Решение № 2-245/2017 2-245/2017~М-232/2017 М-232/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2-245/2017

Дело № 2-245/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево 17 марта 2017 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Кулагиной И.В.,

при секретаре – Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Аргинского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя заявленные требования тем, что в квартире по адресу: <адрес>, она проживает 35 лет. Квартира была предоставлена ей совхозом «<адрес>», который являлся её собственником, как работнику совхоза. В январе 2017 года она обратилась в администрацию Аргинского сельсовета с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения ей в собственность в порядке приватизации, однако в приватизации ей было отказано, поскольку спорное жилое помещение не является собственностью сельсовета, на балансе Аргинского сельсовета не состоит, в реестре муниципальной собственности не числится. Она своё право на приватизацию не использовала. Её муж ФИО2, также зарегистрированный и проживающий в спорном жилом помещении, участвовать в приватизации не желает. На основании выше изложенного, в соответствии с ст. ст. 2, 8, 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» просит суд признать за ней – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении и суду показала, что квартира по адресу: <адрес>, где она до настоящего времени проживает, была предоставлена ей в 1981 году совхозом «<адрес>», где она работала животноводом.

Ответчик - Администрация Аргинского сельсовета, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. В суд поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, с исковыми требованиями согласны, возражений не имеют.

Третье лицо ФИО2 исковые требования поддерживает в полном объеме, участвовать в приватизации квартиры не желает.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес>, уведомленного надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. От председателя комитета в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, возражений против иска не имеют.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО4 суду показал, что он с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в <адрес>, знаком с истицей, так как они проживают по соседству, он по <адрес>, а истица с мужем по <адрес>. Кроме того, они работали вместе в совхозе «<адрес>». Он работал в совхозе прорабом и ему известно, что совхоз строил дома для своих работников. В 1981 году семья истицы вселилась в квартиру по <адрес>, которую предоставил совхоз «<адрес>», как своим работникам, и проживает в ней до настоящего времени, содержит указанную квартиру, несет бремя ее содержания.

Свидетель ФИО5 суду показала, что она знакома с семьей истицы, так как они проживают по соседству в <адрес>. Ей известно, что квартира по адресу: <адрес>, где проживает истица, была предоставлена им совхозом «<адрес>» в 1981 году, как своим работникам, она тоже работала в совхозе в тот период и получила от совхоза квартиру. С указанного периода истица постоянно проживает в спорной квартире, никуда не выезжая, несет бремя ее содержания, ухаживает за приусадебным участком.

В реестре федерального имущества и в реестре собственности <адрес> квартира по адресу: <адрес>, не числится, что подтверждается информацией, предоставленной ТУ Росимущества в <адрес> и Министерством имущественных отношений <адрес>.

Из справки №, представленной Администрацией Аргинского сельсовета, следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, собственностью сельсовета не является, на балансе не стоит.

В соответствии со справкой №, представленной Администрацией Аргинского сельсовета, ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, совместно с ней по указанному адресу зарегистрирован муж – ФИО2 Факт регистрации истца по указанному адресу с 1981 года подтверждается также отметкой в паспорте гражданина №.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную в <адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет общую площадь – 47,3 кв.м., в том числе жилую – 33,8 кв.м., присвоен инвентарный №.

Согласно справки №, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес>, ФИО1 не использовала свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения на территории <адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из справки, предоставленной ПАО ДЭК Филиал Амурэнергосбыт Серышевский участок, плательщиком за потребленную электроэнергию по адресу: <адрес>, является ФИО2, задолженности за электроэнергию нет.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцу ФИО1 Администрацией Аргинского сельсовета отказано в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что администрация собственником указанного жилого помещения не является.

Судом установлено, что ФИО1 с 1981 года постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Аргинского сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ФИО1 зарегистрирована и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, своего права на приватизацию не использовала. Её супруг от права на приватизацию квартиры отказывается.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который при ограниченности срока приватизации жилищного фонда вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО1 к администрации Аргинского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 47,3 кв.м, в том числе жилой площадью 33,8 кв.м, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения, с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий судья: ___________________________ И.В. Кулагина