Решение № 2-878/2019 2-878/2019(2-9688/2018;)~М-8971/2018 2-9688/2018 М-8971/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-878/2019

Дело № 2-878/2019 копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 28 января 2019 года

Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего: судьи Губановой А.Ю.,

при секретаре Фарахутдиновой Г.А.,

с участием:

представителей истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 7482 Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации к ФИО3, ФИО4, ФИО12, ФИО13 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

войсковая часть 7482 Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО3 проходил военную службу по контракту в управлении Восточного округа войск национальной гвардии, приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № был уволен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с невыполнением условий контракта; приказом командующего округом от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч был исключен из списков личного состава Управления округом. В период прохождения военной службы ФИО3 был зарегистрирован по адресу войсковой части 7482, а именно: <адрес>. С момента увольнения ФИО3 утратил статус военнослужащего, а соответственно и право совместно с членами семьи находиться на регистрационном учете по адресу войсковой части 7482. Гражданину ФИО3 неоднократно сообщалось о необходимости снятия с регистрационного учета войсковой части 7482 (уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ). Однако до настоящего времени ФИО3 и члены его семьи находятся на регистрационном учете по адресу воинской части. Кроме того, решением Центральной жилищной комиссии Управления Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ был признан нуждающимся составом семьи 4 человека в получении жилого помещения по избранному месту жительства в собственность бесплатно, а решением центральной жилищной комиссии Управления Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была распределена в собственность бесплатно трехкомнатная квартира № общей площадью 91.5 кв.м. расположенная по адресу: <адрес>. В связи с чем просит признать ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу воинской части, а именно: <адрес>.

Представители истца в судебном заседании заявленные требования уточнили и просили признать ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу воинской части: <адрес>, поскольку регистрация ответчиков была произведена в соответствии с положениями закона. Фактически ФИО3 и члены его семьи никогда на территории войсковой части не проживали.

Ответчики ФИО3, ФИО4, действующие также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО11., ФИО9, надлежащим образом уведомлявшиеся о времени и месте слушания дела по всем имеющимся в материалах дела адресам, в том числе и адресу регистрации, в судебное заседание не прибыли, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.

Представитель третьего лица Отделения по Центральному району Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Хабаровску, надлежащим образом уведомлявшегося о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по представленным доказательствам.

Выслушав представителей истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При этом регистрация является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер, и не решает вопрос о праве лица на пользование жилой площадью.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Пункт 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» прямо указывает на то, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются как для военнослужащих, так и для членов их семей, включая супруга.

Так, в силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ военнослужащими признаются граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 проходил военную службу по контракту в управлении Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации в должности помощника командующего округом по правовой работе – начальника юридической службы в звании – полковник юстиции.

Приказом Росгвардии от 31 июля 2018 года № 613 л/с ФИО3 уволен в запас Вооруженных Сид Российской Федерации в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта – 22 августа 2018 года.

Приказом командующего Восточным округом войск национальной гвардии Российской Федерации от 22.08.2018 № 183 с/ч полковник юстиции ФИО3 (А-047785), находящийся в распоряжении командующего округом, исключен из списков личного состава управления округа и со всех видов довольствия.

Решением Центральной жилищной комиссии управления Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ полковнику юстиции ФИО3 на состав семьи четыре человека (он, ФИО4 – супруга, ФИО14 – сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 – сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) распределена в собственность бесплатно трехкомнатная квартира № общей площадью 91,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>; полковник юстиции ФИО3 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях Управления Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно домовой книге, а также информации, предоставленной Отделом адресно-справочной работы УМВД России по Хабаровскому краю, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и члены его семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Вместе с тем, как установлено судом, и не оспорено ответчиками, ФИО3 и члены его семьи по указанному адресу никогда не проживали, доказательств обратного, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Кроме того, как следует из информации, предоставленной Отделом адресно-справочной работы УМВД России по Хабаровскому краю, ФИО4 имеет временную регистрацию по адресу: <адрес>, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное жилое помещение является служебным и было предоставлено ответчику ФИО3 на время его службы в управлении Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации с учетом членов его семьи.

Несмотря на то, что ФИО3 в связи увольнением с военной службы утратил статус военнослужащего, он и члены его семьи продолжают оставаться зарегистрированными по адресу дислокации войсковой части 7482, при этом законные основания, предусмотренные п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ, для регистрации в настоящее время по адресу: <адрес>, у ответчиков отсутствуют.

При том, что каких-либо обязательств по обеспечению ответчика ФИО3 и членов его семьи жилым помещением, с исполнением которых отсутствует возможность снятия их с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части, перед ответчиками у войсковой части 7482 Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации, судом не установлено.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, то есть отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Объект, расположенный по адресу: <адрес>, является нежилым административным зданием, в котором дислоцируется войсковая часть 7482 Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание, что доказательств наличия в <адрес> в <адрес> жилого помещения, отвечающего требованиям, изложенным в ч. 1 ст. 15 ЖК РФ, не представлено, несмотря на наличие регистрации по месту жительства, ответчики право пользования жилым помещением не приобрел ввиду его фактического отсутствия по заявленному адресу.

Как предусмотрено положениями ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования о признании ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7 не приобретшими право пользования жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования войсковой части 7482 Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации к ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу войсковой части 7482 Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – 01 февраля 2019 года.

Председательствующий: судья подпись А.Ю. Губанова

Копия верна:судья А.Ю.Губанова