Постановление № 5-411/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-411/2021

Дело № 5 - 411/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кинешма 03 марта 2021 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Разуваев Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

03 февраля 2021 года в 15 часов 15 минут ФИО4, находясь около дома №62 по ул. Вичугская г.Кинешма, Ивановской области в салоне общественного транспорта (<данные изъяты>), двигающегося по маршруту №516 ( Иваново- Кинешма) не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), в нарушение требований п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг, «О ведении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» об обязанности граждан при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)). Таким образом, ФИО4 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 сообщил, что находился в автобусе, собирался выходить, поскольку он носит очки, то снял маску, чтобы очки при выходе из автобуса не запотели, в это время зашли сотрудники ГИБДД и сфотографировали его. Сотрудники ГИБДД проверили его документы, провели с ним профилактическую беседу и попросили больше не нарушать. Он посчитал, что ему объявили предупреждение. Протокол об административном правонарушении на месте составлять не стали. С протоколом он согласился, поскольку не может быть дважды привлечен за одно и тоже правонарушение. Кроме того протокол составлен с нарушением п.1 ст.28.5 КоАП РФ.

В судебное заседание УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении не ходатайствовал. В связи с этим на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Факт совершения ФИО4 правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05 февраля 2021 года, рапортом сотрудника полиции ФИО2, рапортом ИДПС ГИБДД МО МВД РФ «<данные изъяты>» ФИО3, объяснением ФИО4, фотоматериалами. Исследованные доказательства являются допустимыми, последовательными, не имеют противоречий, взаимно подтверждают друг друга и в своей совокупности достаточно подтверждают вину ФИО4 в совершении административного правонарушения.

В соответствии с подпунктами «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего указа обязаны: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 Губернатором Ивановской области издан Указ от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности». В соответствии с данными указами с 18.03.2020 года на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в действующей редакции) предусмотрена обязанность граждан, при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Указанными нормативными правовыми актами предусмотрены правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Из представленных материалов видно, что при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены необходимые процессуальные меры – протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ, вопреки доводам ФИО4

Действия ФИО4 квалифицирую как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Не согласие ФИО4 с протоколом, считаю избранным способом защиты, поскольку факт правонарушения подтверждается совокупностью приведенных доказательств. Повторного привлечения к административной ответственности за одно и тоже действие не имело место, поскольку дело рассматривается впервые. Учитывая, что сотрудники ГИБДД МО МВД РФ «Кинешемский» лишь выявили правонарушение и рапортом сообщили о нем на имя своего руководителя, доводы о незаконных действиях сотрудников правоохранительных органов по составлению протокола об административном правонарушении, полагаю основанными на неправильном понимании норм материального и процессуального права.

При назначении наказания ФИО4 учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4 является наличие несовершеннолетней дочери супруги.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая все изложенные обстоятельства, то, что ФИО4 не лишен возможности уплатить штраф, так как является трудоспособным лицом, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что достижение целей административного наказания возможно при назначении ему наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Взыскателем при исполнении настоящего постановления считать МО МВД России «<данные изъяты>», находящийся по адресу: <адрес>

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в кабинет № Кинешемского городского суда.

Неуплата административного штрафа в вышеназванный срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Г.Л.Разуваев