Решение № 2А-208/2019 2А-208/2019~М-65/2019 М-65/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 2А-208/2019

Дело №а –№

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р. <адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи О.В. Никулиной

При секретаре О.В. Самойличенко

С участием представителя административного истца- адвоката Е.А.Бондаренко

Административного истца ФИО1

Представителя административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ КП № ГУФСИН России по <адрес>, должностному лицу об оспаривании решений о наложении дисциплинарных взысканий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ КП № ГУФСИН России по <адрес>, начальнику исправительного учреждения об оспаривании решений о наложении дисциплинарных взысканий.

Согласно доводам административного истца, он отбывает наказание в ФКУ КП№ ГУФСИН России по НСО с ДД.ММ.ГГГГ по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

В период отбывания наказания начальником исправительного учреждения ФИО3 на ФИО1 наложены дисциплинарные взыскания в виде выдворения в ШИЗО: ДД.ММ.ГГГГ - за несоблюдение распорядка дня, установленного в ИУ и отказ от дачи письменных объяснении по факту нарушения; ДД.ММ.ГГГГ – за употребление жаргонных нецензурных слов при обращении к сотруднику и отказ от дачи письменных объяснений по факту нарушения; ДД.ММ.ГГГГ - за несоблюдение распорядка дня, установленного в ИУ и отказ от дачи письменных объяснений по факту нарушения; ДД.ММ.ГГГГ - за отказ от работы по ст. 106 УИК РФ и отказ от дачи письменных объяснений по факту нарушения.

По мнению административного истца дисциплинарные взыскания наложены на него незаконно с нарушением порядка, установленного УИК РФ.

При применении в отношении ФИО1 дисциплинарных взысканий административными ответчиками были нарушены указанные положения законов.

ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности за отказ от дачи объяснений, что нарушает его конституционное право не свидетельствовать против себя самого, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ.

При применении дисциплинарных взысканий не были учтены обстоятельства совершения деяний, личность осужденного.

В отношении ФИО1 не был проведен медицинский осмотр и выдано медицинское заключение о возможности нахождения в ШИЗО по состоянию здоровья.

По состоянию здоровья ФИО1 не мог находится в ШИЗО.

В период водворения в ШИЗО ФИО1 был нетрудоспособен. ФИО1 обращался за медицинской помощью в ГБУЗ «Колыванская ЦРБ».

Нарушения закона при вынесении приказа от ДД.ММ.ГГГГ: Привлечен к ответственности за отказ от дачи объяснений, не был проведен медицинский осмотр и выдано медицинское заключение о возможности нахождения в ШИЗО.

Нарушения закона при вынесении приказа от ДД.ММ.ГГГГ: Привлечен к ответственности за отказ от дачи объяснений, не был проведен медицинский осмотр и выдано медицинское заключение о возможности нахождения в ШИЗО.

Нарушения закона при вынесении приказа от ДД.ММ.ГГГГ за не соблюдение распорядка дня, установленного в ИУ, отказ от дачи письменных объяснений: Привлечен к ответственности за отказ от дачи объяснений, не был проведен медицинский осмотр и выдано медицинское заключение о возможности нахождения в ШИЗО; не была учтена уважительная причина в виде временной нетрудоспособности.

Нарушения закона при вынесении приказа от ДД.ММ.ГГГГ за отказ от ст. 106 УИК РФ, отказ от дачи письменных объяснений: Привлечен к ответственности за отказ от дачи объяснений, не был проведен медицинский осмотр и выдано медицинское заключение о возможности нахождения в ШИЗО; не была учтена уважительная причина в виде временной нетрудоспособности.

Обжалуемыми приказами о наложении дисциплинарных взысканий от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ существенно нарушаются права ФИО1

Все взыскания наложены на него незаконно и являются действующими, негативно влияют на решение вопроса об условно-досрочном освобождении и влияют на изменение вида исправительного учреждения.

В связи с наличием у ФИО1 дисциплинарных взысканий ФКУ КП № направлено в Колыванский районный суд представление об изменении вида исправительного учреждения.

