Решение № 12-518/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 12-518/2017

Дело 12-518/2017


РЕШЕНИЕ

21 августа 2017 года г.Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Яковлева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД по Тамбовскому району ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Тамбова по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи участка № 2 Октябрьского района г. Тамбова от 13.07.2017г. производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ прекращено, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД по Тамбовскому району ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что 24.03.2017 ФИО2, являясь должностным лицом ТОГКУ «Тамбовавтодор» не обеспечил безопасность дорожного движения при содержании автодороги «Тамбов-Котовск», а именно допустил занижение обочины по отношению к кромке проезжей части более чем на 4 см., отсутствие дорожной горизонтальной разметки на пешеходных переходах и наличие поврежденного дорожного ограждения. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 поступил мировому судье судебного участка №4 Тамбовского района Тамбовской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 того же района. Определением мирового судьи судебного участка №4 Тамбовского района Тамбовской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 того же района от 08.06.2017 года дело передано мировому судье судебного участка №2 Октябрьского района г. Тамбова и поступило на рассмотрение к мировому судье судебного участка №2 Октябрьского района г. Тамбова дело 19.06.2017 года. Судебное заседание на данному делу назначено на 04.07.2017 года. Однако, как указывает заявитель в своей жалобе, он не был извещен о дате и месте рассмотрения дела, что послужило причиной отложения рассмотрения дела на 13.07.2017 года. Срок привлечения к административной ответственности истек 05.07.2017 года. Просил отменить постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение.

Старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД по Тамбовскому району ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще.

ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании просили суд оставить постановление мирового судьи от 13 июля 2017 года без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог установлены в ст.12 ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и в п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации. В частности, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

- содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

- информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и СМИ;

- принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ составляет 3 месяца.

Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что ФИО2 24.03.2017 являясь должностным лицом ТОГКУ «Тамбовавтодор» не обеспечил безопасность дорожного движения при содержании автодороги «Тамбов-Котовск», а именно допустил занижение обочины по отношению к кромке проезжей части более чем на 4 см., отсутствие дорожной горизонтальной разметки на пешеходных переходах и наличие поврежденного дорожного ограждения.

29.05.2017 по данному факту старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД по Тамбовскому району ФИО1 по данному факту в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Тамбовского района Тамбовской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 того же района от 08.06.2017 дело передано для рассмотрения мировому судье судебного участка №2 Октябрьского района г. Тамбова и поступило в Октябрьский мировой суд 19.06.2017 года. Первоначально судебное заседание назначено на 21 июня 2017 года и отложено на 04.07.2017 года, в связи с ненадлежащем извещением лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы о том, что должностное лицо, составившее административный протокол не был извещён о времени и месте его рассмотрения на 04.07.2017 года, в связи с чем судья отложил рассмотрение дела, суд находит несостоятельными, поскольку исходя из материалов дела сотрудник полиции ФИО4 на рассмотрение административного протокола в отношении ФИО2 на 04.07.2017 года в суд не вызывался и рассмотрение дела именно на 13.07.2017 года отложено для вызова должностного лица. Таким образом, решение об участии сотрудника полиции ФИО4 в рассмотрении данного дела, мировой судья принял 04.07.2017 года и 05.07.2017 года надлежаще известил его посредством телефонограммы о времени и месте рассмотрения.

Мировым судьей при рассмотрении дела, верно установлены все фактические обстоятельства, срок давности привлечения к административной ответственности судья исчислял верно.

Оснований не согласится с выводом судьи о прекращении производства по делу, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм административного закона, влекущих за собой отмену постановления от 13.07.2017 года при рассмотрении дела апелляционной инстанцией не установлено и оснований для его отмены суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Тамбова по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО2 о прекращении производства по делу, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД по Тамбовскому району ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья подпись М.В. Яковлева

Копия верна

Судья М.В. Яковлева