Решение № 2А-7604/2018 2А-7604/2018~М-7373/2018 М-7373/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-7604/2018

Дело № 2а-7604/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Диких Е.С.,

при секретаре Волобуеве А.А.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Специализированному отделу по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области, судебному приставу-исполнителю ФИО3, УФССП России по Амурской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения прав взыскателя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что 09 февраля 2018 г. им в Специализированный отдел по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области был подан исполнительный лист ФС № 018672889, выданный Благовещенским городским судом, предмет исполнения - 3000 руб. Должником по исполнительному документу является ФГУП «Почта России» в лице филиала ФГУП «Почта России» УФПС по Амурской области. До настоящего времени мер предусмотренных федеральным законом административный ответчик не предпринял, исполнительный лист не исполнен. В адрес взыскателя не было направлено какого-либо документа, предусмотренного Федеральным законом «Об исполнительном производстве», денежные средства взыскателю не направлены. Указанным бездействием административного ответчика существенно нарушаются права взыскателя на исполнение судебного постановления. Административный ответчик имел возможность взыскать денежные средства посредствам списания их с банковского счета должника организации. Просит суд признать бездействие Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области незаконным, возложить на него обязанность устранить в полном объеме нарушенные права взыскателя - административного истца ФИО1

В судебном заседании административный истец и его представитель на административных исковых требованиях настаивали, в обоснование привели те же доводы, что изложены в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области ФИО3 с предъявленными административными исковыми требованиями не согласилась. Как следует из ее пояснений в судебном заседании и письменных возражений СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области на административный иск, со стороны службы судебных приставов бездействия допущено не было. Исполнительное производство было возбуждено, должник УФПС Амурской области - филиал ФГУП «Почта России» в добровольном порядке внесло полную сумму для погашения задолженности на депозитный счет СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области. В соответствии со ст.6, 14, 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства с депозитного счета СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области были направлены в ОСП № 2 по г. Благовещенску согласно постановлению от 20.02.2018 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем. 28 февраля 2018 г. исполнительное производство № 2172/18/28025-ИП окончено в соответствии с ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Представители административных ответчиков Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области и УФССП России по Амурской области, представитель заинтересованного лица ФГУП «Почта России» в лице филиала ФГУП «Почта России» УФПС по Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 09 февраля 2018 г. ФИО1 в Специализированный отдел по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области был предъявлен для исполнения исполнительный документ - исполнительный лист ФС № 018672889, выданный Благовещенский городским судом 08 февраля 2018 г. на основании решения Благовещенского городского суда по гражданскому делу № 2-8909/2017 от 14.11.2017 г., взыскателем по которому является ФИО1, должником - ФГУП «Почта России» в лице УФПС Амурской области филиал ФГУП «Почта России», предмет исполнения - компенсация морального вреда в размере 2000 руб., штраф в сумме 1000 руб.

Из доводов административного иска следует, что до настоящего времени мер предусмотренных федеральным законом административный ответчик не предпринял, исполнительный лист не исполнен. В адрес взыскателя не было направлено какого-либо документа, предусмотренного Федеральным законом «Об исполнительном производстве», денежные средства взыскателю не направлены.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из материалов дела следует, что 12 февраля 2018 г. судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области ФИО3 на основании исполнительного листа серии ФС № 018672889 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 2172/18/28025-ИП в отношении должника - УФПС Амурской области - филиал ФГУП «Почта России», предмет исполнения - задолженность в размере 3000 руб., взыскателем по которому является ФИО1

Согласно реестру почтовых отправлений копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес ФИО1

Из платежного поручения от 15.02.2018 г. следует, что УФПС Амурской области - филиал ФГУП «Почта России» на депозитный счет Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области поступила сумма в размере 3000 руб., назначение платежа - постановление о возбуждении исполнительного производства 2172/18/28025.

Из материалов дела следует, что в производстве ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области находятся исполнительные производства № 43860/17/28027-ИП, 684/15/28027-ИП, 683/15/28027-ИП, 676/15/28027-ИП, 664/15/28027-ИП, должником по которому является ФИО1

20 февраля 2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ЯЕ в рамках исполнительных производств № 43860/17/28027-ИП, 684/15/28027-ИП, 683/15/28027-ИП, 676/15/28027-ИП, 664/15/28027-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству, а именно на денежные средства, поступившие на счет по учету средств, находящихся во временном распоряжении УФССП России по Амурской области СОСП и ИОВИД УФССП России по Амурской области по исполнительному производству № 2172/28/28025-ИП.

Из указанного постановления следует, что основанием для обращения взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству, послужило то, что в срок, установленный для добровольного исполнения, должник ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа. Сумма, подлежащая взысканию, составляет 92791 руб. 01 коп. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что в УФССП России по Амурской области возбуждено исполнительное производство № 2172/18/28025 на основании исполнительного документа ФС № 018672889, предмет исполнения задолженность в размере 3000 руб., должник ФГУП «Почта России».

28 февраля 2018 г. судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области ФИО3 было вынесено постановление № 28025/18/9728 об окончании исполнительного производства №2172/18/28025-ИП, основанием указано - платежный документ о погашении долга.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно заявке на кассовый расход № 1459 от 01 марта 2018 г. Специализированным отделом по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем, в другое структурное подразделение перечислена сумма в размере 3000 руб.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области от 20 февраля 2018 г. было обращено взыскание на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству, факт перечисления денежных средств по исполнительному производству №2172/18/28025-ИП подтверждается заявкой на кассовый расход № 1459 от 01 марта 2018 г., отсутствие доказательств того, что неполучение постановления об окончании исполнительного производства привело к нарушению прав и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении требований административного искового заявления к Специализированному отделу по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области, судебному приставу-исполнителю ФИО3, УФССП России по Амурской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения прав взыскателя, - отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.С. Диких

Решение в окончательной форме принято 01 октября 2018 года.

Председательствующий судья Е.С. Диких