Административный истец ФИО1 просил: признать незаконными решения начальника Федерального казенного учреждения Колония поселение № ГУФСИН России по НСО ФИО3 о наложении на ФИО1 дисциплинарных взысканий в виде выдворения в штрафной изолятор, оформленные приказами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец и его представитель Бондаренко Е.А. поддержали заявленные требования.

При этом сторона административного истца просила обратить внимание, что медицинское заключение при помещении в ШИЗО не составлялось, имеющиеся в деле медицинские заключения носят формальный характер, он не осматривался, дисциплинарное взыскание вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником исправительного учреждения единолично, без проведения комиссии, взыскание вынесенное ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде водворение в ШИЗО без учета всех обстоятельств нарушения, данных о личности осужденный, который ранее взысканий не имел. У начальника исправительного учреждения к нему сложились неприязненные отношения. Он обратился к нему ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении отпуска для участия в похоронах дедушки ФИО, но начальник учреждения предложил исполнить его условия, на которые он согласился. В результате чего его не отпустили на похороны и стали привлекать к дисциплинарным наказаниям.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании не признал заявленные требования.

Согласно рапорту № инспектора по жилой зоне ФКУ КП№ ГУФСИН России по <адрес> ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 00 минут при проведении подъема отряда № осужденный ФИО1 не встал по подъему, и в 06 часов 15 минут продолжал находиться на своем спальном месте, на команду подъем не реагировал.

Осужденный ФИО1, допустил нарушения п. 16 гл. 3 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" - «осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ».

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1, письменные объяснения по факту нарушения правил внутреннего распорядка ИУ, выразившееся в нахождении на своем спальном месте, и не реагирование на команду подъем - дать отказался, о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание дисциплинарной комиссии ФКУ КП-22 ГУФСИН России по <адрес>, где в отношении осужденного ФИО1, было рассмотрено нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренное п. 16 гл. 3 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" и определен вид наказания - водворение в ШИЗО (штрафной изолятор), Руководствуясь ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденный ФИО1 был водворен в ШИЗО на 5 суток.

ДД.ММ.ГГГГ начальником медицинской части ФИО6, выдано медицинское заключение, о том, что на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 55 минут осужденный ФИО1, по состоянию здоровья в штрафном изоляторе содержаться может.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1, в 05 часов 35 минут при проведении подъема осужденных в штрафном изоляторе, в камере №, употреблял нецензурные и жаргонные слова, об этом инциденте доложил помощник начальника колонии - оперативный дежурный ФИО7, в своем рапорте № от ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 допустил нарушения п. 17 гл. 3 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" - «осужденным запрещается: употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей».

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1, письменные объяснения по факту нарушения правил внутреннего распорядка ИУ, выразившееся в употреблении нецензурных и жаргонных слов - дать отказался, о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО1, на дисциплинарной комиссии ИУ было рассмотрено нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренное п. 17 гл. 3 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" и определен вид наказания - водворение в ШИЗО (штрафной изолятор), вынесенное постановлением начальника ИУ. Руководствуясь ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденный ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ начальником медицинской части ФИО6, выдано медицинское заключение, о том, что на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут осужденный ФИО1 по состоянию здоровья в штрафном изоляторе содержаться может.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1, в 15 часов 15 минут отказался от работы по благоустройству учреждения, в соответствии со ст. 106 УИК «Осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий», об этом доложил начальник отряда ФИО8, в своем рапорте № от ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1, допустил нарушения п. 16 гл. 3 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" - «осужденные обязаны: без оплаты труда принимать (по очередности) участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий».

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1, письменные объяснения по факту нарушения правил внутреннего распорядка ИУ, выразившееся в отказе от работы по благоустройству учреждения - дать отказался, бумагой и ручкой, был обеспечен о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО1 на дисциплинарной комиссии было рассмотрено нарушение, установленного порядка отбывания наказания, предусмотренное п. 16 гл. 3 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" и Постановлением начальника ИУ о выдворении осуждённого в штрафной изолятор, определен вид наказания - водворение в ШИЗО (штрафной изолятор), на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ начальником медицинской части ФИО6, выдано медицинское заключение, о том, что на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут осужденный ФИО1, по состоянию здоровья в штрафном изоляторе содержаться может.

ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта помощника начальника колонии - оперативного дежурного ФИО7, №, был установлен факт, осужденный ФИО1, в 06 часов 20 минут не вышел на утреннюю физическую зарядку, находился в помещении отряда №.

Осужденный ФИО1, допустил нарушения п. 16 гл. 3 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" - «осужденные обязаны: соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ».

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1, письменные объяснения по факту нарушения правил внутреннего распорядка ИУ, выразившееся в невыходе на утреннюю физическую зарядку, согласно распорядка дня в ИУ - дать отказался, бумагой и ручкой, был обеспечен о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО1 было рассмотрено нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренное п. 16 гл. 3 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" и Постановлением начальника ИУ о выдворении осуждённого в штрафной изолятор, определен вид наказания - водворение в ШИЗО (штрафной изолятор), на 14 суток.

ДД.ММ.ГГГГ начальником медицинской части ФИО6, выдано медицинское заключение, о том, что на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут осужденный ФИО1, по состоянию здоровья в штрафном изоляторе содержаться может.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ИУ вынесено постановление о признании осужденного ФИО1 - злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании медицинской карточки осужденного ФИО1 обращался за медицинской помощью в Колыванскую ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ, где ему был поставлен диагноз вегетососудистая по смешанному типу аггравация.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 был осмотрен в ШИЗО медицинским работником - заболевания - не выявлены, диагноз вегетососудистая по смешанному типу аггравация, с занесением записи о требовании вывода из ШИЗО.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 был обследован в ФКУЗ МСЧ № ФСИН России по <адрес>, где в выписном эпикризе, указан диагноз - здоров.

Осужденный ФИО1 поощрений не имеет.

Дисциплинарные взыскания, налагаемые на осужденных, — это мера государственного реагирования на нарушение правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, установленных уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Порядок наложения дисциплинарных взыскания на лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, прописан в статьях 115-177 УИК РФ.

Медицинский осмотр осужденного проводился незамедлительно после доведения до начальника медицинского подразделения постановления о применении к осужденному взыскания. При отсутствии начальника медицинского подразделения постановление о применении к осужденному взыскания доводится до дежурного врача (фельдшера).

В кабинете медицинского работника, который ФИО1 посещал неоднократно, висит информационный бюллетень, где разъяснено, что в случае отсутствия медицинского работника необходимо осужденным обращаться к дежурному для вызова медицинской помощи.

Представитель в ФКУ КП№ ГУФСИН России по <адрес> просил оставить требования ФИО1 без удовлетворения.

Выслушав административного истца, представителя административного истца Бондаренко Е.А., представителя административного ответчика ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: … об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение: об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст. 2 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса и других федеральных законов.

Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам.

Согласно ч.1 ч.2 ст. 3 УИК РФ, уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными, следовательно не может нарушать права граждан.

Согласно ст. 8 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно ст.9 УИК РФ исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование право послушного поведения.

Согласно ч.2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Согласно ч.3 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Согласно ч.6 ст. 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с ч.3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» регламентируются и конкретизируются вопросы деятельности исправительных учреждений.

В соответствии с пунктом 16 ПВР ИУ осужденные обязаны: Выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.

Согласно п. 14 гл. 3 ПВР ИУ осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих правил.

Порядок применения к осужденным мер взыскания регулируется ст. 117 УИК РФ, согласно которой при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Пунктами «а, в» части 1 статьи 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания, содержащимся в исправительной колонии, к нему может быть применена мера взыскания в виде выговора, водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Как установлено в судебном заседании, административный истец ФИО1 осужден к лишению свободы, поэтому его правовое положение, как осужденного, регламентировано специальным законом – УИК РФ.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП № ГУФСИН России по <адрес>.

В период отбывания наказания на ФИО1 наложены дисциплинарные взыскания в виде выдворения в ШИЗО:

ДД.ММ.ГГГГ - за несоблюдение распорядка дня, установленного в ИУ и отказ от дачи письменных объяснении по факту нарушения;

ДД.ММ.ГГГГ – за употребление жаргонных нецензурных слов при обращении к сотруднику и отказ от дачи письменных объяснений по факту нарушения;

ДД.ММ.ГГГГ - за несоблюдение распорядка дня, установленного в ИУ и отказ от дачи письменных объяснений по факту нарушения;

ДД.ММ.ГГГГ - за отказ от ст. 106 УИК РФ и отказ от дачи письменных объяснений по факту нарушения.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами, предоставленными административным ответчиком.

