Постановление № 5-45/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 5-45/2023

Дело № 5-45/2023

УИД 52RS0033-01-2023-000451-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

р.п. Дальнее Константиново 27 июля 2023 года

Судья Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области Логинова О.Л. (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 угли,

лица, составившего протокол об административном правонарушении- инспектора отделения по вопросам миграции Отдела МВД России «Дальнеконстантиновский» ФИО2, переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина /иные данные/: ФИО1 угли, /иные данные/, ранее не привлекался к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, /дата/ в 16 часов 30 минут в ходе проведения ОПМ «Мигрант» в с. Маргуша, Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, был установлен гражданин /иные данные/ ФИО1 угли который въехал на территорию Российской Федерации /дата/. состоял на миграционном учете с /дата/ по /дата/ /адрес/. С /дата/ находится на территории Российской Федерации незаконно. Регистрации на территории РФ не имеет, документов, подтверждающих законное нахождение, не имеет, от выезда уклоняется.

При рассмотрении административного дела в судебное заседание был доставлен ФИО1 угли. Ему были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Права понятны, отводов и ходатайств не заявлено. Свою вину в совершенном административном правонарушении признал. Пояснил, что въехал на территорию РФ с целью «работать». По истечении 90 суток территории РФ не покинул, так как не было денег.

Должностное лицо, составившее протокол, инспектор отделения по вопросам миграции отдела МВД России «Дальнеконстантиновский» ФИО2 пояснила в судебном заседании, что события указанные в протоколе имели место быть. Полагает возможным назначать ему административное наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специализированное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации (центр временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушавФИО1 угли, инспектора отделения по вопросам миграции отдела МВД России «Дальнеконстантиновский» ФИО2,суд приходит к нижеследующему:

В соответствии с положениями ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно положениям пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что /дата/ в 16 часов 30 минут в ходе проведения ОПМ «Мигрант» в /адрес/, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли который въехал на территорию Российской Федерации /дата/. Состоял на миграционном учете с /дата/ по /дата/ /адрес/. С /дата/ находится на территории Российской Федерации незаконно. Регистрации на территории РФ не имеет, документов, подтверждающих законное нахождение, не имеет, от выезда уклоняется, чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, у гражданина /адрес/ ФИО1 угли отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, отсутствует законные источники к существованию, а также место постоянного или временного пребывания не территории Российской Федерации. С 19.07.2023г. по момент задержания ФИО1 угли за пределы РФ не выехал и делать этого не намеревался, о чем свидетельствует отсутствие у него проездных документов на выезд из РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 угли, информацией из базы данных, и иными материалами дела, которым судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 угли суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оснований для неприменения данного вида наказания к ФИО1 угли при рассмотрении настоящего дела не установлена.

Принимая во внимание, что у ФИО1 угли отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, отсутствуют законные источники к существованию, близких родственников -граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет, суд приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специализированное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность обстоятельства, и обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, суд счел необходимым назначить ФИО1 угли наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина /иные данные/: ФИО1 угли, /иные данные/ виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специализированное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации (центр временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ГУ МВД России по /иные данные/

/иные данные/

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный законом срок в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток.

Судья О.Л.Логинова