Решение № 2-297/2020 2-297/2020~М-284/2020 М-284/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 2-297/2020

Дело № 2-297/2020

УИД 22RS0027-01-2020-000416-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Краснощёково 29 сентября 2020 года

Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Степанец О.И.,

при секретаре Кудрявцевой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Краснощёковского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края о признании права общей долевой собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратились ФИО1, ФИО2 с иском к Администрации Краснощёковского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края о признании права общей долевой собственности на жилой дом. В обоснование иска указали, что 16.05.1979 года исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов Краснощёковского района Алтайского края принято решение № об отводе индивидуальному застройщику ФИО2 земельного участка под строительство одноквартирного жилого дома в <адрес> на площади 0,10 га, что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Краснощёковского района Алтайского края. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вступил в брак с ФИО1, что подтверждается Свидетельтством о заключении брака серии №, выданным Маралихинским с/советом Краснощёковского района Алтайского края. В 1981 году жилой дом построен и введен в эксплуатацию, в Администрации Краснощёковского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края по заявлению ФИО2 в похозяйственной книге открыт лицевой счет на домовладение по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из похозяйственной книги, выданной Администрацией Краснощёковского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края № 897 от 02.06.2020, выданной на основании похозяйственных книг № 214 за 1981-1982 годы, № 3 за 1983-1985 годы, № 4 за 1986-1990 годы, № 4 за 1991-1996 годы. Документация по вводу в эксплуатацию завершенного строительства указанного жилого дома у истцов не сохранилась.

После завершения строительства ФИО2 обратился в БТИ Краснощёковского района для оформления технической документации на жилой дом. По результатам проведенных технических обмеров жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 51,5 кв.м., поставлен на учет в ЕГРН с кадастровым №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 14.07.2020 №, выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Земельный участок площадью 1300 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 29.07.2020, выданной Администрацией Краснощёковского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края, Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 14.07.2020 №, выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю для регистрации своих прав собственников и получении правоподтверждающих документов на указанный жилой дом истцы не смогли предоставить Акт ввода индивидуального жилого дома в эксплуатацию по причине того, что он утерян. Восстановить указанный акт не представляется возможным по причине отсутствия последнего в отделе архитектуры, строительства и ЖКХ Администрации Краснощёковского района Алтайского края.

Таким образом, на сегодняшний день они владеют и пользуются указанными квартирами, но не могут ими распоряжаться по причине отсутствия документов, подтверждающих права собственников на них.

Иных лиц, оспаривающих право собственности истцов на указанное недвижимое имущество, не имеется.

На основании изложенного, истцы просят:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 51,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, по ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом за каждым.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Краснощёковского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просили рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 69 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» начал действовать с 31.01.1998 года.

Согласно Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. N 83, на момент возведения жилого дома, строения, расположенные в сельской местности, регистрации в органах технической инвентаризации не подлежали.

В соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 года № 136 государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 года № 380 правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

В силу п.2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Таким образом, в сельской местности выписки из похозяйственной книги являлись правоподтверждающим документом для проведения первичного технического учета жилых строений.

В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 11) разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной.

По смыслу приведенных норм и разъяснений постановления Пленума ВАС РФ N 11 в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.

Таким образом, жилой дом, расположенный на земельном участке, переданном в собственность тому или иному лицу, в соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, следует судьбе земельного участка и также передается в собственность этого лица.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Истцами в браке в 1981 году построен жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО1, ФИО2 на жилой дом по адресу: <адрес>, не было зарегистрировано в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Вместе с тем, в материалах дела имеется справка, выданная администрацией Краснощёковского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края от 02.06.2020 №, согласно которой лицевой счет на жилой дом по адресу: <адрес> открыт в 1980 году. Также из указанной справки ФИО1 и ФИО2 проживали по адресу: ФИО1, ФИО2 совместно с детьми П.Л. и П.Д. с 1980 года по 1993 год. Основание: похозяйственная книга № 24, лицевой счет № 2035 стр. 132 за 1981-1982 годы; похозяйственная книга № 3, лицевой счет № 252 стр. 136 за 1983-1985 годы; похозяйственная книга № 4, лицевой счет № 268 стр. 46 за 1986-1990 годы; похозяйственная книга № 4, лицевой счет № 330 стр. 173 за 1991-1996 годы.

Кроме того, из архивной справки от 29.06.2020 № 65, выданной архивным отделом Администрации Краснощёковского района Алтайского края следует, что в 1979 году исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов Краснощёковского района Алтайского края принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отводе индивидуальному застройщику ФИО2 земельного участка под строительство одноквартирного жилого дома в <адрес> на площади 0,10 га

Согласно Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией Краснощёковского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края от 29.07.2020 ФИО2 передан в собственность земельный участок общей площадью 1000 кв.м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 4 стр. 173, от 01.01.1991 по 31.12.1996 – 01.01.1995 сделана запись.

Поскольку в собственность ФИО2 в 1995 году безвозмездно передан земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, следовательно, и находящийся на нем жилой дом согласно принципа единства судьбы земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости, должен следовать судьбе земельного участка.

С 13.10.1978 ФИО2 и ФИО3 состоят с браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от 13.10.1978 года, выданным Маралихинским с/советом.

В силу ст.34 Семейного кодекса РФ, жилое помещение приобретено супругами в период брака, следовательно, является общим имуществом ФИО1, ФИО2

Согласно Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 14.09.2020 №, выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, жилой дом, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 51,5 кв.м.

Таким образом, право собственности на жилой дом возникло у ФИО1, ФИО2 не позднее 1981 года.

Поскольку право собственности на жилой дом возникло у ФИО1, ФИО2 до вступления в законную силу Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», несмотря на отсутствии государственной регистрации данного права оно (право) являлось юридически действительным и принадлежало ФИО1, ФИО2

На основании изложенного, требования истцов являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопрос о компенсации истцам судебных расходов судом не рассматривается в связи с разрешением данного вопроса сторонами до начала судебного разбирательства.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Краснощёковского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края о признании права общей долевой собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 51,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, по ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощёковский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.И. Степанец