Постановление № 5-378/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 5-378/2019

№ 5-378/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет сайте суда

Санкт-Петербург 23 мая 2019 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1, в зале № 106 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,

с участием: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 «ххххххххххххххххххххххххх»

ФИО2 в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербург, а именно:

22.05.2019 г. в 15 часов 30 минут, по адресу: Санкт-Петербург, ФИО3 ул., д.15, сотрудниками отдела по Калининскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, выявлен гражданин Конго - ФИО2 который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ, а именно: ФИО2 на основании визы № 12 1158303 сроком действия с 22.12.2017 по 21.12.2018 прибыл на территорию Российской Федерации - 17.09.2018 г. через КПП «Торфяновка», прибыл в Санкт-Петербург, цель прибытия «учеба», принимающая сторона ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский Политехнический ФИО4», однако из учебного заведения был отчислен приказом №3899 от 18.12.2018г., срок действии визы не продлил и по истечении срока действия визы, то есть, с 22.12.2018 года уклонился от выезда с территории РФ, продолжая пребывать на территории РФ незаконно до момента своего выявления – 22.05.2019 г., данное правонарушение совершено на территории города федерального значения, г. Санкт-Петербург, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО2 по существу правонарушения вину не отрицал. Вместе с тем, пояснил, что приехал на территорию РФ 17.09.2018 через КПП «Торфяновка», прибыл в Санкт-Петербург, цель прибытия – учеба, на основании визы, выданной сроком с 22.12.2017 по 21.12.2018 г. Учился в СПБ Политехническом Университете. В декабре 2018 г. из учебного заведения был отчислен, не уехал с территории РФ по окончанию срока действия визы из-за того, что подал заявление о предоставлении убежища, однако его заявление еще не рассмотрели. В настоящее время политическая ситуация изменилась, и он намерен сам выехать с территории РФ, вернуться в Конго. Близких родственников – граждан РФ у него нет.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 22.05.2019 г. составленным инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО, в отношении иностранного гражданина по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

- объяснениями ФИО2 данными им в ходе рассмотрения дела об АП и при составлении протокола об АП,

- рапортом о выявлении иностранного гражданина и обстоятельствах совершенного правонарушения

- копией паспорта гр-на Р. Конго – ФИО2 оригинал которого обозревался в судебном заседании, согласно которому ФИО2 является гражданином Р.Конго;

- справкой учета и регистрации иностранных граждан УВМ Санкт-Петербурга, содержащей сведения о дате въезда иностранного гражданина в РФ. Суд доверяет указанным сведениям, поскольку все данные об иностранных гражданах, въезжающих на территорию РФ, подлежат внесению в нее. Согласно сведениям, на имя ФИО2 выдана виза сроком действия с 22.17.2017 по 21.12.2018 г.

- копией визы;

- копией заявления в УВМ с просьбой назначить день для подачи заявления о представлении убежища на территории РФ, заявление подано 26.12.2018 года

И иными материалами дела.

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Следовательно, по истечении срока действия визы иностранный гражданин обязан был выехать с территории РФ, однако не выполнил установленную Законом обязанность, чем нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, продолжая их нарушать до момента своего задержания сотрудниками УВМ, тем самым его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц не принесено.

Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, правонарушитель с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину не отрицал.

Кроме того, из материалов дела следует, что Лукомбо ФИО5 Такай является гражданином Республики Конго, намеревался подать заявление о предоставлении в РФ убежища.

Статьей 7 Международного пакта от 16 декабря 1966 г. о гражданских и политических правах установлено, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

При изложенных обстоятельствах, с учетом положений приведенных выше норм международного права, конкретных обстоятельств дела и выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовой позиции о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным назначить Лукомбо ФИО5 Такай наказание в виде штрафа без административного выдворения с территории РФ.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, 29.10, 29.11 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф зачислить на счет УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербурге и Ленинградской области; получатель – УФК по Санкт-Петербургу и ЛО (ГУ МВД России по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40334000 КБК – 18811640000 01 6020 140, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, УИН - 18891789990460079136

Разъяснить, что в соответствии со ст. ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: