Приговор № 1-225/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 1-225/2017

Дело № 1-225/2017


ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 24 июля 2017 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Данченко Н.А.,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора г. Прокопьевска Исмагилова И.А.,

подсудимого ФИО8 ФИО1

защитника – адвоката Бункиной Н.Ю.,

при секретаре Волохиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> в <адрес>, проживающего в <адрес>

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ.

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 ФИО1 состоя на службе в органах государственного пожарного надзора, назначенный с ДД.ММ.ГГГГ на должность старшего инспектора отделения территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> (должность связана собеспечением деятельности Государственной противопожарной службы) приказом Главного управления МЧС России по <адрес> №-НС от ДД.ММ.ГГГГ, постоянно осуществляющий функции представителя власти, наделенный распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, и являющийся в силу этого должностным лицом - государственным инспектором <адрес> и <адрес> по пожарному надзору, обладающим полномочиями и имеющим обязанности, установленными ч. 1, п. 6 ч. 2 ст. 23.34, ч. 1 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 104-ФЗ), ст. 6 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 104-ФЗ) «О пожарной безопасности», Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «О Федеральном Государственном пожарном надзоре», Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствия стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Приказов МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) «Об утверждении административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствия стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением пожарной безопасности», должностными обязанностями старшего инспектора отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности <адрес> и <адрес> Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес>, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзорной деятельности <адрес> и <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес>, своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности, организовывать и проводить проверки деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры попредотвращению таких нарушений, действуя умышленно, с единым умыслом увеличения показателей своей работы за апрель 2016 года, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленной желанием приукрасить действительное положение, а именно фиктивно повысить количественные показатели своей работы по выявлению физических лиц, допустивших нарушения правил пожарной безопасности, привлеченных к административной ответственности, с целью получения высокой оценки его служебной деятельности в данном направлении и одобрения со стороны руководства, осознавая незаконный характер своих действий, в период времени с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь на рабочем месте в помещении служебного кабинета № отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> и <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес>, расположенногопо <адрес>, составил три сфальсифицированных материала об административных правонарушениях: 1) в отношении ФИО9 ФИО2 протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и вынес в отношении ФИО9 ФИО2 постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся официальными документами, удостоверяющими факт совершения ФИО9 ФИО2 административного правонарушения и влекущие юридические последствия в виде наложения административного наказания -предупреждение, внеся в них заведомо ложные сведения о совершении ФИО9 ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие которого на самом деле не имело места; 2) в отношении ФИО10 ФИО3 протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и вынес в отношении ФИО10 ФИО3 постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся официальными документами, удостоверяющими факт совершения ФИО10 ФИО3 административного правонарушения и влекущие юридические последствия в виде наложения административного наказания - штрафа в размере 2000 рублей, внеся в них заведомо ложные сведения о совершении ФИО10 ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие которого на самом деле не имело места; 3) в отношении ФИО11 ФИО4. протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и вынес в отношении ФИО7 постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся официальными документами, удостоверяющими факт совершения ФИО11 ФИО4 административного правонарушения и влекущие юридические последствия в виде наложения административного наказания - штрафа в размере 2000 рублей, внеся в них заведомо ложные сведения о совершении ФИО11 ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие которого на самом деле не имело места, тем самым совершил служебный подлог.

Таким образом, ФИО8 ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности.

