Решение № 2-591/2018 2-591/2018~М-564/2018 М-564/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-591/2018

Дело № 2-591/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ейск 12 ноября 2018 г.

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Панченко С.Л.,

при секретаре Петрасовой И.А.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – администрации МО Ейский район – ФИО2, действующей на основании доверенности № от 20.12.2017г.,

представителя третьего лица – управления архитектуры и градостроительства МО Ейский района – ФИО2, действующей на основании доверенности б/н от 10.01.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Ейский район, третьи лица – управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеуказанными требованиями и просит признать за ней право собственности на жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес> в <адрес><адрес><адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 80,7 кв.м., путем строительства пристройки литер «А1», площадью 37,9 кв.м., указав, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки технического плана, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости в отсутствии дополнительных документов, внесения изменений в государственный кадастр недвижимости относительно площади жилого помещения и регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Свои требования мотивирует тем, что ей принадлежит на праве собственности жилой дом, литер «А», общей площадью 42,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от 25.06.2002 г.. Земельный участок общей площадью 3600,0 кв.м по вышеуказанному адресу также принадлежит истице на праве собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от 25.06.2002 года.

В целях улучшения своих жилищных условий, ею была произведена реконструкция жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «А1» к жилому дому, общей площадью 37,9 кв.м.. Истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «А1», общей площадью 37,9 кв.м, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Однако, 18.04. 2018 года Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район в выдаче разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «А1», общей площадью 37,9 кв.м, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес><адрес>, ей было отказано в связи с отсутствием оснований для выдачи ей разрешения на реконструкцию, так как не представлен градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство пристройки, схема, отображающая расположение реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства, то есть вышеуказанный объект является самовольной постройкой.

В настоящее время истице необходимо зарегистрировать право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, а для этого ей необходимо узаконить произведенную без разрешительной документации реконструкцию жилого дома.

Истица ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования Ейский район ФИО2 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - представитель управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский ФИО2 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, в связи с отсутствием разрешения на строительство, полученного в установленном законом порядке.

Третье лицо – межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав истца, представителя ФИО2, проверив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № от 25.07.2002 года, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 3600 кв.м., для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, земли поселений, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.12).

ФИО1 также на основании договора купли-продажи от 28 мая 2002 года, на праве собственности принадлежит жилой дом, лит. А, общей площадью 42,8 кв.м., жилой – 34,7 кв.м., расположенного по указанному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № № от 25.06.2002 года (л.д.13).

В целях улучшения своих жилищных условий, истицей была произведена реконструкция жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «А1» к жилому дому, общей площадью 37,9 кв.м., что подтверждается данными технического паспорта, изготовленного по состоянию на 16 марта 2018 года, из которого следует, что общая площадь жилого дома составляет 80,7 кв.м., лит. А1 – жилая пристройка, общей площадью 37,9 кв.м., разрешение на строительство которое не представлено (л.д.8-11).

Истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «А1», общей площадью 37,9 кв.м, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Однако, 18.04.2018 года письмом управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район в выдаче разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «А1», общей площадью 37,9 кв.м, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> поселения <адрес>, ей было отказано в связи с отсутствием оснований для выдачи ей разрешения на реконструкцию, так как не представлен градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство пристройки, схема, отображающая расположение реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства, то есть вышеуказанный объект является самовольной постройкой (л.д.16-17).

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу норм, установленных ч.1 ст.79 ГПК РФ, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.43-44).

Согласно заключению строительно - технической экспертизы, выполненной экспертом М., экспертным осмотром и исследованием технической документации установлено, что произведенная реконструкция жилого дома литер «А», общей площадью 42,8 кв.м., с пристройкой литер «А1», общей площадью 37,9 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам. Произведенная реконструкция жилого дома с пристройкой не создает угроз жизни и здоровью граждан или препятствия кому-либо из третьих лиц и его возможно сохранить в реконструировано состоянии (л.д.46-64).

У суда нет оснований подвергать сомнению заключение эксперта М., которое суд считает достоверным и обоснованным, эксперт обладает специальными познаниями, имеет необходимые сертификаты и квалификацию (л.д.65-69).

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела обстоятельства установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Ейский район, третьи лица – управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес> в <адрес> сельского поселения <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 80,7 кв.м., путем строительства пристройки литер «А1», площадью 37,9 кв.м..

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки технического плана, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости в отсутствии дополнительных документов, внесения изменений в государственный кадастр недвижимости относительно площади жилого помещения и регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий