Решение № 2-455/2017 2-455/2017~М-412/2017 М-412/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-455/2017

ДЕЛО № 2-455/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Талица 30 июня 2017 г.

Талицкий районный суд Свердловской области

в составе судьи Шихалевой Е.Л.,

при секретаре Борцовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Свердловской области к Муниципальному унитарному предприятию Талицкого городского округа «Единый водоканал» о признании действия по поставке потребителям МКДОУ Детский сад общеразвивающего вида №22 «Рябинушка» некачественной питьевой воды противоправными, обязании поставлять до ввода в здание холодную (питьевую) воду надлежащего качества,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Свердловской области обратилось в суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию Талицкого городского округа «Единый водоканал» о признании действия по поставке потребителям МКДОУ Детский сад общеразвивающего вида №22 «Рябинушка» некачественной питьевой воды противоправными, обязании поставлять до ввода в здание холодную (питьевую) воду надлежащего качества, мотивируя следующим.

МУП ТГО «Единый водоканал» оказывает услуги по холодному водоснабжению неограниченного круга лиц МКДОУ детский сад общеразвивающего вида № 22 «Рябинушка» расположенного по адресу: <...>. Определить полный перечень потребителей, на которые распространяется в настоящее время, и будут распространяться в дальнейшем отношения, не представляется возможным.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском, Камышловском, Пышминском районах, городе Камышлов, по обращениям граждан проанализировано обеспечение населения г.Талица холодной (питьевой) водой надлежащего качества. Сравнительный анализ данных лабораторных испытаний показал не соответствие качества воды централизованной системы холодного (питьевого) водоснабжения, обслуживаемой МУП ТГО «Единый водоканал» требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В г.Талица деятельность по водоснабжению населения холодной (питьевой) водой осуществляет МУП ТГО «Единый водоканал» на основании Договора № 3 от 02 декабря 2013г. «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения».

МУП ТГО «Единый водоканал», как организация, осуществляющая деятельность по водоснабжению населения питьевой водой по возмездным договорам, в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» (абз.5 преамбулы ФЗ РФ № 2300-1 от 07.02.1992г.) и абз.6 п.2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилья» является исполнителем услуг. Сотрудники и дети Детского сада №22 «Рябинушка», пользующиеся или имеющие намерение воспользоваться услугой для личных нужд являются потребителями (абз.3 преамбулы ФЗ РФ «О защите прав потребителей», абз.14 п.2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилья» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011г).

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском, Камышловском, Пышминском районах, городе Камышлов, зарегистрированы жалобы от потребителей коммунальной услуги по ХВС, проживающих в г.Талица ул.8-е Марта за № от 26.12.2016г., о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества выражающаяся в поставке холодного водоснабжения для хозяйственно-бытовых нужд не надлежащего качества.

В соответствии с этим Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском, Камышловском, Пышминском районах, городе Камышлов, было вынесено определение о назначении экспертизы воды в централизованной системе водоснабжения по объекту <...> до ввода в детский сад, на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам за № 01-14-15-13/61 от 13.01.17г, согласно которого были произведены лабораторные испытания отобранной пробы воды из сети централизованного водоснабжения до ввода в детский сад №22 «Рябинушка».

Согласно протоколов лабораторных испытаний за № от 27.01.2017г., отобрана и исследована проба на органолептические, бактериологические и химические показатели. По результатам исследований составлены:

Экспертное заключение № от 27.01.2017г., проба не соответствуют требованиям СанПиНа 2.1.4.1074-01; по химическим показателям - превышение по Аммиаку и Аммоний-ион, Хлоридам, Железо, и бактериологическим показателям - наличие на бактерии КОЕ.

Исходя из положений п. 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилья», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 г., Исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

В силу п.5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей», и подпункта «Д» п.З «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилья» - «качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № к настоящим Правилам».

Согласно п.2 ч.1 Приложения № Правил - Постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01), отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Исполнитель коммунальных услуг обязан в соответствии с п.31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилья», предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; обеспечивая таким образом строгое соблюдение требований санитарного законодательства.

При несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

Таким образом, действиями Ответчика были нарушены требования санитарного законодательства и требовании законодательства по защите прав потребителей на предоставление коммунальной услуги надлежащего качества (Питьевая вода).

На действия МУП ТГО «Единый водоканал» 13.01.2017г. было вынесено Определение № о возбуждении дела об административном правонарушении.

13.02.2017г. в отношении МУП ТГО «Единый водоканал» был составлен Протокол об административном правонарушении.

Судьей Талицкого районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГг. вина МУП ТГО «Единый водоканал» в предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества по поставке холодного водоснабжения потребителям детского сада МКДОУ детский сад общеразвивающего вида № 22 «Рябинушка» расположенного по адресу: <...>, установлена полностью, в связи с чем, в отношении МУП ТГО «Единый водоканал» вынесено Постановление о привлечении МУП ТГО «Единый водоканал» к административной ответственности в виде штрафа 30000 руб. по ст.6.5 КоАП.

Просят признать действия МУП ТГО «Единый водоканал» выразившиеся в поставке потребителям МКДОУ детский сад общеразвивающего вида № «Рябинушка» расположенного по адресу: <...>, до ввода в здание детского сада, некачественной питьевой воды с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время противоправными.

Обязать МУП ТГО «Единый водоканал» поставлять потребителям МКДОУ детский сад общеразвивающего вида №22 «Рябинушка», до ввода в здание детского сада, холодную (питьевую) воду надлежащего качества, соответствующей требованиям санитарных правил и норм.

Довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Представитель истца просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Муниципального унитарного предприятия Талицкого городского округа «Единый водоканал» требования о признании действий по поставке потребителям МКДОУ Детский сад общеразвивающего вида №22 «Рябинушка» некачественной питьевой воды противоправными, обязании поставлять до ввода в здание холодную (питьевую) воду надлежащего качества, признала, о чем представила письменное заявление, просила рассмотреть дело без ее участия.

Требования ст.ст.39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителю ответчика разъяснены и понятны.

Признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц.

Признание представителем ответчика иска судом принято.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Свердловской области к Муниципальному унитарному предприятию Талицкого городского округа «Единый водоканал» о признании действия по поставке потребителям МКДОУ Детский сад общеразвивающего вида №22 «Рябинушка» некачественной питьевой воды противоправными, обязании поставлять до ввода в здание холодную (питьевую) воду надлежащего качества, удовлетворить.

Признать действия МУП ТГО «Единый водоканал» выразившиеся в поставке потребителям МКДОУ детский сад общеразвивающего вида №22 «Рябинушка» расположенного по адресу: <...>, до ввода в здание детского сада, некачественной питьевой воды с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время противоправными.

Обязать МУП ТГО «Единый водоканал» поставлять потребителям МКДОУ детский сад общеразвивающего вида №22 «Рябинушка», до ввода в здание детского сада, холодную (питьевую) воду надлежащего качества, соответствующей требованиям санитарных правил и норм.

Довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Л. Шихалева