Кроме того, ФИО8 ФИО1 состоя на службе в органах государственного пожарного надзора, назначенный с ДД.ММ.ГГГГ на должность старшего инспектора отделения территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы) приказом Главного управления МЧС России по<адрес> №-НС от ДД.ММ.ГГГГ, постоянно осуществляющий функции представителя власти, наделенный распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, и являющийся в силу этого должностным лицом - государственным инспектором года Прокопьевска и <адрес> по пожарному надзору, обладающим полномочиями и имеющим обязанности, установленными ч. 1, п.6 ч. 2 ст. 23.34, ч. 1ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 104-ФЗ), ст.6 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 104-ФЗ) «О пожарной безопасности», Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «О Федеральном Государственном пожарном надзоре», Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствия стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Приказов МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) «Обутверждении административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствия стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением пожарной безопасности», должностными обязанностями старшего инспектора отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности <адрес> и <адрес> Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес>, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзорной деятельности <адрес> и <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес>, своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности, организовывать и проводить проверки деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений, действуя умышленно, с единым умысломувеличения показателей своей работы за май 2016 года, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленной желанием приукрасить действительное положение, а именно фиктивно повысить количественные показатели своей работы по выявлению физических лиц, допустивших нарушения правил пожарной безопасности, привлеченных к административной ответственности, с целью получения высокой оценки его служебной деятельности в данном направлении и одобрения со стороны руководства, осознавая незаконный характер своих действий, в период времени с 09 часов 00минут ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь на рабочем месте в помещении служебного кабинета № отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> и <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес>, расположенного по <адрес>, составил три сфальсифицированных материала об административных правонарушениях: 1) в отношении ФИО12 ФИО1 протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и вынес в отношении ФИО12 ФИО1 постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся официальными документами, удостоверяющими факт совершения ФИО12 ФИО1 административного правонарушения и влекущие юридические последствия в виде наложения административного наказания -штрафа в размере 2000 рублей, внеся в них заведомо ложные сведения о совершении ФИО12 ФИО1 административного правонарушения, -предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие которого на самом деле не имело места; 2) в отношении ФИО13 ФИО5 протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и вынес в отношении ФИО13 ФИО5 постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся официальными документами, удостоверяющими факт совершения ФИО13 ФИО5 административного правонарушения и влекущие юридические последствия в виде наложения административного наказания - штрафа в размере 2000 рублей, внеся в них заведомо ложные сведения о совершении ФИО13 ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие которого на самом деле не имело места; 3) в отношении ФИО14 ФИО6 протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и вынес в отношении ФИО14 ФИО6 постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся официальными документами, удостоверяющими факт совершения ФИО14 ФИО6 административного правонарушения и влекущие юридические последствия в виде наложения административного наказания - штрафа в размере 2000 рублей, внеся в них заведомо ложные сведения о совершении Смирновыи ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие которого на самом деле не имело места, тем самым совершил служебный подлог.

Таким образом, ФИО8 ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности.

Подсудимый ФИО8 ФИО1 ходатайствует о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства (в особом порядке), обвинение ему понятно, он согласен с обвинением, ходатайство заявлено добровольно и после консультации с защитником. ФИО8 ФИО1. осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Защитник Бункина Н.Ю. и государственный обвинитель Исмагилов И.И. считают возможным постановление приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд считает возможным применить особый порядок судебного разбирательства, поскольку обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Условия постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства соблюдены, ходатайство об особом порядке подсудимым заявлено добровольно после консультации с защитником, последствия постановления приговора в таком порядке подсудимый осознает.

Суд считает, что действиям ФИО8 ФИО1 органом предварительного следствия дана верная юридическая оценка, и его действия подлежат квалификации по событиям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности; по событиям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, личность подсудимого, в том числе обстоятельства смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного, условия жизни его семьи.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств подсудимому ФИО8 ФИО1 суд учитывает полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступлений, впервые привлечение к уголовной ответственности, наличие двоих малолетних детей, положительные характеристики, состояние здоровья и инвалидность родителей.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

С учетом изложенного, а также исходя из целей наказания, предусмотренных ст.43 УК РФ (восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений), суд считает возможным назначить подсудимому наказание в виде штрафа.

При определении размера штрафа суд принимает во внимание тяжесть совершенных преступлений, имущественное положение ФИО8 ФИО1 и его семьи, его трудоспособный возраст и возможность получения подсудимым заработной платы или иного дохода. Оснований для назначения ФИО8 ФИО1 штрафа с рассрочкой выплаты определенными частями судом не установлено.

ФИО8 ФИО1 совершил два преступления, относящихся к категории небольшой тяжести, поэтому наказание ему должно быть назначено по правилам ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, исходя из характера и степени общественной опасности преступлений и личности подсудимого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО8 ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292 УК РФ (по преступлению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ч.1 ст.292 УК РФ (по преступлению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и назначить ему наказание в виде штрафа в размере по 15 000 (пятнадцать тысяч) рублейза каждое преступление.

На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО8 ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Уплату штрафа производить УФК по КО ( Отдел МВД по г.Прокопьевску) КПП 422301001, ИНН <***>, код ОКТМО 32737000, р\с <***> ГКРЦ ГУ Банка России по г.Кемерово БИК 043207001, КБК 18811621010016000140.

Меру пресечения ФИО8 ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлению приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: результаты оперативно-розыскной деятельности, административные дела №36, №47, №48, №56, №57, №61, детализация соединений номера мобильного телефона ФИО8 ФИО1 хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии и участии защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья (подпись) Н.А.Данченко

Подлинный документ подшит в уголовном деле №1-225/2017 Центрального районного суда г.Прокопьевска