Решение № 2-371/2017 2-371/2017~М-385/2017 М-385/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-371/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 16 октября 2017 года

Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Мищенко А.А., при секретаре ПАгафоновой О.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-371/17 по иску ФИО2 к администрации Ишимского муниципального района о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением к администрации Ишимского муниципального района, мотивировав свои требования следующим.

В ДД.ММ.ГГГГ истцу постановлением Пахомовской сельской администрации для строительства жилого дома в аренду выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, подготовлен акт выбора земельного участка под застройку, изготовлен проект отвода земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ истец приступил к строительству жилого дома, строительство завершено в ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области с целью регистрации права на объект недвижимости истцом был получен отказ ввиду отсутствия договора аренды на земельный участок. При обращении в администрацию Ишимского муниципального района с целью заключения договора аренды на земельный участок истцом был получен отказ, рекомендована изначально оформить право собственности на объект недвижимости, находящийся на испрашиваемом земельном участке, после чего обратиться в орган муниципальной власти с заявлением о предоставлении участка. Согласно заключению ООО «КИОН» возведенный истцом жилой дом соответствует градостроительным нормам и правилам, в связи с чем, истец, ссылаясь на положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: тюменская область, <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Ишимского муниципального района не явился, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика о месте и времени рассмотрения дела по существу. До судебного заседания от представителя ответчика в лице главы района ФИО4 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором указано, что спорный жилой дом находится на земельном участке, границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством, вследствие чего, требования истца могут быть удовлетворены только после установления границ земельного участка на местности.

Суд, исследовав представленные истцом письменные доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим обстоятельствам.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, Постановлением Пахомовской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен земельный участок, расположенный в по адресу: <адрес> под строительство индивидуального жилого дома, земельный участок предоставлен в аренду до завершения строительства (л.д. 4), имеется акт выбора и обследования указанного земельного участка под застройку (л.д.109), проект отвода земельного участка (л.д. 12).

Согласно кадастровому паспорту, земельный участок по адресу: <адрес> относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 14).

Из представленного технического паспорта домовладения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО9 произвел строительство объекта недвижимости – жилого дома общей площадью 25,9 кв.м.

Согласно ответу администрации Ишимского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ввиду отсутствия зарегистрированного права на объект недвижимости. Расположенный на земельном участке (л.д. 20).

Таким образом, из представленных доказательств следует и ответчиком не оспаривается, что объект недвижимости создан истцом для себя и он пользуется им как своим собственным длительное время, а регистрация права собственности невозможна по независящим от фактического владельца обстоятельств.

Истец вправе обратится в суд с иском о признании права собственности на имущество, при этом выбранный способ защиты права ответчика и других заинтересованных лиц не нарушает, поскольку созданное строение в муниципальной либо государственной собственности не находится, право собственности на имущество не зарегистрировано.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Постановлению Пахомовской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок предоставлен ФИО2 в аренду под строительство жилого дома.

Согласно сведениям ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области» ЕГРП содержит сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> декларированной площадью 2000 кв.м., внесенные на основании оценочной описи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденной Управлением Роснедвижимости по <адрес>, сведений о правообладателе земельного участка по указанному адресу в ЕГРП не содержится (л.д. ).

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из представленного истцом в суд заключения ООО «Кион» следует, что возможно ввести в схему планировочной организации земельного участка по адресу: <адрес> жилой дом площадью 25,9 кв.м., возведенный без нарушений санитарно-бытовых условий, существенных нарушений градостроительных регламентов (л.д. 135)

При таких обстоятельствах, учитывая, что строение создано истцом без существенных нарушений градостроительных и строительных норм, право собственности на созданный объект недвижимости заинтересованными лицами не оспаривается, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, поскольку защитить свои права и разрешить правовую неопределенность в праве на имущество в ином порядке невозможно.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации Ишимского муниципального района о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить

Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на самовольно возведенное строение – индивидуальный жилой дом общей площадью 25,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд Тюменской области в течение месяца с момента вынесения решения.

Председательствующий подпись А.А. Мищенко

Подлинник решения прошит и пронумерован в гражданском деле №______2017 года и хранится в Ишимском районном суде.

Решение вступило в законную силу________

Председательствующий А.А. Мищенко