направлялось уведомление о приобретении для него квартиры по адресу: <адрес> в связи с расселением аварийного дома <номер> по <адрес>., с предложением оформить согласие на получение указанной квартиры в течение двух недель.

ФИО5, осмотрев указанную квартиру, отказался от ее получения, указав, что претензий к квартире нет, однако отказывается получать квартиру в данном доме ввиду неполной информации о текущем состоянии дома по <адрес>.

До настоящего времени жилое помещение по адресу: <адрес>, ФИО5 не освобождено, мер для переселения в предложенную ему взамен занимаемому жилому помещению квартиру по адресу: <адрес>, до настоящего времени не предпринято.

В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;

Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населённого пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом гражданам, которые состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учёте, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Согласно пункту 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населённого пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населённом пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нём коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

В случае, если ответчик, возражающий против переселения в конкретное жилое помещение, ссылается на его непригодность для проживания, то юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014).

Принимая решение, суд учитывает, что предоставляемое ответчику жилое помещение расположено в <данные изъяты>, т.е. в том же населенном пункте, что и признанное непригодным для постоянного проживания, является благоустроенным, имеет равное количество комнат с помещением, взамен которого предоставляется, при этом предоставляемое жилое помещение является отдельной квартирой; площадь предоставляемой квартиры - <данные изъяты> кв.м. более площади ранее занимаемого помещения – <данные изъяты> кв.м. Требований к конфигурации жилого помещения предоставляемого взамен признанного непригодным для постоянного проживания жилищное законодательство не содержит.

Из представленного акта обследования жилого помещения от <дата> следует, что квартира по адресу: <адрес> является изолированной благоустроенной квартирой, пригодной для постоянного проживания, с косметическим ремонтом, отвечающая установленным санитарным и техническим правилам и нормам Российской Федерации; инженерные системы помещения - водоснабжение горячее и холодное, канализация, центральное отопление, вентиляция, электропроводка находятся в исправном техническом состоянии, выполнены с применением материалов и комплектующих изделий, отвечающих требованиям норм и правил, установлены счетчики; в наличии оборудование санузла, кухни, установлена металлическая входная дверь.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что жилищные права ответчика при выселении его в квартиру <номер> дома <номер> по <адрес> не будут нарушены, так как это не ухудшит условия проживания ответчика, при этом улучшает их с точки зрения безопасности, вследствие чего исковые требования Администрации подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о несогласии с переездом в предложенную квартиру, поскольку дом находится в ненадлежащем техническом состоянии, суд признает несостоятельными.

В направленном ответчику уведомлении о предоставлении квартиры для переселения от <дата> указано, что дом <номер> по <адрес> многоквартирный эксплуатируемый, в установленном законом порядке не признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В судебном заседании представителем администрации представлен технический паспорт на многоквартирный дом <номер> по <адрес>, согласно которому дом является 5-этажным, панельным, <данные изъяты> года постройки, физический износ на <дата> составлял <данные изъяты>%.

В представленном электронном паспорте дома от <дата>, размещенном на информационном портале «дом.госуслуги» (сайт ГИС.ЖКХ), в строке 2.19 «наличие факта признания многоквартирного дома аварийным» стоит прочерк.

Таким образом, представленные истцом документы подтверждают, что многоквартирный дом, в котором ответчику предлагается квартира, не признан аварийным, подлежащим сносу и реконструкции. Квартира, предлагаемая ответчику, специально приобретена администрацией в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Мурманской области» на <данные изъяты> годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 01.04.2019 № 153-ПП.

Ответчиком надлежащих доказательств тому, что дом <номер> по <адрес> находится в аварийном состоянии в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, наличие на доме «маячков GPS» об этом не свидетельствует.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что иск подлежит удовлетворению, при этом истец при подаче иска на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша удовлетворить.

Выселить ФИО5 из квартиры <номер> в доме <номер> по <адрес> в квартиру <номер> в доме <номер> по <адрес>.

Взыскать с ФИО5 в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Шевердова