Согласно рапорту инспектора ФКУ КП-№ России по <адрес> ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 00 минут при проведении подъема отряда № осужденный ФИО1 не встал по подъему, и в 06 часов 15 минут продолжал находиться на своем спальном месте, на команду подъем не реагировал.

ФИО1, нарушил п. 16 гл. 3 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, письменные объяснения по факту нарушения правил внутреннего распорядка ИУ, выразившееся в нахождении на своем спальном месте, и не реагирование на команду подъем, дать отказался, о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание дисциплинарной комиссии ФКУ КП№ ГУФСИН России по <адрес>, где в отношении осужденного ФИО1, было рассмотрено нарушение установленного порядка отбывания наказания, определен вид наказания - водворение в штрафной изолятор в соответствии со ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, на 5 суток.

ДД.ММ.ГГГГ начальником медицинской части ФИО6, выдано медицинское заключение, о том, что на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 55 минут осужденный ФИО1, по состоянию здоровья в штрафном изоляторе содержаться может.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1, в 05 часов 35 минут при проведении подъема осужденных в штрафном изоляторе, в камере №, употреблял нецензурные и жаргонные слова, о чем доложил рапортом оперативный дежурный ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 нарушил п. 17 гл. 3 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, письменные объяснения по факту нарушения правил внутреннего распорядка ИУ, выразившееся в употреблении нецензурных и жаргонных слов, дать отказался, что отражено в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО1, на дисциплинарной комиссии ИУ было рассмотрено нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренное п. 17 гл. 3 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" и определен вид наказания - водворение в штрафной изолятор, вынесенное постановлением начальника ИУ в соответствии со ст. 115 УИК РФ, на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ начальником медицинской части ФИО6, выдано медицинское заключение, о том, что на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут осужденный ФИО1 по состоянию здоровья в штрафном изоляторе содержаться может.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1, в 15 часов 15 минут отказался от работы по благоустройству учреждения, в соответствии со ст. 106 УИК РФ, согласно которой, осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий, что отражено рапортом начальника отряда ФИО8, от ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 нарушил п. 16 гл. 3 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", осужденные обязаны без оплаты труда принимать (по очередности) участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к ним территорий.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1, письменные объяснения по факту нарушения правил внутреннего распорядка ИУ, выразившееся в отказе от работы по благоустройству учреждения, дать отказался, бумагой и ручкой, был обеспечен о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на дисциплинарной комиссии было рассмотрено нарушение, установленного порядка отбывания наказания, предусмотренное п. 16 гл. 3 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", постановлением начальника ИУ ему определен вид наказания, водворен в штрафной изолятор на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ начальником медицинской части ФИО6, выдано медицинское заключение, о том, что на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут осужденный ФИО1, по состоянию здоровья в штрафном изоляторе содержаться может.

ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта помощника начальника колонии - оперативного дежурного ФИО7, установлен факт, что осужденный ФИО1, в 06 часов 20 минут не вышел на утреннюю физическую зарядку, находился в помещении отряда №.

Чем ФИО1, допустил нарушения п. 16 гл. 3 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1, письменные объяснения по факту нарушения правил внутреннего распорядка ИУ, выразившееся в невыходе на утреннюю физическую зарядку, согласно распорядка дня в ИУ, дать отказался, бумагой и ручкой, что указано в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было рассмотрено нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренное п. 16 гл. 3 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", постановлением начальника исправительного учреждения он водворен в штрафной изолятор на 14 суток.

ДД.ММ.ГГГГ начальником медицинской части ФИО6, выдано медицинское заключение, о том, что на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут осужденный ФИО1, по состоянию здоровья в штрафном изоляторе содержаться может.

Доводы административного истца о том, что перед водворением в ШИЗО он не был подвергнут медицинскому обследованию не нашли своего подтверждения в судебном заседании, опровергаются представленными медицинскими заключениями, а так же выпиской из медицинской карты ФИО1, где указано время медицинского обследования и выводы- в ШИЗО содержаться может. Данные сведения так же содержатся в постановлении о водворении осужденного и в медицинском заключении.

