Постановление № 5-289/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-289/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 4 октября 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Швецова Н.Б., с участием ФИО2, переводчика ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданина Узбекистана ФИО2, родившегося ****год в <адрес>, прибывающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

****год в 11 часов 00 минут сотрудниками УВМ, УУР, ЦПЭ, ОБЭОПГ ГУ МВД России по Иркутской области, при силовой поддержке «СОБР» Управления Росгвардии по Иркутской области на основании Приказа ГУ МВД России по Иркутской области от ****год № «О проведении федеральной профилактической операции «Нелегал-2024», а также телефонного сообщения зарегистрированного в КУСП <...> России «Иркутское» № от ****год в ходе осуществления проверки миграционного законодательства по адресу: Г. Иркутск, цементо-производственная база по ул. Воровского возле дома №29Б/2 выявлен гражданин Р. Узбекистан ФИО2, ****год г.р. В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что ФИО2, ****год г.р., въехал в РФ ****год с целью въезда «работа по найму», патент либо другие разрешительные документы для длительного пребывания в РФ не оформлял, по истечении срока пребывания, который истек ****год, из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился. В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получении визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Однако, в нарушение требований ч.1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ****год гражданин Р. Узбекистан ФИО2, ****год г.р., территорию РФ не покинул, тем самым от выезда уклонился, оснований для нахождения гр. Р. Узбекистан ФИО2, ****год г.р., на территории РФ нет. Таким образом, гражданин Р. Узбекистан ФИО2, ****год г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как уклонение от выезда из РФ по истечении срока пребывания, и отсутствие документов дающих право на пребывание в РФ. У гражданина Р. Узбекистан ФИО2, ****год г.р., имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В связи с чем, в отношении ФИО2 составлен протокол УВМ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 признал вину в совершении административного правонарушения. Суду показал, что проживает и работает в Иркутске, приехав в РФ ****год, по истечении срока пребывания, своевременно не выехал в связи с тяжелым материальным положением, отсутствием денег на покупку билета. Разрешения на работу, патента, не имеет, работает не легально, семья проживает в Узбекистане. Планировал выехать самостоятельно, ****год.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения ФИО2, инкриминируемого административного правонарушения, в суд представлен протокол от ****год, согласно которого, ****год в 11 часов 00 минут сотрудниками УВМ, УУР, ЦПЭ, ОБЭОПГ ГУ МВД России по Иркутской области, при силовой поддержке «СОБР» Управления Росгвардии по Иркутской области на основании Приказа ГУ МВД России по Иркутской области от ****год № «О проведении федеральной профилактической операции «Нелегал-2024», а также телефонного сообщения зарегистрированного в КУСП ОП-8 МУ МВД России «Иркутское» № от ****год в ходе осуществления проверки миграционного законодательства по адресу: Г. Иркутск, цементо-производственная база по ул. Воровского возле дома № 29Б/2 выявлен гражданин Р. Узбекистан ФИО2, ****год г.р. В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что ФИО2, ****год г.р., въехал в РФ ****год с целью въезда «работа по найму», патент либо другие разрешительные документы для длительного пребывания в РФ не оформлял, по истечении срока пребывания, который истек ****год, из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился. В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получении визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Однако, в нарушение требований ч.1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ****год гражданин Р. Узбекистан ФИО2, ****год г.р., территорию РФ не покинул, тем самым от выезда уклонился, оснований для нахождения гр. Р. Узбекистан ФИО2, ****год г.р., на территории РФ нет. Таким образом, гражданин Р. Узбекистан ФИО2, ****год г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как уклонение от выезда из РФ по истечении срока пребывания, и отсутствие документов дающих право на пребывание в РФ. У гражданина Р. Узбекистан ФИО2, ****год г.р., имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В связи с чем, в отношении ФИО2 составлен протокол об административном нарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, ФИО2 территорию РФ по истечении 90 суток, в течение периода в 180 суток, не покинул, визу не оформил. Разрешенный срок пребывания на территории РФ, истек ****год. В настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением, досье иностранного гражданина, сведениями информационной базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, которые оцениваются в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115 (ред. 10.07.2023), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, судья приходит к выводу, что деяние ФИО2 правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Признаков уголовно наказуемого деяния судом не установлено.

Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что его вина в совершении данного административного правонарушения доказана, а поэтому он должен нести административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает в РФ один. Родственников, являющихся гражданами РФ - не имеет. Согласно пояснениям целью его приезда в Российскую Федерацию являлась работа по найму. В настоящее время осуществляет трудовую деятельность незаконно, проживает по месту работы.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающим обстоятельством судья учитывает признание вины, раскаяние, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает в связи с отсутствием таковых.

С учетом личности правонарушителя, который не имеет постоянного места жительства и регистрации в Российской Федерации, принимая во внимание характер административного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, имущественное положение правонарушителя, не имеющего значительных источников дохода, судья приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, ФИО2 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, родившегося ****год в <адрес> (паспорт №, выдан ****год), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения в части выдворения - содержать ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, но не более двух лет с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), р/с <***>, Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18890438240002382945.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.Б. Швецова