Решение № 2-673/2020 2-673/2020~М-677/2020 М-677/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-673/2020

№ УИД 34RS0№-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года <адрес>

Фроловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Грошевой О.А.,

при секретаре Калмыковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа <адрес>, с привлечением третьего лица ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к администрации городского округа <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольную постройку, указав в обоснование требований, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 32,3 кв. м, и земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, площадью 332 кв.м. Данный жилой дом был реконструирован: демонтирован тамбур, холодная пристройка утеплена, пристроена жилая пристройка литер А1, в жилом доме произведено переустройство инженерных сетей. Данная реконструкция произведена без проектной и разрешительной документации. Реконструкция завершена истцом в 2017 году. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, данный реконструированный жилой дом как строительная конструкция удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа <адрес>. Просила суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 58,9 кв.м., жилой площадью 35,9 кв.м., с инвентарным номером 18:428:001:100764510, состоящего из трех жилых комнат площадью 13,5 кв.м., 9,7 кв.м., 12,7 кв.м., прихожей площадью 7,4 кв.м., санузла площадью 6,4 кв.м., кухни площадью 9,2 кв.м в реконструированном состоянии без согласования государственного органа, признать право собственности за ФИО1 на данный жилой дом, общей площадью 58,9 кв.м., жилой площадью 35,9 кв.м., с инвентарным номером 18:428:001:100764510, состоящего из трех жилых комнат площадью 13,5 кв.м., 9,7 кв.м., 12,7 кв.м., прихожей площадью 7,4 кв.м., санузла площадью 6,4 кв.м., кухни площадью 9,2 кв.м, прекратив право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 32,3 кв.м., с кадастровым номером 34:39:000041:312.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась с заявлениями о рассмотрение дела в ее отсутствие. Заявленные исковые требования поддерживает.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась с заявлениями о рассмотрение дела в ее отсутствие. Заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> в судебном заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обратились в суд с заявлением о рассмотрение дела в отсутствие их представителя. Не возражали против удовлетворения требований истцом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлениями о рассмотрение дела в его отсутствие. Не возражал против удовлетворения требований истца.

Указанная в качестве третьего лица ФИО4 определением Фроловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ из числа третьих лиц исключена, поскольку при рассмотрении дела установлено, что она не является собственниками смежного с истцом земельного участка и расположенного на нем жилого дома.

В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой <адрес>, с кадастровым номером 34:39:000041:312, а также земельный участок, расположенный по тому же адресу, с кадастровым номером 34:39:000041:98, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности истца на жилой дом подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №.

На жилой дом составлен технический паспорт, из которого усматривается, что объект недвижимости представляет собой жилой дом общей площадью 32,3 кв.м.

Прилегающий к дому земельный участок с кадастровым номером 34:39:000041:98, общей площадью 332 кв.м. принадлежит истцу на праве собственности.

В 2017 году истец произвела реконструкцию жилого дома, ею были демонтирован тамбур, холодная пристройка утеплена, пристроена жилая пристройка литер А1, в жилом доме произведено переустройство инженерных сетей.

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в результате произведенной истцом реконструкции изменилась общая площадь объекта с 32,3 кв.м до 58,9 кв.м.

Данная реконструкция произведена без проектной и разрешительной документации, без согласования с органом местного самоуправления.

В настоящее время во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом истец не имеет возможности.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, изложенных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ИП ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ общее техническое состояние индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, характеризуется как работоспособное. Реконструированный жилой дом как строительная конструкция жилого дома удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа <адрес>, правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе, виду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельным параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Администрация городского округа <адрес>, третье лицо возражений относительно заключения эксперта, не представили.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из материалов дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером 34:39:000041:98, на котором осуществлена самовольная постройка, находится в собственности истца, соответственно данные требования закона истцом соблюдены.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что объект недвижимости – жилой дом, препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц судом не установлено.

ФИО2, привлеченный в качестве третьего лица по делу, являющийся правообладателем смежного земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, не представили суду возражений относительно заявленных исковых требований.

Таким образом, произведенная истцом реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям.

Принимая во внимание указанные факты, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 58,9 кв.м.

Право собственности ФИО1 на жилой дом по адресу <адрес>, общей площадью 32,3 кв.м подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа <адрес>, с привлечением третьего лица ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 58,9 кв.м., жилой площадью 35,9 кв.м., с инвентарным номером 18:428:001:100764510, состоящего из трех жилых комнат площадью 13,5 кв.м., 9,7 кв.м., 12,7 кв.м., прихожей площадью 7,4 кв.м., санузла площадью 6,4 кв.м., кухни площадью 9,2 кв.м в реконструированном состоянии без согласования государственного органа.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 58,9 кв.м., жилой площадью 35,9 кв.м., с инвентарным номером 18:428:001:100764510, состоящего из трех жилых комнат площадью 13,5 кв.м., 9,7 кв.м., 12,7 кв.м., прихожей площадью 7,4 кв.м., санузла площадью 6,4 кв.м., кухни площадью 9,2 кв.м.

Право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 32,3 кв.м., с кадастровым номером 34:39:000041:312 прекратить

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.А. Грошева

Изг. 02.11.2020