Постановление № 5-124/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 5-115/2019

Дело № 5-124/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 30 января 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гвингуе Юссу,

переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Сенегал Гвингуе Юссу, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гвингуе Юссу, являясь иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а именно:

Дата в 17 часов 10 минут, находясь по адресу: <адрес>, у <адрес>, в ходе осуществления служебной деятельности, был выявлен и задержан гражданин Республики Сенегал Гвингуе Юссу.

В ходе проведения административного разбирательства установлен, что гражданин Республики Сенегал Гвингуе Юссу прибыл на территорию Российской Федерации – Дата, через КПП «<данные изъяты>», самолетом.

Также было установлено, что данный гражданин ранее привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что подтверждается ксерокопией постановления от Дата по делу №, вынесенным судьей Коломенского городского суда Московской области.

Согласно данным АС ЦБДУИГ (СПО «Мигрант-1»), гражданин Республики Сенегал Гвингуе Юссу, территорию Российской Федерации на момент до Дата не покинул.

Тем самым уклонился от самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гвингуе Юссу вину признал, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации Дата, самолетом через КПП «<данные изъяты>» (авиа), указал цель прибытия – туризм, срок пребывания был до Дата. не покинул территорию Российской Федерации, так как в Республике Сенегал нет работы, хотел направиться на территорию Финляндской Республики, для получения политического убежища. Исполнить постановление суда от Дата не смог, так как не понял его. Денежных средств не имеет, самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не может.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Как установлено судом, Дата в 17 часов 10 минут, находясь по адресу: <адрес>, у <адрес>, в ходе осуществления служебной деятельности, был выявлен и задержан гражданин Республики Сенегал Гвингуе Юссу, который уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, назначенного ему постановлением судьи Коломенского городского суда Московской области от Дата, вступившим в законную силу Дата. Указанные действия (бездействие) гражданина Республики Сенегал Гвингуе Юссу квалифицированы по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина гражданина Республики Сенегал Гвингуе Юссу в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; справкой о результатах проверки по учетам правоохранительных органов; копией национального паспорта на имя гражданина Республики Сенегал Гвингуе Юссу; информацией из АС ЦБДУИГ; копией постановления судьи Коломенского городского суда <адрес> от Дата и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности гражданина Республики Сенегал Гвингуе Юссу в его совершении.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При этом, п. 2 прим. к ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 настоящей статьи.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.) подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы РФ), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность и имущественное положение виновного, отсутствие возможности самостоятельно покинуть территорию РФ, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения гражданином гражданин Республики Сенегал Гвингуе Юссу новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Сенегал Гвингуе Юссу, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, не женатого, не имеющего детей на иждивении, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить гражданина Республики Сенегал Гвингуе Юссу в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, до его принудительного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>