В соответствии с ч.7 ст. 117 ИУК РФ ФИО1 мог содержаться в штрафном изоляторе.

Доказательств, того, что он по состоянию здоровья ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не мог делать зарядку, ДД.ММ.ГГГГ выполнять работы по благоустройству исправительного учреждения в материалах дела не имеется.

Согласно, выписного эпикриза ФИО1 практически здоров.

При обследовании ДД.ММ.ГГГГ у него не было выявлено неврологической симптоматике, ДД.ММ.ГГГГ ему была оказана медпомощь, он посещал невролога, выставлен диагноз, при этом лечение, какое либо не назначено, рекомендовано МРТ( л.д. 79).

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании материалов дела нарушений при вынесении решения начальником ФКУ КП № ГУФСИН России по <адрес> о наложении взыскания за нарушение Правил внутреннего распорядка на ФИО1 не установлено.

Суд полагает, что взыскания на осужденного ФИО1 были наложены в соответствии с требованиями ст. 117 ч. 1 УИК РФ.

Доводы ФИО1 о том, что взыскания на него были наложены с нарушением действующего законодательства в судебном заседании своего подтверждения не нашли, признаны судом несостоятельными, опровергаются предоставленными материалами дела.

Согласно ст. 119 УИК РФ, правом применения перечисленных в статье 115 настоящего Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Комиссионное принятие решения о наложении дисциплинарного взыскания на осужденного за допущенное им нарушение установленного порядка отбывания наказания, не регламентируется действующим уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, соответственно и не является обязательным, так как в соответствии со ст. 119 УИК это единоличное право начальника исправительного учреждения.

Каких - либо иных доказательств по этому поводу, с достоверностью подтверждающих обоснованность указанных утверждений, ФИО1, его представитель Бондаренко Е.А. суду не представили.

Таким образом, учитывая, изложенное, суд полагает, что действия администрации ФКУ КП № ГУФСИН России по <адрес> при вынесении постановлений о наложении дисциплинарных взысканий носят правомерный характер, наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения, каких-либо нарушений законодательства при вынесении постановления администрацией ФКУ КП № ГУФСИН России по <адрес> допущено не было.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований к удовлетворению требований административного истца, доводы его заявления не содержат, поскольку не опровергают правомерность обжалуемых постановлений о наложении на него дисциплинарных взысканий и направлены по своей сути на оспаривание законности указанного постановления, в силу подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм права.

Доводы заявления административного истца основаны на неверном понимании норм законодательства, сводятся к несогласию с наложением на него дисциплинарных взысканий за фактически имевшее место быть нарушения порядка отбывания наказания, не опровергают установленные судом обстоятельства дела, поэтому не могут служить основанием для удовлетворения его требований.

При этом суд считает необходимым отметить, что в нарушение ч. 2 ст. 62 КАС РФ, ФИО1 не исполнил обязанность подтверждения сведений о том, что оспариваемыми решениями, действием (бездействием) нарушены его права, свободы и законные интересы, а также административный истец не исполнил свою обязанность подтверждения фактов, на которые он ссылается как на основания своих требований, так как иных доказательств, свидетельствующих о незаконности вынесения в отношении него обжалуемого решения, кроме указанных выше доводов, в своем заявлении не привел, в суд не представил.

С учетом добытых и исследованных в судебном заседании материалов дела, оснований для признания незаконным постановлений начальника ФКУ КП № ГУФСИН России по <адрес> о наложении на административного истца дисциплинарных взысканий от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

Обжалуемые постановления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были вынесены в соответствии с действующим законодательством в ИУ, при этом факты нарушения, допущенные осужденным, имели место быть, подтверждены административным ответчиком письменными доказательствами, представленными в судебное заседание, оснований для признания которых, не относимыми либо не допустимыми в силу ст. 59-61 КАС РФ у суда не имеется, каких либо доказательств, с достоверностью опровергающих законность, обоснованность действий администрации, заявителем суду не представлено.

Таким образом, требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными решения начальника Федерального казенного учреждения Колония поселение № ГУФСИН России по НСО ФИО3 о наложении на него дисциплинарных взысканий в виде выдворения в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Административное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Никулина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