Решение № 12-82/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 12-82/2020

Дело №12-82/2020

УИД 21RS0017-01-2020-000225-02


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шумерля 12 октября 2020 года

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Сливницына Н.В., рассмотрев жалобу ИП ФИО1 на постановление Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. ст.8.32 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. ИП ФИО1, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

ИП ФИО1 не согласилась с вынесенным постановлением и обратилась с жалобой в Шумерлинский районный суд.

В жалобе, поданной ИП ФИО1, ставится вопрос об отмене постановления Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. и прекращении производства в отношении нее, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав дело об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы, исходя из следующего.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.3 ст.8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечание к данной статье устанавливает, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

Правила пожарной безопасности установлены ст. ст. 52 - 53.8 Лесного кодекса РФ, Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года N 417.

В соответствии с п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года N 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Из материалов дела следует, что между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики и ИП ФИО1 "___" ___________ г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № ___________.

В ходе проведенной "___" ___________ г. Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики проверки лесного участка, разрабатываемого ИП ФИО1, выявлены нарушения правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, а именно: в делянке 1 выдела 8 квартала 147 Алгашинского участкового лесничества Минприроды Чувашии при заготовке древесины на лесном участке на общей площади 1,5 га не проводила одновременно с заготовкой древесины очистку лесосеки от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков – хлыстов без обрубки сучьей (порубочные остатки в кучах составляют более 3 м) в кучи и валы с последующим оставлением на перегнивание и для подкормки диких животных, в период действия особого противопожарного режима, установленного с 01 мая 2019 года постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 апреля 2019 года № 117.

Данные обстоятельства явились основанием для составления протокола об административном правонарушении от "___" ___________ г..

Вина ИП ФИО1 в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении должностного лица доказательствами, которые оценены в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, которым дана юридическая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения ИП ФИО1 порядка проведения рубок лесных насаждений, а также свидетельствующих о том, что она осуществила все зависящие от нее меры по недопущению данного нарушения, в материалах дела не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ИП ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 8.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшихся по делу решений.

Имеющиеся в деле доказательства являются достоверными и допустимыми, и обоснованно положены в основу судебного постановления. Иные доводы жалобы правового значения по рассматриваемому делу не имеют.

Вместе с тем, с учетом установленных при настоящем рассмотрении жалобы обстоятельств, полагаю заслуживающими внимания доводы жалобы о наличии по делу оснований для снижения установленного санкцией ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ минимального размера административного штрафа, поскольку по делу имеются исключительные обстоятельства, характеризующие последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства.

В соответствии с ч.ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей санкцией, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, а также то, что допущенное нарушение в данном конкретном случае не повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом интересам, тяжелое финансовое положение юридического лица, прихожу к выводу о возможности применения по рассматриваемому делу положений ч.ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив юридическому лицу наказание в размере менее минимального размера, установленного санкцией ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, изменить.

Снизить ИП ФИО1 размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

В остальном постановление оставить без изменения.

Судья Н.В.Сливницына